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司法所司法行政系统执法标准化建立方案
××司法所司法行政系统执法标准化建立方案
依据区委政法委和区司法局《关于2023年标准化建立的意见》的统一部署和要求,在去年“标准执法行为,促进执法公正”专项整治活动取得明显成效的根底上,从今年开头,用三年左右的时间大力推动执法标准化建立,努力把各项执法工作纳入标准化轨道,根据全面规划,重点推动的思路,在工作部署上,今年以开展社会主义法治理念教育和标准执法制度为重点,明年以执法制度推广和信息化网络建立为重点,后年根本实现执法工作信息化和落实执法工作保障,为确保这项工作取得实效,现结合实际,对2023年我所司法行政工作执法标准化建立提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据科学进展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻落实区委政法委、区司法局《关于2023年执法标准化建立的实施意见》和会议精神,仔细学****贯彻《党章》,深入开展社会主义法治理念教育,社会主义荣辱观教育,围绕人民群众反映剧烈的突出问题,以推行执法公开为突破口,大力实施执法阳光工程,坚持以公开促标准,以公开促公正,全面提高我乡执法队伍的执法力量和执法水平,全面加强执法工作科学化,制度化,标准化建立,全面提升人民群众对全乡司法行政工作的满足率,为建立平安××,法治××,构建和谐××供应顽强有力的政治保障。
二、工作目标
通过执法标准化建立,努力做到“四个切实解决”,确保实现“六个进一步”。切实解决执法不公开的问题,坚决防止执法“暗箱操作”,依法公开执法的内容,依据、程序、结果和监视途径;切实解决执法不文明的问题,坚决克制态度粗暴,吃拿卡要等执法不文明现象;切实解决执法不标准的问题,坚决订正不根据法定程序乱执法、不根据法定职责乱作为等现象,切实解决执法不作为的问题,坚决制止渎职失职以及漠视群众疾苦,对待群众冷横硬推等现象。通过坚持不懈的努力,确保司法行政工作队伍执法指导思想进一步端正,执法工作的透亮度进一步增加,重点岗位和环节的执法工作制度进—步完善,执法中的突出问题得进一步解决,涉法涉诉信访案件总量进一步下降,人民群众对司法行政队伍和司法行政工作的满足率进一步提升。
“两项教育”(社会主义法治理念教育和社会土义荣辱观教育)。要组织司法所全体人员仔细学****胡***总书记关于社会主义法治理念教育等一系列重要指示精神,学****中心政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》,全面把握社会主义法治理念的丛本内容,用依法治国,执法为民,公正正义,效劳大局,党的领导等科学的,先进的法治理念,统一全体干警的执法指导思想,切实解决“为准执法,靠谁执法,怎样执法”的问题。要将社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育有机结合起来,以胡***总书记提出的“八荣八耻”论述为立足点,教育每个司法工作人员明荣辱之分,做当荣之事,拒为辱之行,努力行在全系统形成知荣辱,树新风,促和谐的文明风气,进一步稳固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,促进严格执法,公正执法,文明执法。
2、切实做到“六个公开”:(1)范围公开:除涉及国家隐秘、商业隐秘、个人隐私以及法律规定的其他不宜公开的内容外,但凡依法可以公开的执法活动,都要实行多种形式予以公开:(2)依据公开:公开执法活动所依据的法律规定、政策文件以及执法相关的事实依据等;(3)程序公开:公开社区矫正治理教育程序及行政复议、行政惩罚、行政执法程序;(4)收费公开:公开基层法律效劳等收费的规定、标准和收缴方法。(5)结果公开:公开裁定、惩罚结论、意见及效劳结果等:(6)监视措施公开:公开违法违纪行为举报、控告的途径、方位、有关的处理等。
3、努力做到“四个建立”:(1)司法所和窗口单位要选择适当的位置。建立执法公开制度告知栏:(2)依据我乡的客观条件,争取通过网站建立执法公开栏目:(3)进一步加快电子政务建立,建立完善标准执法工作必需的信息网络,定期公布可以公开的执法文件:(4)建立健全执法新闻公布制度,做到重大事项准时向社会公布。
