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关于加强社区卫生服务机构建设建议.docx

上传人:碎碎念的折木 2022/11/27 文件大小:15 KB

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下面是小编为大家整理的关于加强社区卫生效劳机构建立建议(完整),供大家参考。
为做好城市社区医疗卫生气构和村卫生室标准化建立民生工程工程,提升基层医疗卫生气构效劳水平,以下是小编为大家整理的关于加强社区卫生效劳机构建立的建议2023的内容,供大家参考阅读。
关于加强社区卫生效劳机构建立的建议2023
社区卫生效劳机构供应基层公共卫生效劳,以及常见病、多发病的根底诊疗、护理、康复等综合效劳,是将医疗、预防、保健、卫生宣传、安康教育融为一体的全方位的基层医疗卫生效劳机构。年新医改就“看病难看病贵”的问题提出了根本公共卫生效劳均等化、健全基层医疗卫生效劳体系等一系列工作内容,实现医疗卫生从重治疗向重预防的转变,进一步凸显了社区卫生效劳的重要性。但从这几年的进展和现况来看,社区卫生效劳机构仍存在很多的问题。如何加强社区卫生效劳机构的建立,提高基层医疗卫生效劳水平,成为当前亟待解决的一个问题。
一、根本状况
目前X市共设有X个社区卫生效劳机构,其中包括社区效劳中心(分中心)X个,社区效劳站个,一体化卫生室个。全市根本实现了每个街道拥有X个社区卫生效劳中心,社区卫生效劳掩盖人口达%以上。社区卫生效劳中心(分中心)纳入政府编制治理,社区效劳站和卫生室由中心或分中心派驻人员治理,按国家核定的根本建立、设备购置、人员经费和担当的公共卫生效劳业务经费,建立公益性的医疗治理体制,向辖区居民供应根本公共卫生效劳和根本医疗效劳。
截至年底,全市基层医疗机构核编人员名,正式在编人员X人,在岗人员X人,(含临时人员X名)。X名在岗职工中,男性人,女性人;高级职称X人,中级职称X人,初级职称人;本科以上学历X人,大专X人,中专及以下X人;执业(助理)医师名,护士X名,乡村医生X3名,其他技术人员3X名,非卫技在岗人。相对市区医院来说,基层医疗卫生效劳人员总体素养明显偏低。
二、存在问题
(一)公共卫生效劳功能缺失。
根本医疗和公共卫生效劳是社区卫生效劳机构的两项重要工作内容,尤其是公共卫生效劳,它是当前群众急需的一种安康保障。特殊是在山区,青壮年人口大量流入城市,提高了农村老龄化的程度,老年人口和弱势群体的医养需要更多的公共卫生效劳资源。从“预防高于治疗”的理论动身,老年病、慢性病的入户调查、预防保健、安康教育是一项与民生息息相关的大问题。但大局部基层医疗机构都没有明确落实自己公共卫生效劳工作的职能,把社区卫生效劳中心当作医院来办,以抢占医疗效劳市场为己任,努力追求有营利性质的根本医疗的进展,开展公共卫生效劳流于走形式,敷衍了事,导致公共卫生效劳功能严峻缺失。
(二)根本医疗效劳功能低下。
我国长期实行的非均衡进展政策是造成城乡差距的主要缘由之一,这种再安排模式也反映到了根本医疗效劳的供应上。设备老旧落后,效劳工程过少、医疗技术滞后、药品种类缺乏是社区卫生效劳机构无法供应低本钱高效益的医疗效劳的主要缘由。由于缺乏相匹配的设备和技术,致使社区卫生效劳机构内一些科室无法设立或者设立后不能供应医疗效劳;有些慢性病患者在医院就诊后,想就近购置药物,可是却不能在社区卫生效劳机构里找到;西部山区的一体化卫生室目前只能开药不能输液,有些连根本药物都没有配备,患者无法就近获得医疗效劳,大大增加就医本钱。效劳水平的低下造成了群众的不信任,群众的不信任加剧了根本医疗效劳的疲软,导致基层医疗效劳水平每况愈下。
(三)基层卫生效劳人才缺乏。
社区卫生效劳机构供应项类根本公共卫生效劳以及常见病、多发病的根底诊疗、护理、康复等综合效劳,这些工作的开展需要相应数量的人才支撑。目前社区卫生效劳机构人才严峻缺乏,特殊是较远的山区,执业(助理)医师缺乏,专业技术人员素养不高,非卫生技术人员和临时人员多。以X卫生效劳中心潮基分中心为例,,实际定编X人。按我市省级卫生城市的配备标准,每万人需配备3名以上全科医生,*名护士。但该分中心现在只有X位医生,X位护士,加上药士和妇幼人员,编内人员共*名。另外,人员的匮乏也导致遥远山区的一体化卫生室无法正常运营,以一体化卫生室数量最多的X镇为例,全镇共设一体化村卫生室个,其中,个处于一周开门一两天的状态,只有家人员到位比拟正常。为了让村卫生室起到该有的作用,一个医生拿一份工资奔波几个医疗点的现象已成常态化。
三、相关建议
(一)明确职责作用,创新治理模式。社区卫生效劳机构要明确自己的职责,把公共卫生效劳与根本医疗放在同等的地位上进展,使两大体系相辅相成,互为依托,共同进展,严密联系。通过建立权责明晰的社区全科医生团队,创新网格化治理,推行“契约式”新型安康效劳,开展对签约家庭的安康治理、安康询问和门诊、出诊、转诊各项效劳,真正发挥社区卫生效劳作为居民安康安全“守门人”的作用。
(二)加大建立步伐,提高效劳水平。实行政府投入与引入市场机制相结合的方式,统筹安排,分步实施。多形式、多渠道筹措资金,进展合作性医疗集团,完成乡、村两级社区卫生效劳机构标准化建立,增加社区卫生效劳机构根本医疗的效劳力量和持续进展力量,提高医疗效劳水平。
(三)制定优待政策,优化人才构造。政府对现有在编社区医疗卫生人员在诸如职称、工资等个人待遇上制定优待政策,并以此鼓舞、吸引应往届毕业生到农村基层工作。彻底放开医生的多点执业,最大限度发挥人才的作用。同时,严把“进人关”,新聘用人员向社会统一招考,对于已工作在岗位上却不具有相应技术资格的人员,规定时间让其通过考试以获得相应资格,假如达不到要求的,调离技术岗位或解除劳动关系。
(四)健全经费补偿、落实双线考核。加大政府对社区卫生效劳机构的经费投入,财政部门、卫生部门核定每个社区医疗效劳机构的在岗人员的公共卫生支出和根本支出,纳入年度预算,足额予以保障。公共卫生效劳资金专款专用,同根本医疗绩效考核联系起来,双线考核,互为条件,只有双项考核均达标,方可全额发放嘉奖性工资,以此促进社区卫生气构公共卫生效劳和根本医疗共同进展。