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第一章总则
第一条 为了切实保障储藏粮的安全,保证储藏粮数量真实、质量完好、储存安全,充足发挥粮食集团在政府宏观调控和应急备荒中的作用,根据集团公司有关储藏粮及储藏库管理的有关措施规定,特制储藏粮安全管理措施。
第二条集团储藏粮安全领导小组负责集团储藏粮和各储藏库的安全生产工作,各库相应成立安全领导小组和应急分队,解决紧急事件。
第三条 坚持"安全第一"的方针,实行分级负责制,集团储藏粮安全领导小组对集团储藏粮安全负总责,各库主任负直接责任,保证储藏粮及储藏库安全。
第四条 各单位和储藏库必须设立安全专管机构和专职安全员(仓储科和保管员兼),在库主任领导下进行工作,各班组必须设立不脱产的安全检查员。
第五条 各级领导及各级员工应严格履行《安全生产管理规定》,由于没有执行或执行不力而导致的各类事故,按情节轻重承当应负的责任。
第二章 储藏粮安全管理制度
第六条储藏粮保管制度
1、库主任对库存粮食有管好、管住的责任,未接到集团储藏粮中心开具的出库单,任何人都不准动用,库主任对粮食安全负责。
2、粮食保管实行专职制,任务贯彻到人,粮食从接受入库、保管、到出库,保粮人员、检质人员、计量人员要负责究竟,做到数量精确,质量完好、储存安全。
3、坚决贯彻"以防为主,综合防治"的保粮方针,积极开展"四无"(无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故)粮仓活动,做到"一符三专四贯彻"。即帐实相符,专仓、专人、专卡,品种、数量、质量和地点贯彻。
4、对库存粮食严格执行"三天一小查、七天一大查、一月一汇查,危险粮每天查和风雨下雪随时查"的查粮制度,检查中做到"有粮必查、有仓必到、查必彻底",并做好记录,保证库存粮食安全储存。
5、认真搞好清洁卫生工作,做到仓内面面光,仓外四不留(不留杂草、垃圾、污水、落地粮)。
6、库存的粮食必须根据入库验质、计量凭证及时建立分仓台账和保管专卡等。
7、每批粮食收发结束后,必须如实上报粮食数量、质量等状况,不得弄虚作假。
8、保管期间要广泛采用"三低"(低温、低氧、低药剂量)、机械通风、粮情电子检测、环流熏蒸等科学保粮技术,延缓粮食品质陈化,减少损耗。
第七条粮食质量管理制度
1、粮食入库时,要对粮食质量级别和品质控制指标等进行全面检测,并将检测成果和收获年度等原始数据填入粮油专卡。
2、正常储存期间要始终保持粮食品质良好,损失损耗不超过规定原则。
3、每年4月和10月要分别对库存粮油进行1次品质控制指标的全面质检,认真做好检测分析报告。并将检测成果及时向上级管理部门报告。
第八条帐卡牌管理制度
1、库存粮食要做到仓外有专牌,仓内有专卡,储粮有专账。
2、中央储藏粮用"ZC"代表,省级储藏粮用"SC"代表。
3、《粮油专卡》一式三份,仓内挂一份,储藏库和保管人员各一份。专卡要按实际状况及时记录。(统一制作)
第九条粮情检查制度
一、粮食温度、湿度检查
1、以检测最高水分为根据(涉及进仓水分和复化水分),安全粮7天巡测一次;半安全粮3天巡测一次;不安全粮2天巡测一次;危险粮每天巡测一次,并做好原始记录,真实反映粮情变化。
2、每年11月至次年3月,大米(粳米、籼米、元米)%,原粮水分放宽1%。
二、粮情及虫害检查
1、每月不少于2次,每次间隔不能超过15天。
2、密闭桩检查虫害作查看,不作扦筛。
三、消毒工作
1、每年5月至11月,每月消毒工作不少于2次。
2、每年12月至次年4月期间,消毒工作不少于2次。
3、在《包(散)存粮食检查记录簿》中对消毒工作进行记录。
四、粮食品质检测
1、每年3、9月进行品质检测。
