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构建黑龙江省现代产业体系的对策.doc

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刘常泰摘要:建国以后,黑龙江省作为新中国的重要工业基地曾经有过辉煌的历史。但随着国家经济结构的调整和改革开放的深入,黑龙江省在经济增速和经济结构的调整上落后于全国水平。从产业结构的演进与经济增长的经济规律出发,在分析现状的基础上阐述了构建黑龙江省现代产业体系的基本思路,即提升产业发展层次,并提出了相关的对策建议。
关键词:黑龙江省;经济结构;现代产业体系;经济规律
中图分类号::A文章编号:1673-291X(2011)05-0017-02
一、黑龙江省产业体系发展现状
黑龙江省解放前由于受日本帝国主义的控制,全省产业体系发展是带有较强的殖民地色彩的资源掠夺开发和初级产品加工业。虽然黑龙江省解放较早,但到建国初期黑龙江省农业和工商业基础都极其薄弱。有统计资料的1952年,全省生产总产值26亿元,,人均生产总值238元,为全国人均生产总值的2倍,、、,::(::)(《全国统计年鉴》、《黑龙江省统计年鉴》);1957年,:(《黑龙江省情》)。第二产业比例虽较全国水平高,但第二产业以技术落后、规模很小的初级产品加工业为主。由于历史原因,在党的十一届三中全会以前的1978年,黑龙江省农、轻、::(《黑龙江经济年鉴》),国民经济比例严重失调,农业轻工业提供的消费资料不足,制约了经济健康发展。改革开放以后,经过30年的调整和发展,到2008年黑龙江全省生产总值为8310亿元,,人均生产总值21727元,,::(::)(《全国统计年鉴》、《黑龙江省统计年鉴》),:(《黑龙江省统计年鉴》)。从以上看,黑龙江省经过30年的经济发展和结构调整,经济结构有了明显的改善。但从全国来看,黑龙江省的经济结构调整和经济发展速度明显落后全国水平。因此,加快经济增长、调整产业结构、建立现代产业体系将成为黑龙江省当前紧迫的任务。
二、产业结构演进与经济增长的经济规律
产业结构与经济增长之间的关系极为密切,许多著名经济学家也对产业结构和经济增长速度的相关性进行了各方面的研究,并得出了产业结构的演进促进经济总量的增长,同时经济总量的增长也促进产业结构的演进的结论,而且随着经济总量的进一步增长这种相关性表现的越来越明显。
对于产业结构演进和经济增长之间的关系,著名经济学家如克拉克、库兹涅茨和罗斯托等都进行过深入的研究。克拉克在1940年出版的《经济发展条件》中,通过对世界40多个国家和地区不同时期的三次产业劳动投入和总产出进行分析比较,总结出三次产业结构的变化和人均国民收入的提高存在着一定的规律性。他还提出了著名的“配第-克拉克法则”,说明了三次产业结构的演进过程和国民收入水平的提高之间的规律。即随着人均国民收入的增长,就业人口首先从第一产业向第二产业转移;当人均国民收入水平有了进一步的提高时,就业人口便大量向第三产业转移。
库兹涅茨从经济总量出发,把产业结构置于经济总量的之中,从总量变化中考察经济结构变化规律,发现了产业结构变动受人均国民收入变动的影响。库兹涅茨认为,“经济增长是一个总量过程;部门变化和总量变化是互为关联的,它们只有在被纳入总量框架之中才能得到恰当的衡量;缺乏所需的总量变化,就会大大限制内涵的战略部门变化的可能性。”产业结构的演进是通过经济总量的增长所引起的消费需求结构变化来拉动的。
罗斯托则从产业部门角度出发,提出了主导产业及其扩散理论和经济成长阶段理论。他并不反对总量的概念,只是强调部门分析是解释现代经济增长的原因的关键。他认为,在一个成熟的经济体系中,经济增长之所以能够保持,是因为主导产业部门的迅速扩张的结果,而且这种扩张又产生了具有重要意义的对其他产业部门的拉动作用,即扩散效应,包括回顾效应、旁侧效应和前向效应。
总的来看,产业结构演进与经济增长之间的关系是相互的,经济增长促进产业结构演进,产业结构演进对于经济增长有影响,当产业结构符合经济增长需要的时候有促进经济增长的作用;相反,则对经济增长有抑制作用。
三、黑龙江省构建现代产业体系的路径
当前,黑龙江省正处于推进产业体系从低级到高级,从结构存在偏差到基本合理的不断升级的重要时期,关键在于如何弄清三次产业的升级路径,推动产业结构整体升级。
