文档介绍：县招投标中心推行阳光政务的调查
**县招标投标中中心成立于***年*月,是是该县进行工程建设交易、国国有经营性土地和矿产资源开开采权交易、国有和集体产权权交易、政府采购及医疗器械械等公共资源活动的规范的统统一的交易平台,内设综合部部、政府采购部、产权交易部部。
近两年来,该中心在县县委县政府的正确领导下,在在市招标投标中心的指导下,,克服各种困难,实行政府引引导市场、市场公开交易、交交易规范运作、运作统一管理理的办法,进一步规范了招标标投标活动,招标投标平台建建设初见成效。成立近三年来来,该中心完成各类交易项目目***项,总交易金额****亿元,通过一增一减,实实现资金效益***万元。其其主要做法是:
一、既注意意理念创新,又不违法违规
理念一:以法律为准绳,凡法法律未明确规定不能做的,在在不损害国家利益的前提下,,便可大胆尝试
依法组织各各类招标投标活动是该中心开开展工作的基本准则。但招投投标活动牵涉内容多、工作繁繁杂,许多小细节在法律法规规中都没有明确规定,使得一一些招投标活动发生与实现公公开公平的招投标目的不相符符的行为。对于一些看似司空空见惯****以为常的不公正行行为,又没有法律法规对其进进行约束,处在交易市场一线线的招标投标中心应该与时俱
俱进、敢于改革、勇于创新,,建立符合新时期发展要求的的新规则、新制度,只要是法法律未明确禁止但又符合法律律公平正义要求的,只要是有有利于交易统一平台建设、规规范招标投标市场秩序又有利利于保证各方合法权益的各类类改革创新,他们都进行大胆胆尝试。
理念二:对招标投投标业务尽可能实现市场化运运作
事实证明,成功的市场场化运作方式是促进市场经济济健康发展,并可使所有的参参与者适应激烈的市场竞争,,而在市场环境中占领优势地地位的发展方式。招标投标业业务中有许多约定俗成的规定定,如中介机构的选择往往都都是由业主单位自行选择,使使得中介服务毫无市场竞争力力,极易让业主单位与中介机机构产生猫腻。所以,该中心心以促进县域经济更快更好发发展为目标,通过招投标业务务市场化运作,提高项目单位位和中心自身依法行政素质,,提高参与企业市场竞争意识识和竞争手段,争取各项目社社会、经济效益最大化,规范范该县招标投标市场秩序。
理念三:以确保各方权益为为目的,规范各方交易行为
建设统一的招标投标平台,,其目的就是要实现社会、商商家、业主(政府)共赢,即即提高社会效益、保障商家利利益、维护业主权益。招投标标中心是处于业主和商家之间间的一个中立平台,对商家
要要公开各类招投标信息,对业业主要公开商家、货物资料,,尤其是投标、施工保证金的的管理上,必须维护业主和商商家的利益。要实现这一目的的,我们对信息发布、保证金金管理、交易活动流程等都制制定了严格的制度,实行以制制度管事,确保每一个交易活活动各环节有法可依、有章可可循,照章办事。
二、突出出工作重点
在全面创新的基基础之上,该中心紧紧围绕这这三个理念,主抓了四项重点点:
(一)建立科学规范的的运作模式和业务操作模式
依据有关文件精神及借鉴兄弟弟县市的先进做法,他们通过过协调各部门关系,基本明确确各相关单位的工作职责,即即行政监察职能、行政监管职职能和市场职能分离,行政监监督部门和市场交易服务机构构分设,建立了“监、管、办办”相对独立相互配合的运作作模式;同时对凡是