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xx河流域项目区水利工程的可行性论证报告.doc

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国家农业综合开发水土保持项目
XX县XX流域项目区可行性研究报告
1综述

根据XX水保局发[2007]77号《关于下达国家农业综合开发水土保持项目XX区XX等项目区可行性研究报告任务书的通知》要求,依据项目区选择的原则,经多方专家对项目区的实地查看和评审,多方案比较后,确定XX县XX流域作为国家农业综合开发水土保持项目综合治理区域,项目区选择理由如下:
(一)XX县XX流域位于XX夏回族自治区南部,是我国黄土高原丘陵沟壑区的典型代表区,是黄土丘陵区的缩影。生态系统功能失调是其农业持续发展的严重制约因素。境内山地、丘陵、河谷和川地等交错分布,长期受水蚀和风蚀的影响,沟壑纵横,支离破碎,林草植被覆盖率低,是黄河中上游水土流失最严重的地区,生态环境脆弱,土地资源和降水资源利用率低;产业结构不合理,科学种养水平低,农民经济收入不高。可以说,该区最集中、最突出、最普遍地反映了西北黄土丘陵沟壑区生态及农业、农村、农民问题的各种问题和矛盾,在黄土丘陵沟壑区具有典型代表性。
(二)所选项目区位于渭水系葫芦河上游的发源地XX流域。该区水土流失严重、生态环境差,群众生产生活水平不高。为早日改变当地群众生产生活条件,集中物力、财力、人力进行水土流失治理,使当地自然环境和群众生活在短时期内得以改观。
(三)所选项目区具有一定的治理基础,有较丰富的水土保持治理技术、经验和健全的管理机构。项目区交通方便、易于成效,地方政府和群众对水土保持生态建设积极性高、要求强烈。
2
(四)所选项目区集中、连片,对于有效控制水土流失,改善生态环境,优化土地利用结构,提高水土资源利用率,促进农林牧副各业协调发展,实现区域经济社会可持续发展具有重要的意义,可在全县乃至黄土高原丘陵沟壑区具有典型的代表性,在西部黄土丘陵沟壑区能够起到典型示范作用。
、范围
项目区XX流域地处XX县中西部,该流域属黄土高原丘陵沟壑区第三副区,为XX县城关镇、沙塘镇、联财镇、神林乡、陈靳乡2乡3镇所辖,包括25个行政村,118个自然村。地理位置位于北纬35°31′45″-35°39′15″,东经105°48′58″-106°11′26″之间。,,%。海拔高度介于1725–2408m之间,相对高差683m。项目区位置见附图。

法律依据
(1)《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例
(2)XX夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法
规范标准
国标《水土保持综合治理规划通则》
国标《水土保持综合治理技术规范》(GB/--1996)
国标《水土保持综合治理效益计算办法》
水利部《水土保持建设项目前期工作暂行规定》
国标《水土保持概(估)算定额》及《水土保持概(估)算编制规定》(水利部2003年)
3
黄委会《黄河水土保持生态工程可行性研究编制大纲》


通过3年(2008-2010年)的项目建设,增加项目区植被覆盖,建立水土保持综合防护体系,有效控制水土流失,改善生态环境,减少入黄泥沙。为该区农业和经济发展奠定良好的基础;改善该区农业生产条件和农村基础设施,促进区域经济发展和当地群众脱贫致富;提高农业综合生产能力,增加农民收入。

经过3年治理,,%,其中:(新增小高抽7台套发展水浇地面积120hm2未计入治理面积),(、),果园16hm2,,封禁面积15km2。新建小型水土保持拦蓄工程940座(处),其中:谷坊650座、涝池40处、沟头防护工程20处、水窖230眼。新修乡村和田间道路96km。(见附表9)。
通过综合治理,,%%,%%。

项目区治理任务计划2008-2010年完成,%、%、%(见附表11)。
4
、材料与投入
(1)主要工程量:、、。
(2)主要材料:水泥721t,,,;,。
(3)劳动力投入:,,年劳均出工4个工日。。
(4)机械台班:。

