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小流域生态综合治理项目可行性论证报告.doc

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小流域生态综合治理项目可行性论证报告.doc

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张家界市桑植县洪家关乡
小流域生态综合治理项目




怀化市水利电力勘测设计研究院
目录
第一章项目设计提要 7
项目建设背景 7
、规模、主要建设内容及工期 7
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第二章项目区概况 10
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第三章项目建设的必要性和可行性 15
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第四章水资源评价及供需平衡分析 17
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第五章项目规划设计 32
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第六章开发任务和工程设计 38
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第七章环境影响与评价 55
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56
第八章工程预算及资金筹措 58
58
59
60
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第九章组织实施和运行管护 61
61
61
67
附表:
概算附表1:项目总概算表………………………………………………………70
概算附表2:建筑工程概算表……………………………………………………71
概算附表4:建筑工程单价汇总表………………………………………………88
概算附表5:材料预算价格汇总表………………………………………………93
概算附表6:施工机械台时费汇总表……………………………………………96
概算附表7:主要工程量、材料用量汇总表……………………………………98
概算附件1:主要材料运输费用计算表………………………………………101
概算附件2:主要材料预算价格计算表………………………………………103
概算附件3:混凝土、砂浆配合单价计算表……………………………………104
概算附件4:建筑工程单价分析表……………………………………………105
5
第一章项目设计提要
项目建设背景
根据《张家界市桑植县土地治理项目“十二五”总体规划报告》和《张家界市桑植县农业综合开发高标准农田建设规划(2014-2020)》,结合桑植县人民政府2014年4月23日对省财政厅来桑调研时的会议纪要,为贯彻落实省厅领导指示精神,整合部门资金,拟将桑植县洪家关“美丽乡村”建设纳入《桑植县2015年农业综合开发土地治理项目》。本项目属小流域生态综合治理项目,项目总治理面积3200亩(控制水土流失面积200亩),其中:新增灌溉面积280亩,改善灌溉面积2920亩。项目区分布在洪家关乡溪河两岸、境内交通非常便利,耕作区土地平坦连片,土壤深厚肥沃,富含有机质和腐殖酸,适宜农作物生长。该乡党政领导重视,农民群众对项目建设的积极性非常高。具备项目实施的必备条件。
、规模、主要建设内容及工期

项目区位于桑植县洪家关乡境内,该乡位于桑植县城北部,东与芙蓉桥、刘家坪白族乡交界,南与澧源镇毗连,西与利福塔镇、打鼓泉乡接壤,北与桥自弯乡相邻。,全乡地理位置东经110°04′21″—110°15′51″,北纬29°23′25″—29°33′16″,距县城13公里。项目区涉及4个行政村,总人口5283人,农业人口5165人,农村劳动力2571人。项目区现有耕地面积4945亩(其中旱地面积1745亩,稻田面积3200亩)。

2015年度洪家关乡小流域生态综合治理项目,总治理面积3200亩(控制水土流失面积200亩),工期5个月,自2015年3月1日开始至2015年7月31日竣工。
7

1、水利措施:
1)水源工程,新修拦河坝1座。
2)灌排渠系工程
⑴、衬砌渠道:。
3)沟道治理工程
⑴、新修溪流护岸2处共长890米。

本项目总投资350万元,其中水利措施324万元,其它工作及措施26万元。根据湖南省农业综合开发办公室《关于编报2015年国家农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》(湘农综[2014]65号)的安排及要求,桑植县洪家关小流域生态综合治理项目安排中央财政资金250万元,安排省级财政配套资金100万元。

1、组织领导:为确保本工程保质保量近期完成,必须按项目法组织施工,并按照精干高效的原则成立“桑植县洪家关乡农业综合开发小流域生态综合治理项目部”,以从事过该工程类似项目管理经验的技术骨干为基础,充实力量,组建精干高效的施工项目部,创一流的管理、一流的质量,确保优质、安全地完成施工任务。
2、建设期主要管理措施:(1)实行招投标制,组织专业队施工;(2)实行工程监理制,加强质量管理;(3)实行项目公示制,接受社会监督(4)实行县级报帐制,加强资金管理。
3、建后管护:工程管护是农业综合开发工作的延续,也是工程持续发挥效益的关键,必须及时移交产权,做到监管并重,定期回头检查。项目建成后,办理移交手续,其产权集体所有,由洪家关乡水利工程管理站统一管理和监督营运;管护工作应坚持“谁受益、谁管护”的原则,健全各项运行管护制度,落实管护责任和管护人员经费,保证项目建成后运行正常,最大限度地发挥使用效益。工程管护费根据《国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法》(国农办[2008]183号)进行落实,由县级农发办事机构统筹安排和管理,实行分账核算、专款专用。
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第二章项目区概况