三、工作重点
突出“两个重点”。一是突出基层一线为重点。各村是社区矫正对象和刑释解教人员直接收理者,执法标准化建立要以基层平安建立、法治建立为载体,强化基层司法行政队伍公正执法、公正执法的理念,进一步深化“基层根底建立年”活动成果。要积极协调各村和各部门,尽可能地解决基层和司法行政队伍存在的一些突出困难利问题。二是突出健全完善执法工作制度体系为重点。要仔细反思和总结系统内发生的执法问题的教训,大力加强执法岗位和各个层次各个环节的制度建立。要进一步制定完善执法标准和执法标准,根据“谁执法、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,进一步细化执法责任和
责任追究制度,特殊是对涉法涉诉信访案件、对群众反映较多的执法问题,依据执法责任制和责任追究制追究到详细岗位、详细人。要进一步完善社区矫正工作制度,进一步标准完善工作程序,探究建立执法公开制度,完善责任追究制度。
四、方法步骤
(一)预备阶段(5月16日—31日)依据区局《关于2023年全区司法行政系统执法标准化建立的实施意见》的根本要求,结合自身实际,制定详细实施方案。
(二)组织实施阶段
(6月1日—10日)组织司法所全体干警仔细学****胡***总书记关于社会主义法治理念,教育和关于建立社会主义荣辱观的重要论述,全面把握熟记社会主义法治理念和“八荣八辱”的根本内容,要通过实行集中学****与个人学****相结合,专题辅导与座谈争论相结合,理论教育与现实教育相结合等方式,增加全体干警严格执法、标准执法、榜样执法的纪律观念,增加爱岗敬业、清正廉明、明礼诚信、团结友善、乐于奉献的道德意识。在深入学****的根底上,引导司法工作人员联系思想实际、岗位实际和执法实际,查找执法思想利执法工作中的差距,明的确践社会主义法治理念和“八荣八耻”的详细要求。领导干部要带头谈体会、带头清理思想。
(6月11日—20日)。在深入学****的根底上。从社会各界的反映中、从群众的批判意见中、从已经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件以及干警违法违纪典型案例中,深入查找个人和单位在执法工作中存在的突出问题,解剖缘由,深挖根源。通过走访群众、召开座谈会等形式,进一步明确整改方向,有针对性地制定整改措施。集中整改阶段告一段落时,把征求意见、查摆问题、整改状况梳理后准时上报区司法局。
3、集中培训(6月21日—7月15日)。根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,始终把教育培训作为提高执法水平的一个最有力措施来抓。针对队伍建立现状,有重点地强化与公开公正执法要求相适应的业务学问的学****边一步强化广阔工作人员公正执法、文明执法的意识,努力提升执法力量和执法水平。对司法工作人员进展集中轮训,重点强化对社区矫正意识和行为的教育。
4、健全制度(7月16日—9月28日)。要针对查摆出的问题,从执法工作最根底的环节和最根本的要求抓起,从看得见、摸得着的事情做起,仔细检查现有的规章制度,通过健全制度、完善程序、强化监视,保证执法权的有效行使。健全制度阶段告一段落后,把建章立制状况和需要上级部门统一标准的制度建议准时上报区局。
(三)考试考核阶段(10—11月)。积极参与区局组织的社会主义法治理念根本学问的考试考核,确保我所工作人员人人参与。并依据区局将的抽查结果,看自身工作组织是否得力,教育效果是否扎实,思想分析是否深刻,重点培训是否有效,问题解决是否彻底。对抽查不符合要求的地方,积极申请补课。
(四)总结验收阶段(12月)。迎接区局组织的检查组对我所开展执法标准化建立状况进展的全面检查。
五、工作要求
(一)统一思想,提高熟悉。全所司法行政人员要从全局和战略的高度,充分熟悉以执法公开为突破口,加强执法标准化建立的重要意义,将其列入重要工作议程,作为必需完成的政治任务,仔细负责地抓紧抓实。要留意准时发觉和解决好干警小消失的思想障碍,把思想统一到司法所的部署上来,以正确的态度对待执法标准化建立,确保执法标准化建立深入扎实安康进展。
