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安
全
管
理
体
系
批准:
审核:
编制:
施工单位:江苏弘扬建设工程有限公司
时间:10月
安全管理体系与措施
一、施工安全目的
1、施工安全目的
在施工过程中,坚持不懈的对职工进行安全教育,强化每一位职工的安全意识,树立“避免为主,安全第一”的安全思想。本合同施工安全目的是“不发生人员重伤及质量目的中提到的事故;不发生重大机械事故和重大设备损坏事故;不发生重大质量事故;不发生重大火灾事故;不发生严重污染事故和重大垮塌事故;现场不发生重大交通事故;现场不发生导致严重负面社会影响的不良事件。”
本合同施工安全目的是:“四无一创立”。“四无”即无生产性死亡事故,无重大机械设备责任事故,无交通死亡事故,无重大火灾、洪灾事故;“一创立”即创立“安全工程”。
2、施工安全目的的实行方案
建立严格的安全生产责任制是实行安全管理目的的中心环节;运用安全系统工程的思想,坚持以人为本、教育为先、避免为主、管理从严的原则,做好安全事故的超前防备工作,是实现安全管理目的的基本;机构健全、措施得力、贯彻到位、奖罚分明,是实现安全管理目的的核心。
二、安全管理体系与有关单位重要安全职责
1、安全管理体系
项目经理为项目部安全第一负责人,负责所承包工程项目施工安全,接受政府安全生产监督管理部门和监理单位的监督管理,承当施工合同规定的安全责任;项目部主管安全的副经理、技术负责人是项目部安全生产的具体负责人,项目部下属各作业队各设立一名专职安全员,各班组设立一名兼职安全员,在质量安所有的监督指引下负责本单位的平常安全管理工作。由项目部质量安所有、各作业队专职安全员、各班组兼职安全员等构成项目部三级监察系统。
为了作好工程建设的安全管理工作,必须高度结识到:“领导是核心,教育是前提,设施是基本,管理是保证”的重要性。
2、安全管理有关单位的重要职责
(1)项目部安全生产委员会重要职责
(2)项目经理安全生产职责
(3)项目部其她副职的安全生产职责
(4)项目质量安全副经理的安全生产职责
(5)项目技术负责人的安全生产职责
(6)项目质量安所有部长的安全生产职责
(7)项目工程部部长的安全生产职责
(8)筹划财务部部长的安全生产职责
(9)机电与物资供应部部长的安全生产职责
(10)项目综合部部长的安全生产职责
(11)作业队长安全生产职责
(12)班(组)长安全生产职责
(13)专(兼)职安全员安全生产职责
(14)施工技术人员安全生产职责
(15)施工作业人员的安全生产职责
三、安全管理制度及措施
为了保证安全保证体系的有效运营,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理措施。项目施工前做好安全措施的编制和贯彻工作,做到施工技术措施和施工安全措施同步。施工过程中,自始至终地开展安全教育工作,技术交底的同步进行安全交底,施工安排的同步进行安全生产安排,施工检查的同步进行安全检查。
1、签定安全生产责任书制度
采用签定安全生产责任书的措施来强化各施工队的安全管理,控制班组浮现生产障碍和安全事故。项目部安全生产第一负责人同下属各施工队安全第一负责人按考核内容规定,签定安全生产责任书,明确责、权、利的关系。各施工队安全第一负责人同下属各作业班组签定安全生产责任书,形成横向到边,纵向究竟的安全网络,使各级领导直至每个作业人员都充足结识到安全生产的压力和义务,有效地克服只求生产进度而忽视安全工作的倾向,使全体职工进一步结识到安全生产就是最大的经济效益。
2、安全生产奖惩制度
安全生产奖惩制度在合理、合法的基本上按以责论处和重奖重罚的原则进行,奖惩实行分级管理,下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程中发生事故的有功集体和个人,按表扬、记功、发奖金和增长工资等方式进行奖励。对于忽视安全生产,不认真履行安全工作职责,工作失职、失职或严重违背操作规程、规章制度、盲目施工、野蛮施工等导致安全事故的集体和个人都予以惩罚,惩罚按事故大小和情节予以警告、记过、记大过、降级、罢职、留用察看、开除、下岗、解除劳动合同等。通过贯彻安全奖惩制度不断增长安全监察的约束力。安全工作实行一票否决制。
