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关于加强领导干部联系基层、促进重点工作的实施意见
为了进一步提高领导干部执行力,加强领导干部联系基层制度,密切党群、干群关系,促进重点工作和新农村建设的有序实施,提升庵东城镇品位,建设秀美和谐乡村,特提出如下实施意见。
一、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,按照深化“三思三创〞主题教育实践活动的总体要求,以及“进企入村〞蹲点效劳活动的总体部署,紧紧围绕“抢抓新机遇、谋求新开展、增进新融合、争创新局面〞的总体目标,着力推进效劳型基层党组织建设。基层引导和发动全镇广阔干部进一步增强素质,提振精神,激发全镇上下干事创业热情,牢固树立“目标争先进,工作争一流〞的思想,增强机遇意识、忧患意识和责任意识,努力在思想观念上有新认识,效劳能力上有新提高,工作作风上有新转变,机关形象上有新提升,以***创业之劲、踏实干事之态、效劳为民之举开创附海活力幸福小城镇建设的新局面,助力“品质之城,幸福家园〞建设,以崭新面貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
着力推进区、镇、村“三级〞融合,全力实施经济开展、强镇富民、幸福家园三大工程,全面推进新庵东建设。
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江北区于日前开展了领导干部执行能力提升工程,从加大对领导干部日常工作监督,建立领导干部重点工作挂牌负责制和出台非领导职务晋升鼓励制等三个方面入手,着力提高各级领导干部和领导班子贯彻落实上级政策和区委各项中心工作的能力,推动今年“三个年〞活动取得成效。
一是建立日常工作公开督查制度,加大对领导干部日常工作公开监督力度。区委办每周五根据常委部门自报情况,编制下周区委常委会成员“日常工作表〞,并将各街道党工委书记纳入编制范围,详细登记区委常委及街道党工委书记每日具体工作日程,通过区政府OA内网传送给相关部门,在一定范围内公开,接受监督。由区府办编制区政府领导每周工作日程安排表,在区政府办公网上公开,接受全区干部群众监督。同时,要求区级部门和街道、镇参照区级领导“日常工作表〞,编制部门和街道领导日程表,详细登记各级领导每日工作方案,便于干部群众监督。深入贯彻执行领导干部外出登记制度,在部门、街道和镇办公场所显目处设置“干部动态栏〞,要求各单位指定专人负责,确保“动态栏〞切实反映领导干部动向。
二是进一步完善领导干部重点工作联系制度,推动重点工作挂牌负责制。建立健全?2023年江北区区级领导联系重大前期工程表?、?2023年江北区区级领导联系重点工程表?、?区级机关联系效劳企业表?和?区级领导和区管班子联系行政村表?等一系列各级领导干部结对联系重点工作制度。做到每个重点工程、每家重点企业、每个重点开发区块、每个开展落后村都有区级领导或区管班子结对联系。要求各级领导干部切实帮助结对联系对象解决开展推进中遇到的各类难题。通过建立重点工作挂牌负责制度,提高各级领导干部推动工程落实、企业转型和农村开展的具体执行能力,进一步推进领导作风和工作作风的转变,推动区委年度中心工作的有效落实。
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三是进一步完善区委重点工作考核制度,建立全方位的考核鼓励机制。按照进一步提高领导干部执行力的要求,修订完善?2023年区委重点工作考核标准?,围绕市对区考核要求,区委区政府2023年主要工作要点和任务分解,“建设根底年、保稳促调年、合力攻坚年〞活动要求,“中华慈孝节〞、“外滩文化节〞等年度重大活动相关任务分解和2023年江北区城乡一体化开展相关工作任务要求,编制2023年重点工作考核表,同时,尽可能将每个考核内容量化,提出可操作性强的数字化考核标准。通过引进先进的人力资源考核鼓励方法,提高干部的工作执行力。
为进一步做好全县工程建设的协调和效劳,确保重点建设工程的顺利推进,促进全县经济又好又快开展,县委、县政府经研究,决定继续实行县级领导联系重点建设工程和重大工程前期工作制度。现就有关事项通知如下:
  一、主要职责
  ㈠分管领导
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   1、及时解决工程建设过程中遇到的问题、软环境治理等方面工作,协调工程单位与各部门之间的关系;