:发挥农业优势,提高农业效率、效益。随着全国农业产业化的发展,农产品市场竞争激烈,农产品竞争已经由以前的同质竞争发展到差异化竞争、品牌化竞争。黑龙江省农产品丰富、品质优良,但却没能在全国树立起知名的品牌,仍以同质化竞争为主,没能发挥黑龙江农业的优势。推进农业品牌化经营,提高农产品竞争力需要从以下抓住四方面:第一,扶持农业龙头企业树立优质品牌。在现代市场经济中,单靠优良的品质已经无法适应市场竞争,必须合理适度的营销宣传,才能在竞争激烈的市场中站稳脚跟。第二,突出本省特色,对于本省特有及特质的农产品深挖潜力,拓宽产品线,做大做强特色农业。第三,推行产业标准化,提升产品质量和形象。第四,加强和其他省份及国际的交流。通过和外省及国际的交流,扩大本省农产品的需求市场,学****其他地区的经验,在不断交流中做大做强。
:调整工业产业结构、以创新加速工业发展。黑龙江省工业经济结构呈重型化结构,国有经济居高不下,传统工业数量多、比重大、覆盖面广,居于绝对的主导地位(:)。黑龙江省企业技术创新能力不强,研发经费投入较低,拥有自主知识产权和竞争力的高附加值工业产品较少。2005年,%,%,更落后于发达国家和地区的水平。一方面,传统工业效率低下,资源利用率低,造成了社会资源的浪费;另一方面,系统的工业基础又是新型工业的发展的必备条件。因此,利用技术创新发展新型工业的也成为当务之急。
:调整服务业内部结构,重点发展现代服务业。黑龙江省服务业存在现代服务业比重偏低、服务业城乡发展不均衡、生产性服务业和公共服务业发展滞后等诸多问题。随着全球经济一体化进程的深入,一些跨国公司也开始向我国服务业进行市场扩张和产业转移,在给我们带来挑战的同时也带来了发展机遇。发展适应新型工业化和居民消费结构的现代服务产业,优化服务业各行业结构,全面提升服务业服务质量,是为第一和第二产业升级及为消费者提供新型服务需求的重要保障。现代服务业的发展要兼顾生产服务和民生服务的原则,有利于调整服务业内部结构不合理。
四、构建现代产业体系的对策建议
。发挥发改委和经济委员会的作用是在源头上对各产业及产业内部结构进行统筹管理,调整各产业的发展步调,制定产业发展政策,规划产业布局和确定产业发展方向等,避免各地区间因为经济利益、产业布局和产业发展重点等产生矛盾,也可避免各地区建设盲目立项、无序发展、以有利于真正实现各产业间协调有序、结构合理、全面协作的良好局面。
。自主创新是经济发展的不竭动力,能够给经济带来新的活力。自主创新是在原始创新、集成创新和消化引进再吸收的基础上根据现实需要进行的再次创新。自主创新包括理论创新、技术创新、消费创新、消费模式创新等。建立自主创新体系的条件是:第一,尊重和保护自主创新。建立健全自主创新的保护制度,严格执行各种知识产权保护的法律法规。在受到尊重和保护的情况下,经济个体对于自主创新的追求将更加强烈。第二,加强自主创新的交流。建立自主创新的流通市场,实行产学研一体化,加强服务企业、高等院校和科研机构的交流合作,集各家之长使创新活动和创新成果充分市场化、产业化,转变为现实生产力。
。政府应在产业结构调整和新型产业建设方面发挥积极的引导作用。由于各种原因,经济个体对于新型产业和新模式的发展存在发展动力不足的情况。要提高他们的积极性,政府的引导不可或缺。可从以下几方面引导:第一,资金引导。设立专项引导资金用于扶持构建现代产业体系中重大项目建设和自主创新项目,并确保引导资金切实发挥其作用。第二,示范引导。对于部分新型产业,政府应建立示范项目,在示范项目的良好绩效引导下,社会资金将会积极参与。第三,推进新型产业多元化融资。对于新型产业企业除利用自有资金外,应鼓励企业进入资本市场融资。引导符合一定条件的企业通过股票上市、企业债券、资产重组和股权置换等手段取得发展资金,利用资本市场做大做强,提高自身竞争力。
。改变被动等待的局面,主动寻求与国内其他省份和国际交流,尤其是同国内其他省份的交流。跨国交流由于语言、文化、政治、地缘等原因障碍比较多,所以同国内其他省份的交流应该是合作交流的重点。通过各类交流平台鼓励具有完整生产营销体和较强自主研发能力的民营企业或国有控股企业依托自己的生产和研发实力在国内市场和国际市场上发展业务;同时,也鼓励具有较强研发能力的跨国公司和国内优秀企业在省内开展业务。积极参与国内和国际的各种展会,主动申办展会,提高本省企业和产品的知名度。
参考文献:
[1]杨公朴,[M].上海:上海财经大学出版社,2001.
[2]李善明,[M].深圳:深圳海天出版社,1993.
[3]陶中信,[M].北京:新华出版社,1989.
[4]马林,[M].长春:东北财经大学出版社,2009.
[5][R].北京:中国商务出版社,2009.
[6]――黑龙江省第三产业结构优化与创新研究[M].北京:中国商务出版社,2009.
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