3、安全生产教育制度
(1)安全教育的内容
①安全思想意识教育。就是通过说教清除人们头脑中的那些不对的的判断思想,而灌输新的对的的思想、愿望和安全行为,树立较强的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育,结合本工程和单位的具体状况,通过多种教育方式,使全体职工掌握理解各项方针、政策和规章制度并在施工生产过程中得到贯彻贯彻。
②劳动纪律教育。通过教育使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性,加强劳动纪律教育,不仅能合理组织劳动提高单位的管理水平和劳动生产率,并且可减少和避免伤亡事故及职业危害,从而保障安全生产。近年实践证明,注重纪律教育,严格执行劳动纪律,安全生产就有保证,反之安全生产就难以实现。
③安全知识教育。安全知识的教育涉及:一般生产技术知识、一般安全常识和专业安全技术知识的教育。要掌握安全知识,就必须同步掌握相应的生产技术知识,理解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业措施和工艺流程,以及与生产过程和作业措施相适应的多种设备、机具的构造、质量、规格性能、操作技能和使用措施,还要使职工理解掌握危险作业区域及其生产使用的有害有毒材料的安全防护常识,同步让职工掌握个人防护用品的对的使用措施、伤亡事故报告措施等。
④专业安全技术教育。是指对专业工种的岗位工人必须具有的专业安全知识的专门教育。通过教育使岗位职工熟悉掌握有关的多种安全操作技术规程。
⑤安全技能教育。这种教育以班组为基本,依赖有优秀技能经验的实践者,对职工进行安全操作技能、安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能等技术知识教育。
⑥事故案例教育。通过对某些典型事故,进行因素分析、事故教训现场会、展览会、知识竞赛等。
三、安全生产管理制度 
1、项目经理、专(兼)职安全员必须通过安全培训,获得安全管理合格证书。 
2、坚决贯彻管生产必须管安全的原则。健全安全管理网络,设立安全生产领导委员会(小组)和专(兼)职安全员。
 3、职工上岗前接受安全生产教育和培训。 
4、安全设施不齐全、人身安全无保障时,严禁冒险作业、违章作业。
5、严禁危害生命安全和身体健康的行为发生。 
6、未经“三级”安全教育、岗位安全规程教育和安全考试,或安全考试不合格,未获得《安全操作证》者,不准上岗。 
7、操作工必须通过专业技术和岗位安全培训,熟悉岗位工艺技术和纯熟掌握所有设备的性能和操作规程,培训考试合格方可独立操作。 
8、特种作业人员必须持国家劳动部门颁发的《特种作业人员操作证》,方可进行相应工种的作业,严禁无证上岗。 
9、职工必须自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不得违章作业,上班前不准喝酒,上班时不准打闹,不准擅离工作岗位。 
10、饮酒后,不准进入施工工地,不准操作施工机械,不准驾驶任何机动车。
 
11、对施工现场附近的沟、坑、老井、河道及高、低压输电线路等危险处,应安装必要的安全防护设施和安全警示标志。 
12、严禁随意拆除、移动或损坏安全防护措施、装置、设施及安全标志、安全警示牌、操作标记牌等。 
13、安装拆卸应有专人统一指挥,明确分工,互相配合,协调操作。 14、机械设备的安全防护设施必须齐全,技术性能良好,裸露的旋转和传动部位(齿轮、万向轴、皮带、链条、轴头等)必须安装牢固的防护罩。 
15、安装、维修或拆除临时用电设施必须由电工完毕,电工必须经培训并经考核合格方可上岗,严禁无证人员进行电气操作。 
16、作业时必须按照规定穿戴和配备相应的劳动保护用品,并检查电气配备和保护设施与否完好,严禁设备带“病”运转。
