文档介绍：关于我县社区建设的现状及对策
社区是城市的细胞,社社区建设是城市社区服务深化化发展的产物,它随着我国城城市社会经济的飞速发展应运运而生。在新的形势下,大力力推进社区建设,是解决城市市发展中诸多社会问题的有效效途径。随着经济体制改革的的不断深入,城市经济社会发发展中各种新情况、新矛盾、、新问题不断涌现:一是随着着改革的不断深入,越来越多多的企事业单位开始走向市场场,广大职工和离退休人员也也开始从“单位人”向“社会会人”转变。伴随着这种情情况的持续发展,试图继续依依靠“单位”来实现社会整合合已不大可能,唯一选择只只能把“单位”承担的一部分分整合职能向城市社区转移,,使社区成为实现社会整合的的基地。二是随着国有企业业改革力度的加大和企业市场场竞争的加剧,使大批下岗人人员流向社区。如何把解决下下岗人员的管理、教育、生活活安排、再就业和社会保障与与社区建设有机结合,已成为为迫切需要解决的新课题。三三是随着城市化步伐的加快和和城市户籍制度改革的深化,,大量的农村富余劳动力涌入入城市,城市外来流动人口急急剧增加。社区能否把城市流流动人口管理好,事关城市的的繁荣安定。四是在社会发生生变革的过程中,由于人们各各种思想观念以及利益之间的的相互冲撞,社区现实生活中中不断出现着大量的人民内部部矛盾,青少年犯罪呈上升趋趋势,盗窃等各种社会治安问问题时有发生,社会不安定因因素增加。而要解决这些问
题题,单靠哪一个部门、单位是是做不到的,只有形成合力,,抓好基层社区建设,才能使使社会矛盾得到有效缓解。
大力推进社区建设,是加加快城市现代化进程的必然要要求。近年来,我县全面加快快了城市化步伐,旧城改造和和新区开发正以前所未有的速速度向前推进,提高城市现代代化建设管理水平的重任无可可置疑地摆在了我们面前。提提高城市现代化建设管理水平平,既是深入开展创建文明城城市活动的迫切需要,也是进进一步优化城市环境,展示城城市良好的形象,吸引更多的的有识人士来办厂经商,投资资兴业,发展地方经济的需要要。
大力推进社区建设,,是提高居民生活质量的迫切切需要。随着经济的发展,居居民收入的增加和生活水平的的提高,以及住房、医疗、养养老、就业等社会保障制度的的改革和人们生活方式的变化化,居民群众对社区环境、社社区服务、社区治安等,都提提出了越来越高的需求。从这这个意义上说,社区建设也是是人民物质文化生活水平提高高的表现和需求。
总之,,城市社区建设在城市三个文文明建设中具有非常重要的地地位和作用。在新形势下,城城市社区建设是城区工作永恒恒的主题。我们将充分认识到到新时期社区建设的重要性,,进一步增强做好社区工作的的紧迫感和责任感,努力把我我县社区建设提高到一个新水水平。
我县城市社区建设设经历了一个由不认识到认识识的渐进深化的过程。在县委委、县府的领导下,在县人大大、县政协的大力支持下,在在县民政局和相关部门的具体体指导下,通过2003年初初在县城何家桥、清家堰、机机房街成立三个社区,先行挂挂牌试点。当年7月,社区建建设工作在县城全面推开,并并建立了县城市工作委员会、、县人民政府城市工作办公室室,与太和镇党委、政府实行行“一套人马,四块牌子”合合署办公,撤销了城南、城北北、城东党工委,建立了紫云云、平安、子昂三个街道党委委和街道办事处。通过近一年年来的积极大胆的探索和尝试试,合理调整社区规模,重建建社区组织体系,完善各项制制度,优化社区干部结构,理理顺内部工作关系,初步形成成了适应我县实际情况的社区区运行机制。
一、我县城城市社区建设开展的主要工作作
1、明确社区定位,合合理划分社区。在实际工作中中,我们逐渐感到社区的定位位应当确定在小于街道办事处处、大于原来居委会的层面上上。其理由是:原有的居委会会规模过小,区域界限不明显显,社区资源馈乏,居民的依依附性也较差,不利于社区功功能的发挥;街道办事处是政政府的派出机关,是政权组织织,在街道层面上组建社区,,无法体现社区的自治性质。。这次,我们按照社区的基本本要素,即主要依据居民居住住的自然地缘关系、社区的资资源配置、适度的管辖人口
和和人们的心理认同感,按照有有利于社区管理、自治、资源源利用,有利于提高工作效能能的原则来组建新社区。在县县委、县府领导下,20033年7月,将原城南、城北工工委的6个村和城东工委的113个居委,以地域条块为基基础,通过区域合理调整,合合并重组为10个城市社区,,划分出居民小组90个。
2、建立组织体系,健全全规章制度。
社区工作千千头万绪,较原村或居委,面面宽量大,同时面临许多新情情况、新问题,亟需建立一支支素质较高的社区工作者队伍伍。为确保工作的连贯性,对对社区党总支书记从街道办事事处的干部中择优选派,社区区的专职工作人员,坚持标准准、面向社会、竞争择优、公公开选聘,并依法选举产生