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区长在全区招商引资工作推动会上的讲话同志们:
刚刚,各单位就近期招商引资和工程对接状况进展了简要汇报。通过大家的发言沟通,信任有的单位已经看到了自己的缺乏和其他单位取得的成效。也盼望大家能借此时机,快速行动起来,相互学****借鉴,积极沟通阅历和有用信息,确保按时保质完成各自担当的目标任务。下面,根据会议安排,我就今年全区工程和招商引资工作讲三点意见。
一、确定成绩、认清问题,切实增加招商引资工作的责任感和紧迫感。
2023年,全区上下严格根据“XX”活动安排,主动出击、加压奋进,第X届XX合同工程X个,涉及资金X亿元;
全年累计开工工程X个,X等X个工程建成投产,实际利用市域外资金X亿元,招商引资工程签约数和资金总量创历年来新高,培育“五上”企业X户,固定资产投资增长X%,完成了市委、市政府既定的目标任务,为全区经济进展、产业升级和财税增收等工作供应了实实在在的工程支持,大家为此付出的辛勤努力有目共睹,克难攻艰的士气值得确定。然而,在确定成绩的同时,有些突出问题也不容无视。从客观上来看,一是区域承载力量不强。有的工程我们招来了,客商的投资欲望也很剧烈,但受制于土地资源储藏缺乏、闲置资源盘活难度较大等因素影响,导致工程最终没有落地。二是政策兑付不准时不到位。实事求是讲,X财力有限,每年就这么多的税收收入,加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加,财政收支冲突问题进一步凸显,钱根本上也都花在了刀刃上,因此对一些好的省市优待政策没有出台配套意见,对一些好的政策嘉奖措施也没有准时落实,肯定程度上也影响了客商投资的积极性,影响了全区招商引资工作的整体推动。三是客商要求过高。这两年,随着国家产业政策的调整,银行对局部行业领域和在建工程的融资政策趋紧,一些企业面临融资难题,投资欲望不强,导致大环境也由招商引资渐渐转为“招商买资”或“招商抢资”,企业投资的要求也随之提高,有些工程在落地时不仅在厂房建立、税收等领域要求优待,甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴,提的有些要求政府一时难以满意,继而也影响了工程的最终落地。从主观上来看,一是工程整体质量不高。我把工程质量不高放在主观因素,主要是由于相比其他区县,去年X会我区签约工程数量是最多的,但涉及资金在全市X个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此,但在后期推动过程中依旧有X个工程因开而未建被市上退了回来,甚至直到现在X个合同工程中仍有X个工程还没有落地建立,这充分说明我们签约的工程不仅体量小、投资少,而且工程质量普遍不高,我们与接近的王益区面临的问题根本上是一样的,但从工程质量和后期推动上看我们明显处于劣势,去年的工程观摩X排在第X,我们却在倒数第X,从今也说明白我们的招商引资工作主观能动性还不够强;
二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位,一些工程前期论证不充分,加之工程在签约后对接跟进不够,导致有的开工工程在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢,市政府督查室屡次督办,问题却迟迟得不到解决,最终不得不拿其他工程进展置换,严峻影响了整体工作推动和政府形象;
三是缺乏担当负责精神。去年我们将X会招商引资任务以区委、区政府的名义下到达了每一个镇办、部门,区委、区政府主要领导也先后屡次进展了专题讨论调度,然而有的单位最终依旧存在“零招引”“零签约”的现象,有的单位签约的合同工程“全军覆没”,一个都没有落地,不但没有为全区经济进展做出奉献,还严峻影响了工程落地率和资金到位率,这也说明白我们有些单位工作履职不到位,对招商引资工作重视不够,怕招商、怕协调、怕麻烦,缺乏敢于担当的士气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的,也是今年大家必需要咬紧牙关努力克制的。
2023年是全区脱贫“摘帽”之年,无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅,还是民生改善、贫困村根底设施建立,那一项都离不开招商引资工程的带动和支撑。因此,各镇办、各部门从现在起,要进一步提高熟悉,牢牢把握政策机遇,切实增加抓好招商引资工作的责任感和紧迫感,不折不扣地完成“X会”召开前的各工程标任务,真正为X的经济社会进展签约落地一批科技含量高、投资奉献大、辐射带动力量强的大工程、好工程。
二、突出重点、锁住关键,切实提高招商引资工作的针对性和实效性。
