文档介绍：河南烟草业发展战略问题研究
河南历史上曾是全国“两烟”(烟叶、卷烟)第一大省,五十年代曾被毛主席称赞为“烟叶王国”,六十年代是辖华北、西北地区的烟草生产指挥中心,全国唯一的综合性烟草工业科学研究所就设在郑州。八十年代中期,河南烟叶在全国各卷烟厂的卷烟中掺兑率占到60%的比例,卷烟产量和销量均列全国第一,烟草职工队伍近十万人,省农科院专门设立了从事烟草原料研究的研究所,河南农大、郑州轻工业学院相继设立了烟草专业,烟草每年的利税占省财政收入的十分之一,成为河南经济的支柱性产业。但是进入九十年代后,尤其是中期后,云南、上海、湖南等省市“八五”、“九五”技改的胜利完成,特别是整个国民经济发展速度减缓,河南烟草大而散,大而弱的弊端逐步显现。所谓大,就是目前省内卷烟销量占全国第一,卷烟产量占全国第二,烟叶产量占全国第三,所谓弱表现在以下几个方面:首先,市场控制力差,占有率低。2001年,,,,,虽然总销售量占全国第一,,;其次,产品结构低,一、二、,%,与高结构的云南、浙江、上海差距较大;三是企业结构散,市场竞争能力差,全省16家烟厂,数量在全国排第一,但没有超50万箱的厂,与玉溪、昆明、上海、长沙烟厂相比,竞争能力低得多。仝省各顼综合经济指标几乎都在全国后十名之内;四是经济效益差,,全行业8万人,,,人均2175元,尤其是16家工业企业,,仅有2家盈利,全省烟叶经营发生亏损5269万元。河南烟草业大而弱的矛盾已经到了非解决不可的时刻,正象国家烟草专卖局倪益谨局长去年12月份视察河南烟草时指出的那样:“河南烟草大而不强的矛盾越来越突出,‘两烟’的整体竞争力和对全国的辐射力下降,在全国烟草行业的位次下移”。目前,经济全球化的趋势正在迅速发展,特别是加入WT0后,河南烟草业不仅面临着国内卷烟企业的竞争,同时还面临着国际大烟草公司的竞争。实施发展战略调整是摆在河南烟草业面前的一个新的重大课题。加快结构调整,加大科技投入,规范经营行行为,提高对市场的控制力,积极参与国内国际竞争,不断拓展自身的生存与发展空间,这既是顺应当今世界经济发展趋势的战略选择,也是河南烟草业“由大变强”,再现历史辉煌的必然选择。 
    一、河南烟草业发展战略调整的必要性 
    河南烟草业虽然为河南的经济发展、社会主义现代化建设作出了不可磨灭的贡献,但是认真分析河南烟草目前面临的国际国内严峻形势,近十年来形成的与兄弟省市烟草行业发展的差距,以及河南“两烟”基础的薄弱,尤其是市场管理的不规范,可以并非危言耸听地说“河南卷烟工业和烟叶生产正处在生死存亡的关头”,河南烟草业进行战略性调整是迫在眉睫,刻不容缓的客观要求。 
    (一)经济全球化的客观要求。 
    9·11事件造成了世界经济发展速度变慢,国际市场不景气,特别是中国加入世贸组织后,对实行专卖专营体制的烟草行业造成了巨大的冲击,卷烟关税将从2001年的65%降到2002年的22%,2003年降到16%,2004年将降到10%,再加上取消特种烟草专卖零售许可证,“洋烟”和“洋烟叶”将使河南“两烟”传统市场面临更大挑战,过去那种“诸候割据、独霸一方”的历史将永远成为过去,河南烟草将融于世界经济这一大海洋里。“物竞天择、适者生存”,河南烟草业要立于不败之地,要想在世界经济海洋里不被淹没,就必须不断壮大自己,不断增强自己的吨位和实力,而且要勇于参与国际竞争,从经济全球化这一高度去调整自己的发展战略。 
    经济全球化时代的竞争,首先要求企业熟悉并熟练运用国际规则和国际惯例,适应市场全球化及由此带来的全球竞争。我国虽然已初步建立了社会主义市场经济体制,但市场规则体系还不健全,市场秩序还不规范。烟草企业由于多年来受专卖专营体制的保护,习惯于行政命令和计划管理,竞争机制没有形成,甚至相当一部分人的观念还非常保守和陈旧,更不懂得什么是国际规则和国际惯例。企业是市场的主体,必须主动置身于市场全球化的竞争环境中,通过与国外的企业的广泛接触、合作与竞争,来有效推进现代企业制度的建立,作为企业的经营管理者,必须认真学习和掌握国际竞争规则和国际惯例,不断完善现代企业制度的组织结构,按照一定的规范和程序管理企业,参与世界竞争,这是经济全球化的客观要求。 
    生产全球化是经济全球化的核心内容,从根本上决定着资源在全球范围内的流向和力度,英美烟草公司、日本烟草株式会社等大的烟草公司采取多种合作方式,形成了全球庞大的生产经营网络,已逐步替代了传统