(二)细心组织,加强领导。要严格实行工作责任制,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导协作抓,职能部门详细抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。为加强对执法标准化建立工作的领导,乡成立执法标准化建立领导小组及办公室,加强对执法标准化建立工作的组织领导,要把执法标准化建立的实际成效,纳入单位和个人工作考核,并作为干部年度考核的必要内容。
(三)突出重点,务求实效。要坚持什么问题突出就解决什么问题;什么问题群众意见最大就最先解决什么问题,始终把工作的着力点放在解决群众意见最大、社会反映剧烈的问题上,动真碰硬抓落实,以实际行动取信于民。通过多种载体,广泛宣传标准执法工作中涌现出来的先进典型。积极争创“标准执法示范单位(部门)”和“标准执法先进个人”活动。留意总结学****好的阅历和做法,以推动活动向纵深进展。
责任追究制度,特殊是对涉法涉诉信访案件、对群众反映较多的执法问题,依据执法责任制和责任追究制追究到详细岗位、详细人。要进一步完善社区矫正工作制度,进一步标准完善工作程序,探究建立执法公开制度,完善责任追究制度。
四、方法步骤
(一)预备阶段(5月16日—31日)依据区局《关于2023年全区司法行政系统执法标准化建立的实施意见》的根本要求,结合自身实际,制定详细实施方案。
(二)组织实施阶段
(6月1日—10日)组织司法所全体干警仔细学****胡***总书记关于社会主义法治理念,教育和关于建立社会主义荣辱观的重要论述,全面把握熟记社会主义法治理念和“八荣八辱”的根本内容,要通过实行集中学****与个人学****相结合,专题辅导与座谈争论相结合,理论教育与现实教育相结合等方式,增加全体干警严格执法、标准执法、榜样执法的纪律观念,增加爱岗敬业、清正廉明、明礼诚信、团结友善、乐于奉献的道德意识。在深入学****的根底上,引导司法工作人员联系思想实际、岗位实际和执法实际,查找执法思想利执法工作中的差距,明的确践社会主义法治理念和“八荣八耻”的详细要求。领导干部要带头谈体会、带头清理思想。
(6月11日—20日)。在深入学****的根底上。从社会各界的反映中、从群众的批判意见中、从已经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件以及干警违法违纪典型案例中,深入查找个人和单位在执法工作中存在的突出问题,解剖缘由,深挖根源。通过走访群众、召开座谈会等形式,进一步明确整改方向,有针对性地制定整改措施。集中整改阶段告一段落时,把征求意见、查摆问题、整改状况梳理后准时上报区司法局。
3、集中培训(6月21日—7月15日)。根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,始终把教育培训作为提高执法水平的一个最有力措施来抓。针对队伍建立现状,有重点地强化与公开公正执法要求相适应的业务学问的学****边一步强化广阔工作人员公正执法、文明执法的意识,努力提升执法力量和执法水平。对司法工作人员进展集中轮训,重点强化对社区矫正意识和行为的教育。
4、健全制度(7月16日—9月28日)。要针对查摆出的问题,从执法工作最根底的环节和最根本的要求抓起,从看得见、摸得着的事情做起,仔细检查现有的规章制度,通过健全制度、完善程序、强化监视,保证执法权的有效行使。健全制度阶段告一段落后,把建章立制状况和需要上级部门统一标准的制度建议准时上报区局。
(三)考试考核阶段(10—11月)。积极参与区局组织的社会主义法治理念根本学问的考试考核,确保我所工作人员人人参与。并依据区局将的抽查结果,看自身工作组织是否得力,教育效果是否扎实,思想分析是否深刻,重点培训是否有效,问题解决是否彻底。对抽查不符合要求的地方,积极申请补课。
(四)总结验收阶段(12月)。迎接区局组织的检查组对我所开展执法标准化建立状况进展的全面检查。
五、工作要求
(一)统一思想,提高熟悉。全所司法行政人员要从全局和战略的高度,充分熟悉以执法公开为突破口,加强执法标准化建立的重要意义,将其列入重要工作议程,作为必需完成的政治任务,仔细负责地抓紧抓实。要留意准时发觉和解决好干警小消失的思想障碍,把思想
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