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层次节制原则:下级必须服从上层的领导。
只管一个层次原则:上层只管下一层。
行政管理的
主要特点
职能目标→机构→职位→责任→权力;
职、责、权相对应,如同正三角形;各部门权力不能交叉。
建立规范化的沟通渠道和沟通方式,并以制度保障;
重视非正式沟通。
(直线式结构)
行政组织结构——构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。它包括行政组织各成员、单位、部门和层级间的分工协作以及联系、沟通方式。
(1)管理层次与幅度原理、层次管理原则(见前)
(2)外部层次-与内部层次-
中央政府
省
直辖市
自治区
盟
(行署)
州
市
区
县
旗
区
县
(街道)
乡镇
(街道)
乡镇
我国有省级政府34个
其中23个省
5个自治区
4个直辖市
2个特别行政区
省级政府每届任期5年,下设50—70个职能机构。
15个副省级市
广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州;
大连、青岛、深圳、厦门、宁波。
我国有地级市(设区的市)政府300个
其中市265个
自治州30个
盟5个
此外,还有若干个行政公署
每届任期5年,下设45—55个职能机构。