,其中:,%;,%;,%。,。XX流域各项工程措施投资见下表1。
表1XX流域各项工程措施投资表
序号
工程名称
工程建设规模及主要措施内容
总投资
(万元)
占总投资(%)
1
农田水利工程
,增加水浇地面积120hm2(主要为发展移动式抽水站7台套)。

41
2
水土保持造林工程



3
果园建设
果园16hm2


4
水土保持种草工程



5
生态修复工程
封育面积15km2。工程内容:,,宣传碑6座。


6
小型水保工程
小型水保工程940座(处),其中:谷坊650座、涝池40处、沟头防护工程20处、水窖230眼。


7
设施农业水源工程
3座


8
河道整治工程
河道整治hm2,河堤绿化hm2,河滩地复平hm2
9
淤地坝工程
1座


6
10
移动式抽水站
7处


11
乡村道路建设
新修村级公路96km


12
其它(独立费用)


合计
总投资

100

各项措施实施后,,,人均有粮由现状年的394kg增加到434kg,。,,,,,%。

(一)土地利用结构得到优化,农林牧用地比例由治理前的8::::1,土地利用率由73%提高到83%,劳动生产率由22元/工日提高到36元/工日,土地利用结构的优化促进了农林牧副各业协调发展,农村经济结构趋于合理,加快了生态环境建设步伐。
(二)通过综合治理,%和泥沙量的23%被拦截。水土流失基本得到控制,生态环境和生产条件得到改善。
(三)通过项目实施,按照山、水、田、林(草)、路综合治理,合理配置资源,提高农业综合生产能力,增加农民收入,改善群众生活水平,建设全面可持续发展、人与自然和谐共处的新型生态农村战略。
2项目区概况


XX流域大致呈东西走向,地势东高西低,境内梁峁起伏、沟壑纵横、山大沟深,地形破碎,,%,。流域南岸梁峁坡度较缓,大部分被开垦为农业用地,北岸坡面较陡,土层较薄,有部分荒山荒坡。主河道
6
,黄土丘陵典型地段从上到下顺序依次为梁峁顶、梁峁坡、沟台沟缘地、沟坡地、沟床或河谷川地。

土壤:土壤类型以主要有黄绵土和黑垆土,土壤质地主要为中壤,其成土母质主要是黄土母质,土壤抗蚀性能差,%—%。
植被:自然植被属半干旱和干旱草原类型。流域内植被稀疏,%。自然植被差,有效天然牧草少,小片成林较多,主要为“四旁林”和沟坡人工种植的乔木林、灌木林和坡地人工草,主要树种有杨树、柳树、杏树、沙棘等。人工草以紫花苜蓿、红豆草为主。

降水:据我县气象部门观测资料表明:流域多年平均降水量535mm,其中汛期6—9月份降水量占全年降水总量的72%,且多以暴雨形式出现,年内分配极不均匀。春旱频繁,秋季多雨。
光热资源:该流域属温带半湿润向半干旱过渡地带,℃,,℃,年最低气温-28℃,≥10℃℃(134d),>5℃℃(185d),无霜期116d(见附表2、3)。


根据《XX夏XX县水资源评价与远景利用研究报告》,年天然产(降)水总量13027万m3,多年平均径流深85mm,地表径流总量2070万m3,人均水资源占有量为395m3,可利用水资源总量1324万m3,占水资源总量的64%。目前项目区各项水利工程和农业设施工程水资源利用率为28%。
7

一是水资源利用率低、有效性差。该区的生活、生产用水主要依赖于境内天然降水,降水利用率和地表水资源利用率不到30%,尤其是有限的地表水资源不能有效利用,占地表水的70%以上的洪水资源无效流失;%,天然降水多少和降水季节分布决定了土地生产力的高低;三是现有水利设施年久失修,效益低,不能充分发挥作用。

