文档介绍：铜陵市旧住宅区改造工作实施方案
根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和建设部《关于开展旧住宅小区整治改造的指导意见》(建住房〔2007〕109号)及省建设厅要求,为加快推进我市城市旧住宅区(危旧房、棚户区、城中村)改造这一民生工程,结合本市实际,制定本实施方案。
一、指导思想、原则和目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持以人为本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点,着力推进旧住宅区改造,有效改善城市居民的生活环境,促进我市经济社会又好又快发展,让旧住宅区的居民共享城市建设与发展成果。
(二)基本原则
、规划先行、成片配套、科学合理、因地制宜、高效务实、公开透明、监督到位。
、分步实施、集约用地,改造与整治相结合,尊重民意,以人为本,惠及市民。
(三)总体目标
利用5年左右时间,把我市城市旧住宅区(危旧房、棚户区、城中村,包括偏远厂矿区)基本改造完毕,彻底改变旧住宅区环境面貌,实现房屋配套设施齐全、环境整洁美化的宜居目标。
二、全市旧住宅区现状
自1985年实行房地产综合开发以来,市中心棚户区已基本得到改造。2003年以来,通过加大经济适用住房建设力度,鼓励困难企业利用或置换土地组织职工集资建房,加快安置房建设,我市共解决4500多户居民住房困难,,居住在危旧房、棚户区和城中村中。居民反映强烈,亟需改造。
旧住宅区分布情况(详见附表)
区划
户数
面积(万m2)
备注
铜官山区
10156

未填报的房屋面积未估算统计在内
狮子山区
5442

郊区
5694

铜陵县
800

边远厂矿
1731

合计
23823

(二)旧住宅区住房状况
。多数为上世纪60、70、80年代甚至是50年代初建造的平房。如铜矿老居民区大多为上世纪50-60年代建造的平房;五松新村多为上世纪70年代末、80年代初建造的砖混低层楼房;市郊区“两矿一公司”(原大通煤矿、五峰山煤矿、碎石岭煤矿)职工居住区,50年代建造的土砖房有12栋,60年代建造的土砖房有35栋,70年代建造的土砖房有72栋,80年代建造的砖木房30栋。这些房屋无法按常规整修。
。大部分房屋为砖木结构,有的甚至为泥土垒墙。披厦、简易房相连,建设布局杂乱,阴暗狭小,房屋无基础配套设施,居民生活用水明沟排放,环境脏、乱、差现象严重。
。居民家庭住房面积多数约35-40m2左右。
。房屋年久失修,天棚变形,墙体开裂,屋面多处漏雨,有的雨水倒灌,有的地基下沉,电线老化,电线电话线乱拉乱挂,存在较多安全隐患。
(三)居民类别
大多数居民是有色、铜化、轻工、商业、312队、港务、华源、物资、粮食等老企业或关闭破产企业职工,多数50、60年代参加工作,工资收入不高,经济条件差,家庭人口多,有的三代同堂,大多买不起住房。另有部分转户农民,如杨村区域有约750户转户农民。
三、改造范围和项目
(一)改造范围
全市的