   2、做到“三个一〞:至少每半个月听取一次工程单位的情况汇报,每个月深入一次现场指导工作,每季度召开一次情况分析会,解决具体问题;
   3、催促工程业主及施工企业加强工程管理,确保平安、保证质量、加快进度。同时,催促工程业主加快资金到位,促使工程及早投产达产,早出形象、早出效益。
   ㈡联系领导
  1、配合、支持分管领导工作;
  2、指导协调工程单位开展建设工作,协助解决工程报批、建设过程中遇到的问题;
  3、与分管领导一起做到“三个一〞;
  4、负责向常委会汇报工程建设情况。
  二、工作要求
   1、各工程联系领导要高度重视重点工程建设,并把它作为一项重要工作来抓,切实负起责任,促进工程建设。
   2、各工程单位要进一步增强加快工程建设的责任意识,精心组织,周密部署,抢抓机遇,狠抓落实,从人力、物力、财力等方面加大投入,千方百计加快工程建设进度。要主动向工程责任领导、分管领导汇报工程进展情况,及时分析工程在建设过程中存在的问题,提出建设性的意见、建议。
   3、各有关部门要加大对重点工程的支持力度,加强对工程前期工作和建设工作的协调、指导和配合,进一步优化投资环境,营造加快开展的浓厚气氛,确保县重点建设工程目标任务的圆满完成。
为进一步改良工作作风,不断增强领导干部为民办事的能力,推动我镇经济社会又好又快开展,结合深入学****实践科学开展观和“强作风、保增长〞主题活动,现就镇级党政领导干部联系村〔居〕、镇属重点企业提出如下意见:
一、联系范围期限
要求党委、政府领导班子成员每人联系1个村〔居〕和1个镇属重点企业,联系时限为一年。
二、主要任务目标
〔一〕领导干部每个月要组织所联系的村和企业开展一次集中学****活动,不断加强对政治理论、政策法规、管理技能、科技知识、业务知识等内容的学****不断提高他们的整体素质。
〔二〕领导干部要深入田间地头、车间班组开展调研活动,摸清村级和企业底子。对村级和企业的根本情况、村级班子的运转情况和党群干群关系、企业的生产经营情况和职工待遇摸透摸细,在一线掌握真实情况,为解决工作难题奠定根底。
〔三〕在调查研究、综合分析的根底上,帮助村级和企业理清开展路子、确定开展规划,制定开展措施,明确开展目标。
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〔四〕把问题解决在一线,确保所联系的村和企业工作有新的进展和突破,让联系点变成示范点。领导干部要紧紧围绕招商引资、社会主义新农村建设、优化开展环境、平安生产、信访稳定等重点工作,帮助村级和企业在一线破解难题,落实任务目标,增加企业效益,开展农村经济。
三、具体要求
〔一〕领导干部每月深入所联系村和企业开展工作三次以上,帮助解决农村工作和企业生产中遇到的问题。每位领导干部帮助所联系村一年内至少办理两件以上群众关注的实事、好事,帮助所联系企业一年内至少解决三件以上生产和开展中存在的问题。
〔二〕领导干部要按照“一线工作法〞的要求,求真务实,深入调研,每年至少撰写1篇有创意、有深度的调研文章。
〔三〕领导干部要以身作那么,争当表率,带头遵规守纪,自觉接受监督,充分发挥先锋模范作用,为联系村和企业的党员干部树立典范。
〔四〕镇党委将不定期的对班子成员深入联系村和企业情况进行督查,督查情况在适当范围内予以通报,对联村〔居〕、联企业工作卓有成效的将给予适当奖励,并作为年终评先树优的一项重要内容。
为贯彻落实市第十三次党代会精神,深化“三思三创〞主题教育实践活动,按照市委、市政府?关于开展
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“作风建设提升年〞活动的通知?〔慈党〔2023〕6号〕文件精神,现就全镇开展以“强素质、树新风、创实绩〞为主题的“作风建设提升年〞活动有关事项通知如下:
一、总体要求
按照深化“三思三创〞主题教育实践活动的总体要求,以及慈溪市委、市政府关于开展“作风建设提升年〞活动的总体部署,紧紧围绕“再创产业新优势,共谋民生新福祉〞的总体目标,引导和发动全镇广阔干部进一步增强素质,提振精神,激发全镇上下干事创业热情,牢固树立“目标争先进,工作争一流〞的思想,增强机遇意识、忧患意识和责任意识,努力在思想观念上有新认识,效劳能力上有新提高,工作作风上有新转变,机关形象上有新提升,以***创业之劲、踏实干事之态、效劳为民之举开创附海活力幸福小城镇建设的新局面,助力“品质之城,幸福家园〞建设,以崭新面貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要内容