施工质量、安全管理体系
项目部安全领导小组
经济保证体系
思想保证体系
安全保证体系
组织保证体系
经济责任制
安全教育
安全规程
组织机构
施工现场负责人
安全办负责人
奖惩制度
安全意识
安全检查
检查与复核
消除隐患
安全标志
奖惩兑现
专职安全工程师
保证“三无”
安全目的
四、质量管理制度 
1、项目经理部技术负责人重要负责质检部的领导,实行质量制度“一票否决权”,在质量与进度发生矛盾时,以质量为先的原则。 
2、对重要岗位安排专人持证上岗,并保证人员相对稳定。 
3、加强原材料的管理工作和检查工作,设立专人进行验收,为保证原材料进场符合规定。 
4、对于运到场地的不合格材料及时清除场地,做到不合格材料工地但是夜。 
5、管道、井盖必须有产品合格证,使用前按规定请监理、建设质检方现场取样,填写取样见证单,后送检。 
6、建立质量自检、互检、专业检查相结合制度,工地质检员、工程负责人及监理方代表检查并拟定质量级别。 
7、坚持每一项工序签字、验收制度,上道工序未经验收,不得进行下道工序的施工。 
项目部安全保证体系
一、施工现场安全管理措施
(1)防火防备措施
①油系统及含油设备,当温度超过油的燃点会发生火灾危险,由于布置空间的限制,不能采用增长间距来满足防火的规定,采用防火防爆隔墙的措施并设立消防设施,从而避免对周边其她建筑物的影响。
②电气设备短路、过电流或散热不良等引起绝缘物质燃烧。重要采用防火隔断及配备消防设施避免事态扩大。此外所有的动力电缆均采用阻燃型电缆,对特别重要用途的场合采用不燃型电缆。所有电缆具有低有害气体释放特性。
③现场的生产、生活区设立足够的消防水源和消防设备器材,通过地方政府消防部门检查承认。消防设备器材满足本地消防部门的规定,常常检查和保养,使其处在良好的待命状态,同步对职工进行消防安全训练,保证消防水源充足和供水系统工作正常,随时可满足消防规定。消防器材设有专人管理,不能乱拿乱动。成立一种由若干人的义务消防队,所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用措施。
④各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定,室内不堆放易燃品;严禁在易燃易爆物品附近吸烟,现场的易燃杂物,应随时清除,严禁在有火种的场合或近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂,乙炔发生器必须有避免回火的安全装置,氧气与乙炔发生器要隔离寄存。
⑤在各生产场合和重要设备处配备专用的消防设施,同步设立公用消防系统,作为辅助灭火手段。灭火介质以水为主,并配备某些泡沫、干粉或CO2手提或移动式灭火器材等。
(2)防电气伤害
本工程施工中的重要电气设备,涉及变压器、配电装置、出线设备以及施工区供电设备。为避免电器伤害,重要采用如下措施:
①所有也许发生电气伤害的电气设备可靠接地,工程接地网的设计满足有关规程规范的规定。
②对于也许遭遇雷击的建筑物物顶、设备等采用避雷带或避雷针保护。
③,对不同电压级别的设备根据设计规程的规定满足带电体对周边的净距。对带电设备周边需要设立栏杆时按照规程的规定设立,围栏的门上装锁并设立安全标志牌。
④潮湿部位的照明,,采用安全电压照明或加设防触电措施。
⑤对施工设备和人员也许接触的带电部位设立相应的防护围栏和安全标志。
⑥施工现场用电设备定期进行检查,防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度,移动式电动机,潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻,对不合格的线路设备要及时维修或更换,严禁带故障运营。
⑦非专职电气值班员,不得操作电气设备。电气作业人员在操作高压电气设备主回路时,必须戴绝缘手套,穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。