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全区1-5月份经济形势分析会上的讲话
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(2017年6月29日)
同志们:
今天,我们召开1-5月份经济形势分析会。一方面,这是一次例会,按照年初“一月一调度、一月一分析”的要求,我们每月都坚持召开,并及时兑现奖励,就是要使我们的工作环环相扣、稳扎稳打;另一方面,区委区政府7月1日将召开全区领导干部专题学****培训会,会上将对全区经济发展情况进行分析,因此召开这次会议我们也是想先了解一下情况。
刚才,区发改经济委、财政局等10家单位就重点经济指标完成情况作了汇报,区考核办通报了区对镇重点经济指标完成情况,*区长宣读了表彰决定。总体上看,今年以来各地各部门紧紧围绕“工业强区、产业强区”发展战略不动摇,工作抓得非常有力,氛围进一步升温,成效进一步显现,全区经济运行
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态势持续向好。我想这种向好的态势主要体现在四个方面:
(一)好的态势体现在主要经济指标序时进度上
1、1-5月份市反馈认定的指标共*项,我区占3个第一(进出口额、社会消费品零售总额、一般公共预算收入),2个第二(重大招商项目引进、协议注册外资),2个第三(实际使用外资、固定资产投资),1个第四(重大项目建设),1个第六(工业增加值)。
2、区各相关部门预计上报的指标中,全市排名第二的有1项(万人发明专利拥有量),排名第三的有3项(服务外包执行额、电子商务示范项目建设、新增发明专利申请量),排名第四的有3项(互联网+制造业、服务业增加值、新型农业经营主体培育)。
从半年进度完成情况来看,大多数指标实现了“跨进全市考核第四”的目标。但在这里大家要特别注意几点:1、工业增加值。1-5月份完成*亿元,增幅*%,位列全市第六,仅高于*。排名靠后的原因,一方面由于去年此指标一直全市排名靠前,基数大,今年市下达任务重;但另一方面,也反映出我们工业经济后劲乏力。区国税局提供给区考核办的数字,固定资产进项税抵扣同比下降*%,也说明了这个问题。
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2、实际利用外资。虽然我们排名全市第三,但整个二季度,各单位未有任何进项,均停留在一季度的水平。3、总部经济。这项工作已布置很长时间了,但成效不大。区财政部门统计,截至5月份镇级成立总部经济企业*家,但大都规模小;1-5月共有*家企业纳税,形成一般公共预算收入*万元。希望各地要认真研究,加大招引力度。4、从各镇受表彰统计情况看,今年以来我们共进行了3次重点经济指标考核表彰,其中*、*镇、*镇连续三次受到表彰,*镇没有受过表彰,部分单位仅有一次一项指标受到表彰。希望落后单位要知耻后勇,后发先至,不拖全区后腿。
(二)好的态势体现在招商引资成效上。经过我们持续艰苦的努力,我感觉*已进入一个集中收获期,尤其在招商方面,近期一批项目信息在*汇集。
1、签约项目方面,1-6月份全区共签约亿元以上项目*个,协议总投资内资*亿元、外资*万美元,其中投资额在10亿元以上的项目有3个(投资17亿元的*车、投资16亿元的*项目、*项目),投资额在5亿元以上的项目有8个
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(*材料、*、*科技、*电机电控)。项目建设进展较快,签约的*个项目中已有22个实现开工建设(其中*材料、*加工等项目已投产),签约项目开工率达68%。
2、在谈项目方面,全区在谈项目*个,其中有花*、中*、保*、*集团、*等一批项目,投资规模大、质量好、科技含量高,若项目能够落地,将对*长远发展产生积极影响。
最近,我又接触了*大、*城、*建设等企业,*周边地块正逐渐成为国内知名投资商眼中的熟地热地。但以上这些大多都是项目信息,都在空中飘着,随时可能飘走。项目只要不落地,一切都等于零。因此,还需要大家要盯紧盯牢,力促项目早日落地。