2、水分复化每季度不少于1次,每次间隔不超过90天。
3、密闭桩密闭前和放气后的1周内进行1次水分复化。
4、新进粮食满桩(仓)后1周内进行1次水分复化。
5、出仓粮食在出仓前必须进行水分复化和品质检测,出仓时间超过1个月的须再扦取1次样品进行水分复化和品质检测。
6、进行水分复化和品质检测的粮食样品要规范扦取,做到点多面广,具有代表性。每个样品不少于1公斤。样品扦取后具体填写《抽样单》,并又专人及时送至省检测所进行水分复化和品质检测。
五、粮情普查
1、每月月末组织仓库有关人员进行1次粮食"四五"普查,仓房保管员可以结合普查进行自查,同步在《包(散)存粮食检查记录簿》中及时记录(注明普查性质为"四五"普查)。
2、仓房保管员根据自身工作,及时填写《粮情虫害普查表》,以便虽然掌握储粮动态。
六、气体检测
1、使用常规法和动态潮解法熏蒸,在投药后72小时进行PH3浓度检测。
2、使用仓外发生器熏蒸,在投药后48小时进行PH3浓度检测。
3、PH3浓度不小于100PPM,每2周检测1次;PH3浓度不不小于100PPM,每周检测1次。
4、PH3浓度发生异常变化,要及时分析因素。同步要常常进行查漏补洞工作。
5、当PH3浓度不不小于50PPM时,要及时向分管库主任报告。
第十条 外租库、外租仓管理制度
1、外租仓房必须经集团储藏粮中心审核批准,租用仓单位对出租仓进行安全检查,符合存粮安全规定后,方可与出租单位签定完善有效的合同,并报储藏粮中心备案.
2、外租仓房在进粮前,必须由租用单位进行空仓验收,检查仓房与否具有安全储存的规定,如仓房、地坪、通风系统等设施。按规定进行彻底打扫,消毒杀虫,避免害虫感染无虫粮。
3、进粮时必须严格检查质量,按品种、级别、新陈、水分大小、有虫无虫分开合理堆放。
4、粮食进出仓后,应及时填写堆垛卡和保管卡,多种项目必须填写完整、清晰,做到帐、卡、物相符。
5、加强粮情检查,外租仓储粮要按排常驻人员进行管理,每天一小查,五天一大查,风雨天立即查,并如实填写查粮记录,发现问题,立即报告,及时解决。
6、粮食入仓后,及时安装好防鼠、雀设施,严防鼠、雀窜入。
7、粮食熏蒸须向库领导书面报告,并按规程做好防护工作。
8、外租仓、外租库均必须按照集团直属库有关制度、程序进行管理。
第十一条安全生产检查制度
1、集团储藏粮中心每月对各直属库进行一次巡逻或抽查。
2、各库安全生产领导小组组长、副组长和安全员负责每天上班后,检查安全生产操作规程的执行状况及劳动纪律,对事故苗头和对违章作业的现象及时纠正,制止和教育,并提出防备措施。同步检查机械、电器设备与否完好。
3、储藏库员工应结合平常工作状况,对重点部位,每天要巡回检查,做好记录,及时消除事故隐患,保证安全生产。
4、各库每月月底进行一次安全大检查,由库主任带队,组织各科负责人参与检查,对每次检查的事故隐患,各级领导均要认真看待,坚持及时整治。
5、实行边检查边整治的原则,对发现的问题,能立即整治的应立即整治,不得迟延。
6、发现问题应及时发放"隐患整治告知单"贯彻责任。
7、对查出的隐患需要一定期间整治的,必须做到"三定":定整治措施、定整治时间、定整治负责人。
8、整治结束,安全员组织复查,合格后方可转入生产。
9、库级安全质量大检查必须有库重要领导带队,检查内容:四节(元旦节、春节、劳动节、国庆节);两季(夏季:三防一降,冬季三防一保);专业检查(电气、机械、环境卫生);重点部位的检查。大检查每年不少于六次,专业检查每月不少于一次。各次检查发现的事故隐患(指高温粮、高水分粮等有也许触发事故的因素)各级领导均应认真看待,发放事故隐患整治告知书,限期整治,并复查整治状况。
第十二条 安全教育制度
为了保证安全生产、完毕上级下达的各项任务,结合实际,特订如下安全教育制度:
