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李立新[摘要]创意产业日益被视为经济发展的重要引擎,本文对创意产业进行了界定,并对创意产业在国际上的发展及其发展模式的进行了分析,在借鉴国际经验的基础上对政府在发展创意产业中的作用和政策进行了初步探讨。
[关键词]创意产业创意经济发展模式
近年来,越来越多的国家开始把创意产业作为支柱产业,并采取相应的政策措施和手段推动、扶持。来自上海市经委的材料显示,,%,,%,并预计2006年总量将超过650亿元。“创意经济之父”英国学者约翰?霍金斯曾统计,全世界创意产业当前正每天创造着高达220亿美元的产值,并正以5%左右之的速度递增,在一些创意产业发达的国家,增长速度更快,例如,美国达到14%,英国为12%。而来自联合国的官员称:中国已是世界第三大创意产业出口国。
究竟创意产业对经济起着如何的推动作用?该如何加以政策配合?中国创意产业如何从新起点上再次出发?本文就这些问题作一些初步探讨。
一、创意产业的概念
创意产业日益被视为经济发展的重要引擎,大家似乎都在热衷于进入“创意经济”时代。但有一项调查却显示,有80%的调查对象其实对“创意经济”的概念并不清楚,那么,究竟什么是创意产业、创意经济?
各个国家对创意产业的定义各不相同,有的国家侧重人文,有的国家偏向技术方面。联合国贸易发展会议署对创意产业所下的定义就比较宽泛,他们认为创意产业就是指文化、艺术、服务、旅游等行业中新兴的产业,如动漫、艺术设计、网络媒体等,包括了正在变化的经济、文化和社会各个方面,并同时包括科学技术以及旅游等内容。同时,创意产业又在不断培育新的经济增长点,提供更多的就业机会,是一系列具备知识含量基础的发展活动并全方位贯穿整个经济发展过程。
二、创意产业在国际上的发展
从国际上来说,很多人概念里的纽约是华尔街,事实上,整个使得纽约与众不同的,是它的电影、出版或者平面设计。这些创意产业为纽约的经济发展提供了强大的动力。在纽约市,发展最快的一个行业就是创意产业。而且在整个纽约城市经济发展过程中,创意产业贡献率越来越大,现在纽约大概有12000多家公司或者说非营利机构都是和创意产业有关的,%的公司都是和创意产业有关。
自从被联合国教科文组织授予”设计之都”称号以来,柏林的创意经济一直发展迅速。%,柏林的债务高达638亿欧元,而GDP仅为496亿欧元。但是,在柏林,创意产业是发展最快的产业之一。柏林创意行业约有18600家公司,年梢售额达到86亿欧元,并在过去6年里一直保持了11%以上的增长率,去年达到15%。这个数字于亚洲迅速发展的国家而言可能并不显著,但是想想在柏林整个经济形势走下坡路的情况下,创意产业能保持这样的增长就是相当不错的了。
三、创意产业的发展模式
在每一个产业发展中都需要建立模式,这是为了让有不同需要的人在这个框架中得到一些他们所需要的能力,和满足他们的要求。目前要做的就是,做一个创意的温床来产生更多的创新,这不仅仅是跟金钱和经济有关的工作,而是通过在不同框架中的合作,通过他们的活动将创意经济和创意精神集中,使更多新的思想出现,让创新精神为创意经济服务。
每个国家可以选择其自身的强项来进行发展。通过这种概念灌输,逐渐把各种主意、想法介绍给落后国家或地区,并帮助他们作出合适的选择进行发展,就很有可能会缩小贫富差距。联合国贸易发展会议署创意产业项目现在也把越来越多的项目重点放在了发展中国家。
联合国教科文组织下有一个文化多样性的联盟,包括他们将柏林授予“设计之都”的称号,就是希望将世界各地的城市能够联系起来,通过创意城市的联系能够更好的发展经济,利用这样一种联盟作为主要的平台,来使发展中国家分享他们的经验,从而增强在国际市场上的差异化和竞争力。
四、创意产业的创新与发展潜力
传统产业的创新与创意产业的创新有什么区别吗?有一种观点认为,创意产业的更新主要是观念上的更新,虽然要借助一些技术方面的更新,比如数码技术的支持,但创意产业更多的是讲究一种新鲜,而不是惟一技术方面的更新升级。
