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葛干忠王建成【摘要】知识经济的发展,对我国会计人员继续教育提出了更高的要求。我国会计人员继续教育应顺势发展:教育主体多元化,教育方式网络化,教育内容复合化及学****意愿自愿化。
【关键词】知识经济;继续教育;发展方略
知识经济是以知识为基础的经济,是建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费上的经济。知识在经济发展中的作用越来越大,知识成为最重要的生产要素,成为财富的主要来源。同时,知识经济时代又是知识爆炸时代,知识的更新速度非常快,需要不断更新已有的知识。在此时代背景下,会计人员要顺应潮流,不被抛弃,就要主动通过各种途径各种渠道获取更新的相关知识,更快更好地为利益相关者提供各种有用的信息。这些要求将导致我国会计人员继续教育朝以下方向发展。
一、教育主体向多元化方向发展
根据《财政部会计人员继续教育规定》(财会[2006]19号)规定,我国会计人员继续教育主体主要为国家会计学院、中华会计函授学校、会计学术团体、县级以上财政部门及中央主管单位会计人员培训基地等。由此可见,我国继续教育的主体比较单一,且具有很强的官办或半官办性质,而企业以及各类社会力量和中介组织在继续教育中没有发挥重要作用,特别是企业,只需“负责组织和督促本单位的会计人员参加继续教育”。这种带有部门垄断色彩的培训阻碍了会计继续教育市场主体的多元化发展,不利于市场竞争的培育,严重影响到继续教育质量的提高。而在西方,继续教育已成为一个多中心的教育体系,在这一教育体系中,学校、社区和企业以及各类中介组织都成为其中不可缺少的教育主体,构成相辅相成的有机教育体系。在西方,企业是继续教育的重要主体,基本上每个公司都有人力资源部,负责企业人才资源的挑选、培训、考评与管理。事实证明,企业内部有针对性的在岗培训比国家规定的集中面授的学****更加有效。所以,我国会计人员的继续教育应该回归市场化的模式,让继续教育的主体向多元化方向发展。要使企业、社区、学校及各种中介组织能够参与到会计人员的继续教育中来,为会计人员的继续教育提供方便的学****环境。特别是企业,不能仅仅是会计人员继续教育的受益者,更应该是会计人员继续教育的主力军。因为企业培训可以克服过去集中培训时不分岗位、不分级别、不分行业的培训模式的缺点,能够就本单位会计人员需要的知识进行培训,针对性强。实行教育主体的多元化,会计人员能够方便地接受继续教育,能比较容易地获取所想要的知识,是知识经济时代的必然要求之一。
二、教育方式向网络化方向发展
在我国,会计人员继续教育的方式以培训为主,会计人员每年接受培训(面授)的时间累计不应少于24小时。从当前实践来看,培训大都采取集中面授的方式,即在短短几天的时间内把相关内容讲授完。这种方式有几个缺点:一是时间短,内容多,学员难以吸收消化;二是将一年内更新的知识集中到某一时点来讲,难免影响效果。如面授时间规定在年末,而某些会计准则或法规在年初已经发布,这样会计人员的知识就得不到及时的更新,必然会影响其正常工作的开展。何况在知识经济时代,知识更新快是其特点之一。解决这一难题的最佳办法便是实行网络教育。《财政部会计人员继续教育规定》第十六条规定:“推广网络教育、远程教育、电化教育,提高会计人员继续教育教学和管理的信息化水平”。这一规定,体现了知识经济时代的要求,相对其他教育方式,网络教育的优势显而易见:首先,网络教育最大限度地突破了教育的时空限制,会计人员可以根据自己的实际情况,在任意时间、任意地点进行学****及时更新知识。其次,网络教育为学****者提供了丰富的、多样化的学****资源,学****者可以根据自身的需要来获取相应的知识,并可以实现教学互动,使学****者从被动的接受知识,转为主动学****再次,网络教育可实现教育资源的及时共享。借助于互联网平台,各地的教育资源得以联系起来,学员可以从中各取所需。最后,网络教育具有成本低的特点。基于以上优点,网络教育将成为知识经济时代最有效的学****方法。我国要大力发展网络教育,为网络教育搭建良好的“软”“硬”平台。