1、学****党的安全生产方针、政策及劳动保护意义,把安全教育列入本库的议事日程。
2、根据储藏粮保管经营的特点,结合实际,搞好安全管理工作,签订安全生产责任制,并认真贯彻学****br/> 3、学****安全技术、劳动保护、电器和消防知识。
4、定期组织学****安全操作规程,加强对职工法纪教育。
5、新职工实行岗前安全教育,并填写好安全教育卡
6、节假日前要对职工进行安全教育。
第十三条 安全生产会议制度
(一)会议出席对象
1、公司安全生产工作领导小组全体成员。
2、根据会议所研究内容,可指定有关部门人员列席。
3、会议应设立签到和会议记录。
(二)会议时间规定:
1、集团储藏粮安全领导小组每季召开一次专项会议,各库安全生产领导小组例会每月一次,全年不少于12次。
2、遇到重大安全生产任务或特殊状况,各级安全领导小组可以临时开会研究。
(三)会议内容:
1、传达和学****贯彻上级有关安全生产法律、法规、规章和会议精神。
2、分析和研究本公司安全生产状况,对有关存在的事故隐患贯彻整治期限、人员和经费。
3、研究和制定贯彻年度安全生产管理目的和考核指标及措施。
4、听取安全生产管理部门负责人的工作报告、建议,部署下阶段安全生产工作筹划。
5、安全事故进行剖析及研究解决意见。
第十四条 劳动保护与职工培训制度
(一) 劳动保护制度
1、生产劳动保护制度
(1)由于在粮食进出时,粉尘较多,规定作业时必需启动门窗,配备排电扇,作业人员必须戴口罩。
(2)粮食保管中需进行熏蒸杀虫解决,熏蒸是一种危险作业,必须制定和执行熏蒸管理规定,同步对员工进行专业知识培训,并对作业人员进行定期健康体检,对熏蒸滤毒罐进行定期更换,在熏蒸时规定必须有安全员负责监管。
(3)在设备使用上严格规章制度,对机修人员和电工等特殊工种的人员配备有齐全的工具和必须的劳保用品。
2、劳动保护用品管理制度
(1)劳动保护用品必须到持有经营许可证的商店采购,劳动保护用品应有合格证,不准购买非正常渠道生产的防护用品。
(2)劳动保护用品根据实际工作需要来制定,发放。
(3)工作中对的穿戴和使用防护用品。
(二) 职工培训制度
1、各直属库每年制定全面的职工培训筹划,采用走出去,请进来的措施,不断提高员工的整体业务水平。
2、运用空余时间进行集体学****各库每月对保管员安排一次专业知识学****br/> 3、鼓励员工自学成才,对员工自学,积极发明条件,在时间和工作上提供以便,并且对获得成绩的予以报销部分费用。
第十五条 危险物品管理制度
1、易燃、易爆、有毒物品仓库要按建筑设计防火规定和化学危险品储存暂行措施中的规定进行设计。
2、易燃易爆有毒物品的仓库,必须建立防火安全制度和动火作业制度。
3、库区禁放危险物品,燃爆物和其她易燃物品,30米内严禁明火作业。
4、剧毒、多毒化学药物,必须严格执行二人共同管理,实行双人双匙并做好记录(涉及时间、地点、数量和领用人),同步药物房必须有严格的标记,严禁食品、生活用品与化学药物混放、同放。
5、按危险品的特点,设立足够的消防器材,保证消防道路的畅通。
6、对易燃易爆、有毒的化学药物,应到指定的厂家采购,对此类药物用完后所剩余的残渣应及时进行解决。
7、易燃易爆,有毒物品寄存点附近不得住人。
8、搬运化学危险品时,必须轻拿轻放,严防震动、撞击、摩擦、静电、重压和倾倒。
9、装卸搬运腐蚀性化学药物、毒品或进行与有毒气体接触性操作时应具有相应的保护用品,严禁直接接触,并且对保护用品定期进行检查。
10、按照危险品的性质进行对的储存,定点、定位、定人,严禁与其她物品混淆,并安顿醒目辨认标志。
11、仓库严格把好危险品的进出关,建立完善入库验收、发货检查出入登记制度。
12、危险品库房严禁一切明火.