但笔者认为,创意产业的创新主要还是要与传统产业相结合才可能有更大发展,特别是在中国。比如,马桶刷可以大批量生产,但下一代马桶刷要如何生产,需要设计者加入更多的附加值才能被人们更好地接受,所以创意产业的发展要跟传统产业的发展是紧密联系在一起交互前进,并不一定就是加入很多新奇的东西就可以。
我国创意产业的发展其实潜力巨大。很显著的一个事实是,随着中国经济的增长,越来越多的创意需求出现,例如对音乐、图画等,包括住房,他们需要更高级的特定的设计师去建造、去设计,这是创意经济的发展过程中人们需求的自然增加,是一定会发生的事情,而不是猜测。中国己经是世界第三大创意产业出口的国家,在创意输出方面仅次于英国和美国。2002年中国创意产品出口的金额是52亿美元,两年后的2004年就达到106亿美元,这些数字可能代表不了太多,但是足以看出两年之内增长所表现出来的动力和今后增长的潜力。
五、创意产业发展中的政府角色
现在创意产业发展的着重点其实是在一个十字路口,这个交叉点就是服务行业和制造业的交点,从增长方面来讲,创意产业有时候是两倍于其他产业的发展,对于服务行业来说有时候甚至是4倍的速度。发展创意产业不是一个文化部门可以单独实施的,政府应该扮演一个发展战略制定者的角色,需要策略层面和公共政策相互结合,只有政府的劳动部、文化部以及信息产业部等部门协同努力才能发挥作用,并且要制定相关的发展策略,允许各种创意在政府的平台下汇聚并得到发散,才能使创意产业四处开花结果,收到提升产业结构的效果。
从国际上来看,伦敦创意产业现在每年会给其经济带来大约8%的总增加值,超过130亿英镑的出口收入,使它成为伦敦的第二大产业。伦敦公共政策分为两部分,支持文化活动和支持创意产业,支持前者的没有补贴,而后者是可以获取一部分资金发展的。在纽约,创意产业发展不仅得到政府的资金支持,而且还得到许多基金财团的帮助和支持,比如洛克菲勒基金会、摩根大通银行基金会、德意志银行基金会,这些帮助和支持对纽约创意产业的发展是非常重要的。
如何制定政策非常重要,整个创意行业的增长主要依靠中小企业,而这些企业又是一些非常专业化的实体,是今后经济增长的基石。因此,政府必须要有支持这些中小企业的相关政策。但是在做产业政策的时候也要区分文化部分和产业信息部分,哪部分不给补贴、哪部分要继续补贴一定要有区别,考虑小的专业化实体是否有自己的商业模式,他们对未来是否有自己的规划,不能说他们没有规划没有前景也要求政府继续进行补贴。
我们还需要将专业人士与其他所有的私营企业结合在一起,包括所有的非政府组织和协会,以及政府和政策制订者,将所有这些人结合在一起,才能够在我们的创意城市发展中作出更大的贡献。如广州,政府就有专门的政策支持创意城市发展,并将重点放在动漫产业。政府支持效果最好的英国伦敦现在成为除了纽约、洛杉矶的世界第三影视基地。
,如何将企业的资金、资本和创意经济更好地结合在一起
对于政府来说,把相关的投资、融资、企业进行很好的优化设计是很重要的一件事情,只有这样才能充分支持创意产业,才能使创意产业发挥出更强大的竞争力。每个国家每个城市都有自己的竞争优势,政府最主要的行为其实并不是如何加大财政支持,而是制定吸引别人来投资的政策,如何到这个城市投资最具创造力的产业。这方面,德国的柏林和美国的纽约这两个城市的经验值得借鉴。
事实上,纽约市政府也没有对该产业进行太大的财政支持,但是纽约的经验确实值得学****纽约文化事务局为创意产业发展做出了很大的努力,,,这些都是有专门机构来负责运营的。不过,纽约市政府在政策的制订上对该市创意产业的发展有很大的战略性帮助。比如,在税收上就对纽约的媒体公司和时尚设计公司给予一些优惠,为了让他们留在这里而不是搬到其他地区去。另外,还可以为创意人群提供非常好的工作场所。
而柏林市政府每个月会主办一次圆桌会谈,相关的设计人员、企业家、政府官员人士都会参加,对创意产业和经济促进方面进行讨论。创意柏林其实是有16家柏林的设计公司和人士主办的一个活动,为的就是让设计公司、销售公司以及设计机构进行资源整合,培育新的经济增长点。
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