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区干部考察工作的现状对策思考.docx

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××区干部考察工作调研报告
干部考察工作是干部选拔任用和治理的重要环节,是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的根底性工作。精确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现状况,把那些政治坚决、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来,对于树立正确的用人导向,有效地防止和订正选人用人上的不正之风和***现象,保证党的政治路线的实现,具有非常重要的作用。因此,组织部门必需对干部考察工作仔细进展讨论思索,不断加以改良和完善,努力提高干部考察工作的质量。
一、我区干部考察工作的现状及存在的问题
近年来,我区仔细贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》,结合本区实际,制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制,进一步坚持和完善了民主推举、民意测验、民主评议领导干部制度,保证了领导干部选拔任用质量,促进了干部队伍建立。但在干部考察的实际工作中,仍存在一些考察质量不高,甚至失真失实的问题。主要表现为:
1、政治素养公式化。当前,对干部政治素养的考察,没有明确详细的内容和科学的、可操作性的方法,对干部思想政治素养的评价大体一样,都是公式化、概念化的评价,导致了干部在思想政治素养上千人一面,千篇一律,难分优劣。
2、工作力量认不清。原创:考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的力量,对干部的进展潜能考察不够。对干部力量的评价没有科学的分析认定,往往以学历代替实际水平,以经受代替工作力量,以数字代替工作业绩。
3、工作实绩看不准。有时在考察工作中对一绩多用、多绩一用、前绩后用和集体政绩个人用以及做外表文章,虚报浮夸,搞虚假政绩的状况,没有精确识别和充分印证,导致“实绩不实”。
4、廉政状况不把握。考察中只侧重了解干部的工作状况,对干部“八小时”以外社交、生活和家庭状况了解不够,导致难以精确把握干部廉洁自律方面的真实状况。
5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制,使有些民主推举、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有肯定的“水分”,不能表达群众的真实意愿。
二、存在问题的缘由分析
1、考察主体素养不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻熟悉,缺乏剧烈的事业心和责任感,把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式,态度不积极,工作不仔细,看领导脸色和意图行事,不留意听取群众的意见,不照实汇报考察状况;有的业务力量不强,对干部考察的程序、方法、要求不熟识,不能正确引导谈话对象反映真实状况,难以获得有价值的信息;有的学问构造不全面,对被考察对象所在岗位职责了解不够,相关政策、业务学问不熟识,不能科学精确地评判干部的德才和实绩。
2、群众参加干部考察的积极性不高。当前,主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参加干部考察的积极性:一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任,担忧自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复,因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关,于是实行敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜爱捕风捉影,谈话时到处揣摸分析“组织意图”,按“组织意图”反映状况。四是报复心理。平常因私人冲突对被考察人心怀不满,组织上进展考察时就有意说坏话,借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局动身考虑问题,而是以人划线,凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定,考察只是走形式,因而什么也不愿说;有时对平常表现差、群众不认可的被考察对象,也有意说好话,其目的是盼望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在,一些干部群众在反映状况、评价干部时,对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄,使得在干部考察时听取真话、把握实情的难度越来越大。
3、考察内容不够全面。在考察工作中,存在着考察的内容有时过分偏重于工作力量和工作实绩,忽视了对被考察对象在思想政治和品德等方面状况的把握了解;有的考察的范围仅限于被考察人“八小时”以内的工作圈,而忽视了对其“八小时”以外社交圈、生活圈等方面状况的考察;有的考察的层次仅限于人所共知的外表现象的考察,而忽视了对一些深层次的比拟隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。
4、考察程序不够标准。从考察环节看,并没有严格履行《条例》规定的干部考察必需履行的根本程序,有简洁化、程式化和突击性、临时性的倾向,有用主义思想较为明