(1)设计不同频率下的暴雨标准根据《XX夏水文手册》资料见下表2、表3:
表2设计不同频率下的暴雨标准
设计标准
单位
数量
P=5%
mm

P=%
mm

P=2%
mm

P=1%
mm

表3单位面积(平方公里)设计洪峰流量单位:m3/
洪水频率P(%)
10
5

2
1



洪峰模数








(2)设计洪水总量计算
小型水保工程设计洪水过程蓄、排水可简用下列计算,溢洪道排水采用简化三角形法进行调洪计算,包括洪峰流量和洪水总量计算。
设计洪水过程线一般采用概化三角形过程线。洪水历时计算公式为:
式中:Tp—洪水总历时,h;其它符号同前。
涨水历时公式为:
Qp
t1
Wp
T
9
t1=dt1×Tp式中:t1—涨水历时,h;
dt1—涨水历时系数,—。
设计洪水总量应按24小时设计雨量计算,通过下式确定:
WP=α×HP×F
式中WP——设计洪水总量,单位104m3;
α——洪量径流系数,可采用当地经验值;
HP——频率为P的流域中心点24小时雨量,单位mm;
F——工程控制面积,单位km2。


流域境内涉及城关镇、沙塘镇、联财镇、神林乡、陈靳乡5个乡(镇),包括25个行政村,118个自然村,。在XX流域内依据流域的完整性和照顾到行政区划将XX流域又划分为三个小流域综合治理单元,即沙塘流域、罗家峡流域、联财流域。沙塘流域位于XX流域东部,,占33%;罗家峡流域位于流域南部,、%;联财流域位于流域西部,,%。

流域内共有农户8317户,,,,
9
‰,人口密度207人/km2。

该流域总土地面积24350hm2,,%;,%;,%;,%;荒沟、,%;,%;,%。,,,,(见附表8)。
土地利用中存在的问题:流域内农地耕作管理粗放经营,土壤生产力低下;流域内现有农、林、牧用地结构分别为8::1,林牧业用地比例偏少,土地利用结构不合理是造成土壤侵蚀、生态环境脆弱的根源。

(1)农业生产:,耕地类型为水浇地、川台地、塬台地、水平梯田和坡耕地。,耕作管理精细,土地肥沃,是XX县的主要产粮区;川台地主要分布在罗家峡流域河道南侧,塬台地主要分布在沙塘、联财流域北塬、,多为人工改造而成,,现有页河子扬水站,许沟扬水站,剡坪东、西塬扬水站抽水灌溉,灌溉能力在500公顷,其余大部分是望天田;水平梯田修建在坡度5°~20°范围的坡耕地内,,梯田基本上是山区农民的“饭碗田”;,地力瘠薄,粮食单产低而不稳。现有1400公顷低标准梯田需加以改造利用,农业人口平均占有粮食394kg。。,%。
(2)林业生产:,,灌木林1032hm2,,,%。
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乔木林生长发育缓慢,且结构单一、分布不合理,成林不成材,经济和生态效益低。
(3)牧业生产:,年末饲养量牛(驴等)163100头、生猪7250口、羊3260只、。由于牧草产量低,质量差,天然荒草坡过度放牧,载畜量逐年下降,牧业生产落后。

2007年底,,,%;,%;,%;,%;,%;,低于全县农民人均纯收入1502元。


XX流域水利工程主要有三里店、罗家峡2座大型水库。,,现有库容688万m3,。设计灌溉面积3240hm2,现有灌溉面积2160hm2,。目前,水库面临严重老化失修,水库淤积严重,水库配套设施不完善,水资源利用率很低,60%的水利设施已不能正常发挥作用。
表4XX流域主要水利工程设施情况
工程
名称
所处流域名称
控制面积
(km2)
坝高
(m)
总库容(万m3)
现有库容
(万m3)
已淤库容
(万m3)
防洪库容
(万m3)
三里店水库
沙塘流域

36

504


罗家峡水库
罗家峡流域
28
39

184

56
合计


688



项目区共有边贸和中心市场 3处,有312国道1条和县级道路1条穿过,交通方便;加上“村村通广播电视工程”和农村电网改造工程建设,项目区供电、通讯设施较完备,区域内教育、医疗卫生设施基本齐全。