,涉及的乡镇、村
项目区位于桑植县洪家关乡境内,该乡位于桑植县城北部,东与芙蓉桥、刘家坪白族乡交界,南与澧源镇毗连,西与利福塔镇、打鼓泉乡接壤,北与桥自弯乡相邻。,全乡地理位置东经110°04′21″—110°15′51″,北纬29°23′25″—29°33′16″,距县城13公里。项目区涉及洪家关乡的泉峪村、洪家关村、云丰村、尧冲峪村共4个行政村,总人口5283人,农业人口5165人,农村劳动力2571人。项目区有耕地面积4945亩(其中旱地面积1745亩,稻田面积3200亩)。

桑植县属中亚热带温暖湿润气候区,季风气候显著,特征为:气候温和、雨量充沛、四季分明、冬暖春旱、夏热秋凉、无霜期长、全县降雨时空分布不匀、雨热同季、夏季地伏旱、秋季阴雨、温度高、云雾多、年日照时数1053h,℃,最冷月为1月,-,极端最低气温-℃,最热月为7-8月,—28度,℃。年均相对湿度77%
,由于存在较大地理差异,气候条件不一,降雨量随北向南逐渐缩减,北部年降雨量在1500mm左右,而南部降雨量仅在1300mm左右。全县年均蒸发量1100mm,,,全年最多风向北西向。
因受地形等影响,气候复杂多变,干旱洪涝、大风冰雹等灾害性天气频繁,故作物、房屋、牲畜年年都受到不同程度损害。
、地貌及土壤
全乡大部分地形为丘陵山地,境内群山环绕,地形起伏多变,境内最高山峰陈家湾拔高度为1160m,最低海拔高度汤家湾374m,地势由南向北或者由西向东逐渐降低。山脉走向与褶皱构造线方向一致,因受岩性控制,常形成低山和丘陵相向排列的背斜谷及向斜谷。全乡大部分小山峰海拔都在
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600m以下,澧水支流溇水自西向东横切山脉,峡谷深切、溪流纵横。
项目区土壤有两种:第一种是沿河岸冲积平原,上部为第四纪冲积物,表面层为紫红色,重粉质壤土,其下部为砂、砂卵石,主要分布在河流两岸,该土壤质地疏松,通透性好,%左右,土壤中大部分土壤呈微酸性或中性。第二种是黄褐土,色黄深厚,土层深厚,耕作层浅,透水性差,易旱易涝,这类土壤分布在海拔400m以上的石灰岩地区。

该乡地处澧水一级支流洪家关河中下游河段,境内河流水系众多,,。该乡绝大部分田地和农户座落在河段两岸。
,。,其中:,。
通过以上分析可知,,。地表水源补给受大气降水控制,一般丰水期发生在4~9月,占总水量的60%~70%,10月~次年3月为枯水期,该项目区水资源特点是:春夏降水频繁、降水强度大,年际分配不均。
、数量及开发潜力
项目区涉及4个行政村,,,,,,%。项目区农业设施较全,基础较好,水资源丰富,通过农业综合开发,改善生产条件,中低产田的生产能力将有较大提高。是政府重点扶持的区域,所辖村经济基础较好,对搞好农业综合开发十分有利。

据文献记载,项目区内自然灾害频繁发生,发生的自然灾害有旱灾、冰雹、霜冻、洪灾等,但影响农业生产最主要的是洪灾和旱灾。几乎年年有洪灾,每次洪灾都给农业生产和人民群众的生活造成不同程度的损失和影响。洪灾三年一小灾,十年一大灾,由于水利设施配套不完善,且仅有的水利设施年久失修,损坏严重,致使旱灾造成的损失严重。
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项目区为澧水一级支流洪家关河中下游,地势北东高,南西低,属低山丘陵地形地貌,海拔257-326m,植被较发育。处于溶蚀“U”字型沟谷地形地段,沟谷两岸山包低矮,坡度平缓,岩石裸露,溶沟、溶槽发育,沟底坡陡水急。
区域出露的地层主要志留系的石灰岩、砂岩,二叠系的石灰岩,砂岩等。两岸山坡、沟谷则分布有第四系残坡积堆积及冲积堆积层。
本区地处新华夏构造体系武陵山隆起带东南段,挽近期构造运动以整体间歇性上升为主,地震活动较微弱。根据1:400万《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱特征周期区划图》(GB18306-2001),,,相对应的地震基本烈度为Ⅵ度,属相对稳定地块。
根据含水岩组类型,区内地下水类型可划分为基岩裂隙水、第四系松散堆积层孔隙水。
(1)松散堆积层孔隙水
分布在第四系残坡积层和冲积地层中,主要接受大气降水补给,部分为附近冲沟水补给,动态随季节变化,多以下降泉的形式补给河水。
(2)基岩裂隙水
主要分布在志留系基岩节理裂隙中,并沿节理裂隙储存和运移,以下降泉的形式排出地表,补给附近溪沟,泉水流量较大。主要接受大气降水补给,动态变化与季节相关。


项目区共涉及洪家关乡4个行政村,涉及人口5283人,其中农业人口5165