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第一节政府与市场
第二节财政概念
第三节财政职能
第一节政府与市场 Thegovernmentandthemarket
一、市场:市场效率和市场失灵
(market:marketefficiencyandmarketfailures)
二、政府:政府干预与政府干预失效
(government:governmentinterventionandgovernmentfailures)
三、公共物品和公共需要
(publicgoodsandpublicneeds)
一、市场:市场效率和市场失灵
(一)市场与市场效率
(二)市场失灵
市场失灵决定着公共财政存在的必要性及其职能范围
市场失灵有
哪些表现?
二、政府:政府干预与政府干预失效
政府的基本特征
是什么?
(一)政府的经济作用
(二)政府干预程度和干预手段
(三)政府干预失效
政府的基本特征:
1、拥有强制权力;
2、政府部门的主要决策者来自于民选;
3、政府追求的不是利润;
4、政府有服务于全体社会成员的义务。
请描述一下你心目中
理想的政府
理想的政府:
1、必须具有充分信息;
2、参与制定计划和执行计划的所有人都必须一心为公。
你认为政府有哪些缺陷?
(一)政府的经济作用
政府与家庭、企业之间的收支循环流程图
产品市场
要素市场
政府
家庭
企业
货币
产品
需求
货币
产品
供给
公共物品
公共物品
征税
征税
生产要素
生产要素
货币
货币
(二)政府干预程度和干预手段
政府干预手段可以概括为:
、法律手段
(三)政府干预失效
政府干预失效的原因和表现:
“越位”和“缺位”
社会公共需要指社会安全、秩序、公民基本权利和经济发展的条件等方面的需要。
特征:①是社会公众在生活、生产和工作中共同的 需要,不是个人需要和个别需要的数学加 总。
②为满足社会公共需要所提供的产品,应由 社会成员共同享用,即不具有排他性。
③社会成员享用为满足社会公共需要所提供 的产品和服务,毋需付出代价或只需付出 少量的费用。
④满足社会公共需要的物质来源只能是剩余 劳动、剩余产品或剩余价值。
范围和内容:①保证执行国家职能的需要。
②半社会公共需要。
③大型公共设施。