〔一〕以增强素质为根本,开展“增加***,创先争优〞思想教育。推进新一轮学****型机关建设,建立灵活多样的学****教育机制,努力在提升干部队伍素质上取得新突破。开展政策形势大宣讲,分阶段、有步骤地做好党的十八大和省、宁涉及我市党代会精神的学****贯彻和宣传,广泛开展弘扬“三思三创〞精神的政策宣讲,将广阔干部的思想和精力集中到建设活力幸福小城镇上来。开展民意民情大调研,完善落实蹲点调研、下访约访接访、结对联系等制度,积极推行“调研月、驻村周、现场办公日〞工作机制,通过
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“我为家园开展作奉献〞、“先进典型在身边〞等活动载体,全方位收集分析工作中遇到的新情况新问题和基层干部群众的意见建议,及时研究切实可行的对策措施,营造全民参与支持的良好气氛。开展思想解放大讨论,围绕“附海开展缺什么,我为附海开展做什么〞及“做基层干部为什么,做了基层干部干什么〞,在各级干部中开展大讨论活动,切实激发各级干部立足本职岗位争先进、走前列、作表率的积极性和主动性。切实加强干部思想政治建设,在领导班子中开展“学****型班子、思考型领导〞创立活动,扎实推进“领导干部创先争优示范行动〞,在广阔干部中深入开展“政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德〞为主题的“四德〞教育,推进“学标杆、破难题、促开展〞活动,进一步增强广阔干部政治上的坚决性,品行上的纯洁性,行动上的先进性。
〔二〕以比拼赶超为导向,开展“上下联动,攻坚克难〞工作竞赛。根据市委、市政府工作部署,围绕镇党委政府年度目标任务,努力在镇村两级重点工程进展上取得新突破。以工作竞赛形式开展“工程三攻克〞活动,攻克历史遗留工程,攻克困难争议工程,攻克问题重现工程,并将竞赛考核纳入镇对村目标管理考核体系中。组织专门力量集中对我镇经济社会开展的制约因素和突出问题开展调研排摸,制定方案政策,完善工作措施,确保在生态环境整治、城镇交通路网完善、优质工程培养开展、落后产能淘汰提升、“农房两改〞等方面取得新成效。调整完善年度镇对村目标管理考核方法,深化干事对帐体系,建立工作竞赛进度跟踪机制,通过附海信息等宣传平台及时发布工作竞赛进展情况。
〔三〕以群众满意为准那么,开展
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“高质高效,优政便民〞人民满意政府建设。围绕优化“再创产业新优势,共谋民生新福祉〞的软环境,不断探索行之有效的效劳载体,创新效劳方式、效劳平台、效劳机制,提高便民效劳的效率和质量。继续深化“干部下基层、效劳在一线〞活动,广泛开展“进村入企、助推开展、强化效劳〞大走访,不断健全周一镇村联合办公制度,重点做好村级干部队伍建设、村级集体经济开展、企业转型升级等方面的调研和效劳,切实解决各类实际问题。创新效劳型党组织建设,完善“网格化管理,社区化效劳〞农村社会管理网络体系。深化镇村便民效劳中心建设,更新效劳举措,完善效劳设施,充分发挥党员“小灵通〞、“一站式〞办结、党员聊天室、群众谈心室等特色效劳工程的作用,提高群众的满意率。制定实施?机关干部绩效考核方法?,加大机关效能监察力度,落实“日监控、月预警、季督查、年考评〞机制,严格执行监察结果运用,确保效能奖惩机制运行通畅。开展优质效劳系列评选活动,选出优质效劳单位〔窗口〕、优质效劳标兵和优质效劳工程等,充分重视群众满意度的衡量标准,营造建设人民满意政府的浓厚气氛。
〔四〕以正风肃纪为主线,开展“自警自觉,保廉促廉〞廉政建设。坚持开展形式多样的廉洁警示教育活动,深化廉政文化建设,切实增强全镇党组织和党员队伍的纯洁性。坚持完善党风廉政责任制和廉政风险防控机制等反腐倡廉机制建设,进一步明确责任分工,加强督查考核力度。坚持抓好重点工程保廉促效工作,标准公共资源交易分中心管理运行,细化出台镇工程建设工程招投标管理方法,有效预防工程建设领域的***问题。加强基层廉洁工程建设,进一步标准党务及村务、财务公开,完善村级民主议事、决策监督等各项制度。切实加强党员干部队伍廉洁自律建设,及时研究廉洁自律方面暴露的新问题、新趋势,在党员干部中重点开展涉房、涉赌、涉贷、涉土等方面的自查自律活动,严肃查处各类违纪违法现象。
三、实施步骤
本次