(三)好的态势体现在项目建设瓶颈突破上。通过多方艰苦协调,近期困扰项目建设的一些关键要素集中突破。1、*技改项目,*镍业与*集团兼并重组方案已获省政府批准通过,目前正在由中国*规划设计院编制可研性报告。预计2018年3月投产。2、*油库项目,已通过总公司审核,正在办理土地挂牌。3、*物流项目,已签框架协议,近期将正式签约。4、华*项目,昨天下午,*集团与*
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特钢耐磨环形链条项目成功签约。5、*文化产业园项目,规划问题现已基本通过,障碍基本扫除。下一步,希望大家盯紧跟上,优化服务,提高时效,切实加快项目建设进度。
(四)好的态势体现在具体工作推进上。今年以来,我区主动融入全市工作大局,在全市农村一二三产融合发展现场推进会、全市中心镇(小城市)创建试点工作现场会、263专项行动等具体工作上,积极担当作为,打造特色亮点,市委市政府给予了高度肯定。
在经济下行压力加大的形势下,取得这样可喜的成绩是非常难能可贵的。成绩是干出来的,各地各部门为此付出了艰苦的努力,同时这也足以说明,我们坚持以“实”字为统领的工作基调是正确的,以招商引资为“生命线”发展战略是正确的。下一步,我们依然要保持发展定力,出实招,重实效,各项重点工作都要牢牢抓准关键字。
一、目标考核务必紧扣“跨入全市第一方阵”。“跨进全市考核第四”是年初区委确定的奋斗目标。定了就要干,干就干成,各地各部门都要在这方面聚焦聚力。一方面,要强化调度对接。区发改经济委、统计局等责任部门要认真组织开展“回头看”。对进出口额、社会消费品零售总额、重大招商项目引进等完成较好的指标要快马加鞭、扩大领先。对
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新增资质建筑业企业数、服务业增加值、工业增加值、建筑业纳税额等薄弱指标,要抢抓月底前这几天的有限时间,拿出务实管用的进位方案,逐项指标研究分析,对承担的目标任务进行再分解再细化,一项一项抓落实、抓推进、促达标,确保实现“双过半”。各责任部门要主动加强与上级主管部门的沟通联系,为工作开展争取更多主动,确保我区各项工作成效能够如实反映到全市半年考核结果之中。另一方面,要强化赶超举措。围绕全年目标任务,各地各部门既要把当前我区良好发展势头维护好延续好,又要时刻关注其他兄弟县(市、区)发展情况;既要持续扩大领先指标优势,又要尽快补齐落后指标短板;既要不折不扣完成上级下达的指标任务,又要积极主动创造*特色发展、融入发展、转型发展的工作亮点,确保我区重点经济指标始终排在全市前列。区政府分管领导要充分发挥牵头抓总作用,定期调度研究主要指标的进展情况、思路举措,切实抓好分管条线和板块工作,以上率下、层层示范,真正把责任落实到位、把压力传递到位。各主要经济部门要结合部门实际,进一步细化分解目标,强化工作举措,制定切实可行的月度目标、季度目标和全年目标,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,坚持以目标引领推动工作的落实。区商务局要重点重点跟进*光伏发电、
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*建设工程等项目剩余外资实际到账,全力推进*集团合资、*等项目外资手续办理,确保外资指标完成度处于全市第一方阵。各板块要主动担当,对照下半年任务,把进度量化到每周、任务分解到个人,进一步找准增长点、深挖潜力源,确保如期完成各项经济指标任务。
二、招商引资务必紧扣“盯上去、落下去”。开展招商引资关键就是一个“盯”字,往往最普通的方法反而能够起到事半功倍的效果。各地各部门要抓住大好机遇,发扬“钉钉子”精神,盯紧盯牢在谈项目,持续集聚跨越发展后劲。各责任单位要围绕重点在谈项目,采取“一个项目、一套班子、一个方案”工作机制,全程做好洽谈服务,力争重点在谈项目下半年全部实现签约。*要盯紧*云计算、中*装配式住宅、*集团电池、*抗癌药、四川*轮胎、*联产等项目签约;*区要咬定*成品油库、*智慧物流、*物流等项目签约;*街道要加快推进*集团童世界等项目签约;*区要加快推进花*等项目签约;*镇要加快推进*物流、强盛*等项目签约。