招商引资是推动区域经济进展的“生命线”,一年之计在于春,当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2023年全社会固定资产投资增长X%,这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标,今年新开工千万元以上工程至少要到达X个以上,固投肯定值要完成X亿元以上。
围绕这些任务的完成,近期要着力抓好五方面工作:
(一)要超前谋划,细心筹划包装推介工程。各镇(街道)、各部门要高度重视工程筹划包装工作,特殊是区发改、经贸、招商等部门要仔细讨论宏观经济政策和省市产业布局,紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”,充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产,紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业,细心筹划包装一批市场前景好,投资回报高、辐射带动力量强的大工程、好工程,以优质工程吸引客商投资。
(二)要解放思想,大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性,我区在X设立了X个X驻点招商工作点,目前首批X人已落实到位,近期初步对接了X等X余家企业,其中X家企业近期将来区考察,达成X等投资意向X个。围绕以商招商、以企招企,明天区上将举办“XX”座谈会,充分发挥好企业招商的主体作用,以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资X。各单位要进一步解放思想,在全员招商、以会招商和小分队招商等根底上,敢于打破常规,积极探究招商引资的新路子、新方法,大胆尝试各类招商方式,严格兑现落实招商政策,突出以更加优待的政策、更加周到的效劳吸引客商投资,务必要利用X会前剩余时间,招引一批好工程。
(三)要注意实效,突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群,X管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业进展需要,积极引进泥料、陶瓷企业X户以上;
要围绕中小企业产业园,积极招引X家高端装备制造企业;
要加快推动陶瓷壳模二期建立,区招商局、区经贸局围绕军民融合产业工程,争取引进X家军民融合进展工程。区经贸局要催促X集团加快废钢加工基地工程建立进度,确保X月底前建成投用,着力打造环保产业园。X等部门要加强与X集团的洽谈对接,力争在X工业园区启动建立汽车零部件加工产业园,打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急治理部门要加快推动X工程建立。区X等部门要加强与X等高等院校的合作,争取在农副产品精深加工上招引X家企业。二要加强旅游产业招商力度。X有特别好的旅游资源,今年各镇(街道)、各相关部门要连续围绕X等旅游景点,加大招商引资力度,加强景区景点和旅游工程的开发,争取在景点打造、游乐和配套效劳设施设置、区文广新局要加快对接XX工程,确保工程尽快开工建立。三要大力推动物流、商超、酒店等产业招商。商贸效劳业与工业互为支撑,X的商贸效劳业进展始终不如王益,招商引资就是要缺什么招什么,缺什么补什么,目前全区X家限上商贸企业有X家是涉农企业或农夫专业合作社,根本没有税收和产值奉献,也达不到富强三产的目的,所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲消遣、餐饮住宿等产业招引工程;
区住建局要持续跟进对接商业城市综合体工程,确保工程年内开工建立。
(四)要加强治理,提高工程履约率和胜利率。各单位要根据“意向工程抓洽谈,洽谈工程抓签约,签约工程抓落实,在建工程抓投产,投产工程抓效益”的原则,对以往对接和今年签约的工程,要逐个明确工程转化、开工、投产等关键时间节点,对已投产工程要结合“双百双千”活动,切实做好跟踪效劳,主动帮忙企业解决生产经营中遇到的各种问题,激发企业二次投资积极性;
对在建工程要积极落实驻工地专员等制度,准时解决工程用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障工作,力争早日达产达效;
对合同工程要专人专抓效劳,倒排工期、扎实推动,逐月落实目标任务,全力做好征地拆迁、手续报批、根底设施配套等落地效劳工作,确保工程尽快开工建立。对协议工程和意向工程要实施定人定责,紧盯不放,有效推动,加强跟踪联络,增加客商信念,力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建工程的投产达效,并抓好X加工产业园等在谈工程的连接落实,真正使在谈工程早落地,在建工程早投产。