13、危险品使用过程中,应按照有关规定,配合相应的防护用品,根据其理化性质,采用降温、隔热等有关措施。
第十六条 危险作业管理制度
(一)临时电器线路规定
1、在生产工作需要架设安装临时线路时,由使用部门负责人申请、填写"临时线路审批单",经库主任批准,派有合格证的电工架设、安装,严禁乱拉乱接、乱挂临时电器线路。
2、电工接受安装临时线的任务前,必须凭批准手续进行使用。
3、接用临时线最长有效期限不得超过三个月,如超过期限应安装正式线路。
4、临时线路有效期满后,必须在期满的一天内拆除,库领导负责复查并督促检查。
5、临时线路接线如发生危险,确属装置不良,导致发生各类事故,应有承装电工负责。
(二) 登高作业安全管理规定
1、公司在生产工作中,需登高作业,必须提出申请,填写"登高作业审批表",经库领导批示,有安全措施后,方可登高作业。
2、对患有高血压、心脏病、恐高症等人员,不得从事高处作业。
3、高处作业人员严禁酒后作业,严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋,对的使用个人劳动保护用品。
4、登高所用的工具、器材及保护用品,必须建立登记,做到专人保管,定期检查、检查、修理、报废等工作。
5、梯子保证牢固,有防滑措施。
6、两梯连接使用时,连接处必须绑扎牢固,严禁三梯连接。
7、在自然光线局限性,夜间进行高处作业,应设立足够的照明设备。
8、高处作业地点应避开多种带电线路,避开有烟雾、气体排放处。
9、梯子放置斜度,一般与地面成60-70度之间为宜,严禁一梯两人操作。
(三)动用明火安全管理规定
1、动用明火必须办理动火审批手续。
2、动用明火作业由有关负责人提出申请,填写"动用明火作业审批单",经库主任批准,有监护人员贯彻安全措施后,方可动火作业。
3、动火审批单只能在审批时间、范畴内使用有效,动火监护人如在动火过程中发既有异常状况时,有权制止动火。
4、如在储存输送易燃、易爆物质的管道、容器及设备上动火,必须切断物料,经清洗后方可动火。
第十七条设备安全管理制度
1、设备的运转周期及技术规定,管理部门和机械管理人员提出修改方案,编出年度检修筹划并负责组织实行。
2、机械设备采用定期检查和随时保养相结合的维护措施。
3、筹划检修保养的内容
(1)一级保养:即在机械设备停机期间以润滑、紧固制动为主,以及电器开关、插头、配电箱的保养作业。
(2)二级保养:除行一级保养作业外,还应对机械重要部分进行拆检、校正部件。
(3)修理:即在机械设备所有拆检,涉及电器设备,对磨损件进行更新,以达到和接近新设备的性能规定。
(4)定期涂刷油漆,避免受潮生绣,尽量减少露天放置,设备保养检修结束后,作业质量技术鉴定,并将维修状况记入档案。
第十八条安全用电管理制度
1、从事电器操作的人员,必须经培训考核后,领取电工证,才干独立操作,非电工人员不准自行安装、拆除、维修电器设备和电器线路。
2、建立健全电器方面的技术档案和电器设备管理资料。
3、一切电器设备和线路未经验明有无电之前,一律视为有电,严禁带电操作。
4、因生产工作需要安装临时线路,应符合电器安装原则和临时审批手续。
5、多种电器设备装置都符合安全规定。