三、项目建设务必紧扣“优服务、抢进度”。各地各部门要始终坚持“项目为王”,优化服务,突破常规,创新担当,确保签约项目早日建成,投产达效。*区要会同区发改经济委积极协调省发改委、
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省能源局,加快推进*联产项目手续办理,力争项目早日落地;加快推进*材料生产线安装,确保年底前建成生产线12条;加快推进*铸件、北京*科技、*电动叉车等项目设备安装,确保项目年内投产运营。*镇要全面启动*链条项目施工。*镇要加快推进*集团技改项目建设,并依托*集团产品技术优势,科学规划设计不锈钢产业园。*园区要狠抓基础设施建设,年内完成疏港公路等路网工程,联检大楼、通用码头、5万平方米仓库全面建成使用,铁路专用线开工建设。*新区要合理确定污水处理厂选址,加快推进*学院建设规划备案工作,协助*专加快启动新校区规划建设,确保项目如期开工建设。*区要围绕省级旅游度假区和国家全域旅游示范区创建,通过招引休闲生态旅游、健康养老等产业项目,加快推动*山、*文化产业园等项目建设,持续放大生态资源优势。
四、其他工作务必紧扣“争一流、不懈怠”
1、关于矛盾化解“百日”攻坚行动。近期召开的区长办公会已要求区政府各分管领导,针对各自分管领域,全面梳理排查“四项督查”、遗留问题、风险点预测等三个方面存在的矛盾隐患。各地、各责任单位对排查梳理的各类矛盾隐患,要
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抓紧形成问题清单,逐一明确整改内容、整改措施、整改时限和整改责任人,逐一化解销号,确保各类矛盾隐患发现得早、化解得好。尤其是对校园周边安全、无证幼儿园清理整顿、城建和拆迁历史遗留问题等方面,要加大排查整治力度,为迎接十九大胜利召开持续营造和谐稳定的社会环境。
2、关于全域旅游创建迎检工作。省旅游局7月初将对我区全域旅游创建工作开展调研考评。区旅游发展促进中心负责,一方面要充分依托与*集团战略合作资源优势,全面规范提升景区的运营管理水平,另一方面要督促各景区、各责任部门对照10大类37项具体创建指标,细化任务分解方案,补齐创建工作短板,确保在此次调研考评中获得优异成绩。
3、关于文明城市创建工作。近期省文明办将来*进行考核验收。各地各部门要对照12个测评项目、91项测评内容、190条测评标准,全面落实“一线工作法”,现场办公,亲自检查调度,亲自协调解决创建工作中遇到的问题,重点加大镇村环境、国道(高速)出入口、农贸市场等创建区域整改力度,确保不出问题。
4、关于“263”专项行动工作。各地各有关部门要坚持“五个主动”,
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持续深入开展“263”专项行动,要持续加大曝光力度,全面完成年度56个重点项目任务,重点加快群众反映强烈的禁养区养殖及畜禽粪便污染等治理工作。*镇和*镇要突出抓好污水处理厂项目建设,确保镇级污水处理厂尽快实现正常运行。
5、关于财政收入组织工作。区委*书记已经同意实施更大力度的财政收入组织激励政策。对按序时、高质量完成区财政局下达的一般公共预算收入中经常收入(不含总部经济和协税)任务的单位,*******%安排和拨付奖补资金。******税另行计算。
6、关于项目用地工作。今后,凡是未经区土委会审批的项目用地,一律归入违法用地范畴,并启动问责程序,严肃追究项目属地责任。
7、关于安全生产工作。夏季是安全事故的多发期,针对重点行业重点领域,区安监局牵头,各地各部门配合,要严格按照“四步曲工作法”,近期组织实施一次“地毯式”安全生产隐患排查,分类做好安全评估和风险管控。对检查中发现的问题和事故隐患,责令责任单位、责任企业全面整改到位,坚决杜绝重特大安全事故发生。
我就讲这么多,谢谢大家。