(五)要统筹兼顾,做好会前各项筹备工作。今年X会期间,将集中呈现全市在追逐超越、转型进展中取得的丰硕成果,各镇(街道)、各相关单位要抓早动快,细心梳理能突出反映进展成效的相关资料,扎实做好各项预备工作。布展产品方面,要根据“彰显特色,细心筛选,优中选精”的思路,细心筛选各类特色产品布展参展,优中选优,严格审查把关,切实提高参展质量。客商邀请方面,往年我们邀请的大多都是外乡企业家,今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商,所以各单位要提前行动,充分挖掘自身人脉资源,充实参会“客商名录库”,主动加强联系,搜集投资信息,积极邀请知名企业代表参会,确保参会活动质量。自办活动方面,本届X会期间,我区规划举办工程推介会暨签约仪式活动,因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈,推介我区优势资源、特色产业和重点工程,促成一批工程当会签约。同时,区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守,急躁解答客商关怀的优待政策、优势资源、投资环境等问题,并邀请客商来区考察。宣传资料预备方面,区X等X家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介PPT,区招组办要提早谋划,尽快完善《重点工程推介手册》、招商引资PPT等宣传资料,同时要通过《X日报》、“商聚X”APP等市区媒体和简报、微信等媒介,大力宣传X会筹备状况,充分呈现X进展特色,会聚招商人气,展现进展才气。
三、强化领导,狠抓落实,确保招商经引资各项工作任务落到实处
招商引资是一项艰难的任务,也是一项连续性、系统性很强的工作,需要我们持之以恒地付出艰难的努力来抓好落实。
(一)要加强组织领导。要连续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度,各工程包联单位每周要深入工程一线,靠前指挥,把握实际状况,更好的效劳工程建立;
要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作,要腾出更多的时间和精力,广泛搜集招商信息,广交各路企业家朋友,真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;
要强化要素和环境保障,区发改、国土、环保等部门要抽调专人,给每个工程配备要素保障专班,准时协调解决工程推动过程中遇到的实际问题,扎实推动招商引资工程落地建立。
(二)要强化协调调度。在X会召开前的这一个半月内,区上将每周召开一次招商引资工作推动调度会,听取各单位工作进展状况,讨论分析存在问题,安排部署有关工作;
每半月将对各单位对接上报的工程实地调研一次,召开现场办公会,并组织区发改、招商等相关部门进展现场评审,准时通报各单位招商引资任务完成状况;
紧盯投资信息、工程签约、手续办理、开工建立到建成投运的每个环节,实行招商工程信息全环节治理,准时对接跟进,确保签约工程质量和数量“双提升”。
(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境,持续压材料、简环节、优效劳,切实提高行政审批效率;
区招商局要加快组建重点招商引资工程库,全面推行招商工程“X”治理;
区财政、税务等部门要仔细落实各项减税降费政策和优待措施;
各要素保障单位要树牢“立刻就办”理念,准时协调解决工程落地遇到的困难和问题,推动在建工程早投运,在谈工程早落地,不断提升招商工程“两率两度”。
(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度,督查的重点主要集中在工程实际推动状况和固投完成状况,并把工程备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围,区招组办每周要统计汇总各单位工作进展状况,每半月通报一次全区招商工作动态;
每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资工程主体责任落实、工程对接进展状况等重点工作进展专项督查,并在全区范围内进展通报;
每季度结合月督查状况要进展综合考核排名,对工作推动不力、工程进展缓慢的,准时下发分级通报,对连续两次考核排名靠后的,将启动X区招商引资问责方法严厉追责。
同志们,招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径,是检验我们是否真正从内心深处谋进展、促进展的“试金石”。刚刚有的工作安排时间紧、任务重,但今年市上要实现首季经济“开门红”,X会要彰显追逐超越、转型进展丰硕成果,这些目标的实现都离不开我们的招商引资和工程带动,所以拜托大家肯定要高度重视,扑下身子,抓好落实,真正为全区经济社会进展储藏一批实实在在的好工程,为X会圆满举办做好充分预备,为全区经济追逐超越、转型进展做出突出奉献。
感谢大家。