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关于加强我市农村基础设施建设的几点建议
市政协创办社会主义新农村调研二组
(
近年来,在各级各方面的共同努力下,我市农村根基设施创办有了较快进展,但按照国家创办社会主义新农村的标准要求,与先进的外市地相比,仍有较大差距。主要存在以下三个方面问题:
1、农村规划创办工作欠账较多
乡镇村屯规划相对滞后。一些乡镇、村屯没有创办规划,有的作出规划也没有很好实施,造成农村建房缺乏模范,标准低,肆意性大,畜禽圈舍与住宅混杂,农人居住分散,不仅占地多,也给根基设施创办带来较大困难。
农村生产企业布局散乱。一些乡村为招商引资、增加财政收入,不顾设施配套条件,四处办企业、上工程,缺乏统一规划布局。大量大的养殖场都建在村里、住宅院内,既影响了环境,又难以实现规模进展。
政府创办资金投入缺乏,投向不合理。近两年,我市在村镇创办方面投入每年只有300万元,而且这些钱大多集中投向个别村镇。经济实力差的县乡两级财政投入较少,大多数村没有财力,致使目前我市少数示范村根基设施相对完备,宏大农村根基设施仍特别薄弱,人居环境落后。
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2、得志农人根本生存条件的设施特别缺乏
农人吃水难问题仍很突出。目前,大片面农人靠自己打井,吃浅层地表水,***、铁、锰等有害物质超标严重,危害身体健康。在我们调研的15个村中,只有5个村上了自来水,其他村普遍吃水困难。有的村民得到几里路外挑水吃。就连地处近郊的千山区农村,也有好多地方吃水困难。据了解,目前我市农村饮用水担心全比率为34%,还有62%的农人吃不上明净的自来水。
___市农村饮用水安好及自来水普及率
全市农村
海城
台安
岫岩
千山
38
46
13
20
61
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66
72
62
60
58
好多偏远地方农人出行存在很大困难。我市农村大多数自然村没有通油路,还有72个行政村没有通油路。农村中原来修的大多是标准较低的砂石路,经过多年的使用破损严重。农村修路除国家和省投资外,其余为市、县、乡配套和农人自筹解决,而配套资金有时到位不好,资金缺口较大,只好借债修路,影响马路创办。已建成的马路,建管脱节,养护费用缺乏,养护问题较多,不利于延长农村马路使用寿命。
农村能源问题很大程度上没有根本解决。条件较好的片面乡村建了生物质燃气站,宏大农村仍沿袭着传统的烧庄稼秸秆、林木大柴做饭取暖等生活方式。虽也有少片面烧煤,用液化气罐,但好多农人用不起。不少农村尝试过建沼气,但大多因技术、冬季温度低等理由不太告成。东部山区封山育林后,农人烧柴更困难。
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3、适应农村环境养护和生产进展需要的设施还很缺乏
大多数乡村没有垃圾处理设施。垃圾没有统一收集处理,有的乡村有垃圾场但没有发挥作用,垃圾处理主要靠就地掩埋,或倒到河沟里。千山区垃圾收集清运系统建立较好,但运一车垃圾到市羊耳峪垃圾场,要花100元。
地处农村企业缺少环保设施。好多企业不上环保设备,有的上了也很少使用。一些采选矿、造纸、食品加工厂的生产废弃物直接排放,使河水变黑,山上植被遭破坏;一些养殖场的禽畜粪便肆意聚积,严重污染环境。
农村生产和进展用电不能得志需要。目前我市农电设备较落后,容量缺乏,供电质量差,配电本金高。海城、岫岩和千山区一些农村生产和企业用电存在困难。
委员们建议:
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