文档介绍：山东省2009年农业机械购置补贴实施方案
为贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神,扩大农村生产性消费,改善农民生产条件,促进农机工业发展和农业机械化水平提升,2009年我省继续实施农业机械购置补贴政策。具体实施方案如下。
一、指导思想
认真贯彻十七届三中全会和农村工作会议精神,深入实践科学发展观,按照统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的总体要求,紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增效目标,以改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务,以推进玉米生产、保护性耕作等粮食作物关键环节机械化和生鲜乳采运机械化为重点,兼顾油料作物、经济作物、畜牧业、渔业、林果业、设施农业发展,突出先进适用、安全可靠、节能环保机具的推广应用,坚持公开、公正和农民直接受益的原则,充分尊重农民购买农机自主权,规范操作程序,引导农机企业加强研发生产适销对路农机产品,提高产品质量,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应,进一步调动农民购买和使用农机具的积极性,扩大农村消费,拉动国内需求,发展农业机械化,推进农业现代化,促进农业和农村经济又好又快发展。
二、主要目标
(一)改善农业装备结构。提高主要农作物和养殖关键环节的农机装备水平,促进农机结构优化,加快发展节能、环保、高效、耐用的新型农业机械,促进资源节约型和环境友好型农业发展。
(二)加大农机技术推广应用力度。加强对先进适用农业机械化新技术的推广应用,重点是主要农作物关键环节特别是玉米收获和保护性耕作环节,以及养殖关键环节的农机化技术推广应用,促进丘陵山区机械化和旱作节水农业发展。
(三)增强农民购买能力。引导农民加大农业机械投资力度,增强农民购机积极性,增加农机作业面积,扩大受益农户范围,促进农业节本增效,带动农民增收。
(四)加快农机工业发展。引导农机生产企业壮大生产经营规模,加强产品研发和更新换代,促进农机工业结构调整和技术进步,带动企业生产产销衔接、适销对路的适用农业机械。
(五)促进生鲜乳收购站标准化建设。加快实现生鲜乳收购站挤奶、贮奶、运奶等环节机械化,提高生鲜乳标准化生产水平,力争基本消除手工挤奶,促进生鲜乳收购站的规范化经营,保障生鲜乳质量安全。
三、基本原则
(一)因地制宜,分类指导,统分结合,务求实效。
(二)突出重点、兼顾区域特色。重点向粮棉油主产区倾斜,向重点作物种植和畜产品养殖关键环节倾斜,向农民专业合作组织、农机服务组织倾斜。
(三)促进农机产品质量提高,推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。
(四)充分尊重农民购机的自主选择权。
(五)加强引导,合理布局。坚持农机结构优化,合理布局,机具配套以及提高农机作业组织化程度。
(六)操作程序科学、简便、高效,公开、公正、规范。
四、项目实施范围及补贴资金规模
2009年农机购置补贴覆盖全省所有农牧业县。其中,对粮食种植大县、奶畜养殖大县、保护性耕作示范县和农机化示范县,在补贴资金规模上给予适当倾斜。省级根据各市农作物播种面积、农机化发展状况、农民购机需求、2008年补贴资金落实情况等因素,结合各市申请补贴资金额度,测算确定了各市补贴资金额度,并由各市分解到县(详见附表1)。
五、补贴机具
(一)补贴机具种类
根据中央补贴范围,结合我省农民实际需