文档介绍：全省全员安全培训工程实施方案
安全意识淡薄和不安全行为是安全生产最大的隐患。培养一支高素质的安全生产管理队伍,对于加强安全生产工作,促进经济发展和社会稳定,保障人民群众生命财产安全具有十分重要的意义。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府主要领导关于加强安全生产培训的指示精神,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔2004〕21号)的有关规定,现就全省全员安全培训工程提出如下实施方案。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观和“以人为本”的思想,深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,组织实施全员安全培训工程,统一规划,精心组织,分级实施,注重实效,全面提高生产经营单位从业人员的安全素质,促进安全生产形势稳定好转,为我省经济社会持续快速健康发展创造良好的安全环境。
二、目标任务
组织开展生产经营单位从业人员的安全生产培训,力争2006年培训1000万人次,用2年左右时间对全省生产经营单位所有从业人员轮训一遍。同时,依法开展对
生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训,组织开展对乡镇(街道)、村(居)负责人和安全管理人员的教育培训。
三、培训内容
(一)《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》、《危险化学品管理条例》、《工会法》、《劳动法》等安全生产法律法规以及我省有关法规、规章等。
(二)安全生产基本知识和技能等。
(三)公民安全常识和逃生应急常识等。
四、职责分工
(一)省安全监管局牵头组织实施全员安全培训工程,加强指导和监督检查。统一组织编写通俗易懂、应知应会的教材;制作图文并茂、案例剖析教学光盘;负责各市、县(市、区)及中央在浙企业和省属企业安全生产培训的师资培训;统一印制合格证书,会同有关部门编制培训考核试题库;指导督促中央在浙和省属企业抓好本单位全员安全培训工作。
(二)市、县(市、区)安全监管局牵头组织实施本辖区全员安全培训工作。负责乡镇(街道)和生产经营单位安全生产培训的师资培训;指导督促本辖区生产经营单位实施全员安全培训工作。
(三)省级有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,组织指导本系统、本行业全员安全培训工作。
(四)生产经营单位是本单位安全生产培训工作的责任主体,要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作,保证全体从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员,一律不得上岗作业。
(五)对矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业生产经营单位负责人、安全管理人员及从业人员的培训工作,由各有关部门按照《安全生产许可证条例》的规定分工负责,并加强监督检查。
五、组织实施
坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则,按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的总体要求,将培训任务层层分解到市、县(市、区)和省级有关部门,落实到生产经营单位。各地、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训任务的完成。