6、供电气灭火用的消防器材应保持完好,合理使用。
7、易燃、易爆仓库中的电器设备要符合国家有关设计规范的规定。
8、从事电器操作的人员,必须身体健康,每年进行一次体检,必须掌握触电急救法。
第十九条消防器材管理制度
1、合理配备各类消防器材,并实行分区承包,责任承包。
2、消防器材负责人定期(每月一次)对所辖器材进行检 查,发现消防栓漏水、生锈等不能使用,灭火机压力局限性等问题应及时报告解决。
3、消防器材配备是为了火灾救援,正常状况下任何人不得玩弄消防器材。
,事后应立即向库主任报告状况,不得迟延,并在值班记录中记录。
第三章 奖惩
第二十条 凡符合下列条件的奖励各级领导小构成员600---1000元:
1、无坏粮或劣变粮事故发生,
2、无仓库和露天囤坍塌事故。
3、无重大设备操作事故。
4、无药剂熏蒸和保管责任事故。
5、无人身死亡和重大伤残事故。
第二十一条 一票否决制
受托单位在受委托经营管理期间,储藏粮管理中心负管理责任,受托单位负重要责任,各直属库负直接责任。浮现下列状况之一,将实行"一票否决制",取消其受托经营管理的资格,并对重要责任者予以罢职解决。
1、违背省级储藏粮管理有关条例和集团公司的安全生产有关规定违规运作的;
2、没有按程序申报,或虽申请,但未获批准擅自动用储藏粮的;
3、擅自轮换,未轮报轮,没有在轮换架空期内准时轮入储藏粮,又无合理理由申报延期的(无端延期一种月以上);
4、没有按筹划规定库点寄存、擅自移库、转手代储的,或在本库内未经报批擅自移仓量达
100吨以上的;
5、在仓储保管中,由于保管不善发生储藏粮重大坏粮事故的(坏粮达5吨以上,不易寄存粮达200吨以上的);
6、在存储保管中,擅自串换品种,或以次充好、掺杂掺假、以陈顶新、质量严重不符国家规定的;
7、用储藏粮作担保、抵押、从事期货交易或其他经营活动的;
8、虚报、瞒报、拒报记录报表,或伪造、篡改储藏粮记录报表及记录台帐的;
9、不能按照集团公司的有关规定及时足额上缴管理费;
10、不能保证储藏库资产的安全完整、实现储藏库国有资产保值增值;
11、未经批准随意处置储藏库资产;
12、不能配合省局对储藏粮的安全检查和入库确认的;
13、在防汛抗灾活动中,组织抢险不力,预案准备不充足导致严重经济损失的。
14、违章操作、违章作业导致重大责任事故的责任者。
15、故意破坏事故现场或发生事故隐瞒不报,弄虚作假者。
16、发现隐患不采用措施和及时报告而导致重大伤亡事故者。
第二十二条 经济惩罚
凡违背单位《安全生产管理规定》的行为,均属违章违纪行为,对违章违纪人员,予以经济惩罚:
1、库区范畴禁烟区域吸烟者;
2、酒后作业者;
3、违章蛮干、不听劝阻漫骂现场管理人员者;
4、未经容许携带小孩进入作业区者;
5、不按规定穿戴、使用劳动防护用品者;
6、单位机动车辆、设备未经容许擅自外借者;
7、摩托车、自行车未按指定区域停放者;
8、特殊工种操作人员必须持证上岗,严禁无证擅自进入特种岗位操作;
9、接到事故隐患整治告知书后,整治不准时按质贯彻整治措施;
10、各级领导和管理人员,对生产现场发生违章违纪现象包庇、纵容,知情不报或徇私不纠,按违章违纪人员同等解决;