文档介绍:农业技术推广体系改革与创新对策
农业技术术推广体系改革与创新对策
“九五”以来,酒泉市农技推推广系统紧紧围绕全市农业和和农村工作的重点,先后组织织实施了35项重大农业科技技项目,共增加直接经济效益益5亿多元,农业科技贡献率率达到61%,为全市农业和和农村经济结构调整提供了技技术支撑,,与““八五”末相比增长了72..4%。目前,在农业发展的的新阶段,农业增效、农民增增收已成为农业和农村经济发发展的首要问题,而农业技术术的推广应用和不断创新仍然然是解决这一问题的关键。
一、农业技术推广体系面临临的主要问题
(一)体系建建设不完善,一线推广力量薄薄弱。目前全市市、县、乡三三级农业技术推广服务体系共共有在岗人员413人,其中中市级34人,%,,县级137人,%;乡镇242人,%,乡(镇)站核定编编制303人,%。各级农农技推广单位技术装备差,服服务手段落后,大部分农技人人员与外界接触少,信息闭塞塞,知识更新慢,在观念创新新、技术创新等方面不能适应应新形势对农技推广工作的要要求,影响了农业科技成果的的转化和技术创新。
(二))推广经费不充足,公益服务务难以开展。市、县两级农
技技推广中心实行财政全额供给给,但工作经费十分有限。%,%,%。有的乡乡镇不但自收自支,而且还要要上缴创收任务。绝大多数乡乡镇农技站长期处于“既无钱钱养兵,更无钱打仗”的局面面。
(三)工作理念不适应应,服务与需求脱节。科技成成果目标大多还定位在高产量量上,对市场需求大的优质高高效的农产品研究不够;对传传统的大宗农产品技术储备的的多,对具有当地优势的特色色农业产业中出现的新问题研研究不够;技术推广工作的注注意力集中在生产技术的环节节上,对农产品储藏和加工等等环节的问题研究不够,致使使技术服务的需求与供给之间间存在较大的差距,直接影响响着农业技术推广工作的实际际效果。
(四)运行机制不不灵活,被动服务绩效差。长长期以来形成的行政管理型农农业技术推广运行机制,缺乏乏科学的制约和激励办法,干干多干少一个样、干好干坏一一个样、干与不干一个样的现现象仍然存在,导致有的人无无作用可发挥,有的人有作用用难发挥。
二、改革创新是是促进农业技术推广的动力
农技推广是科研成果转化为现现实生产力的桥梁,是科研成成果的继续和再创新的关键环环节,是联系科研、教育及生生产的纽带,是促进农业技术术进步和增强农业竞争能力的的重要措施。因此,在农业
发发展的新阶段之后,深化农业业推广体系改革的过程中既不不能简单地把农技推广机构推推向市场,又不能简单地以强强调稳定而维持现状,应从农农村的实际和农民的需要出发发,按照“推广目标现代化、、推广队伍多元化、推广行为为社会化、推广形式多样化””的原则,积极稳妥地推进改改革。
(一)推广目标现代代化。就是农技推广要适应推推进新的农业科技革命、实现现技术跨越的要求,加速农业业由注重数量向更加注重质量量效益的转变,加速实现农业业现代化。按照新阶段农业工工业化、农村城镇化和农民知知识化的发展趋势,农技推广广工作要实现四个转变:一是是从主要追求数量,向更加注注重质量效益转变;二是从为为农