三、教育内容向复合型方向发展
长期以来,会计继续教育的内容仅局限于刚颁布的新准则、新规定和新制度,很少考虑会计人员对其他相关知识的需要。其结果是接受会计继续教育的会计人员学不到他们需要的知识,继续教育成了“走过场”,未能达到应有的目的。为了改变这种状态,让继续教育真正发挥其应有的功能,并达到知识经济时代对会计人员素质的要求,会计人员的继续教育内容有必要进一步拓宽,向复合型转变。具体来说,会计人员继续教育的内容应当包括三部分:一是会计专业知识,是继续教育的重点。会计人员是否胜任本职工作,重要的是看其专业知识和业务操作能力。所以,在继续教育中,有必要对新准则新规定进行培训。二是专业相关知识,如管理学、经济学、金融学等方面的知识。这部分是以往继续教育中所忽略的。乍看起来,它和会计似乎没有关系,其实它与会计的关联性很强的。知识经济时代,对会计人员的要求由报账型向管理型、决策型转变,由事后型向事前、事中、事后全过程转变。它不再单纯是记账、算账与报账的过程,更是一种经营管理手段。所以,在会计人员的继续教育中,对于中高级会计人员来说,教育内容不能局限于会计专业知识,还要包涵以上与会计专业相关的知识,这样才能真正拓宽会计人员的知识面,保证会计人员更好地适应岗位的要求。三是其他知识,包括计算机知识、网络知识、外语知识及相关法律知识等。因为知识经济是网络经济,会计电算化水平会不断提高,会计人员如果不懂得计算机知识和网络知识,会计工作将无从做起;同时知识经济又是全球化经济,跨国企业越来越多,国际交往越来越频繁,因而需要具备一定的外语知识,需要了解更多的国际会计准则;另外,随着我国法治化进程的深入,会计人员需要了解会计法、经济法、税法等相关法律法规,才会少走弯路。总之,知识经济时代对会计人员的素质要求越来越高,会计人员继续教育的内容也将进一步拓宽,为培养复合型人才提供良好的条件。
四、教育意愿向自愿性方向发展
我国对会计人员的继续教育作出了强制性的规定,并对违反规定的人员提出了相应的惩罚措施。尽管如此,继续教育的效果并不理想,会计人员参加继续教育的热情并不高,处于一种“要我学”的被动状态。出现这种情况的原因是多方面的,重要原因之一便是当前社会对会计人员的素质要求还不是很高,部分会计人员感觉不到竞争的压力。随着知识经济的发展,这种情形将会发生根本性的改变,人才竞争将日益激烈。会计人员之间的这种竞争不仅来自于国内,同时也来自于国外。因为知识经济也是全球经济,外国公司将进入我国市场,国外优秀的会计人才也将随之流入,他们必将和我国的会计师竞争重要的财务岗位,给国内会计人员形成较大的压力。在此背景下,要想在竞争中立于不败之地,只有主动学****不断充实自己,努力提高综合素质。只有那些专业水平高,业务能力强的人员才能在竞争中脱颖而出。这样,会计人员的继续教育将由强制性的学****逐步向自觉性的学****过渡。
21世纪是知识经济大发展的时代,它将影响到会计人员继续教育的多个方面,特别是在上文所提到的教育主体、教育内容、教育方式及教育客体的学****态度上会发生根本性的变化。只有努力适应时代发展的要求,及时变革,才能将会计人员的继续教育工作做得更好,更有效率。●
【参考文献】
[1][J].***教育,2007:9.
[2][J].河北工业大学***教育学院学报,2008:3.
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