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抓住机遇努努力提高工工程建设与管管理水平
漳卫南运河管管理局
各位领导、同同志们:
三年来,在国国家水利工程程建设与管理理有关精神的的指导和海委委的正确领导导下,应水利利工程管理体体制改革的需需要,我局积积极探索工程程建设与管理理的新路子,,在水利工程程建设与管理理方面做了大大量的工作,,较好地完成成了各项工作作任务。为顺顺应水利工程程管理体制改改革的要求,,按照党的十十六大精神以以及部、委领领导新的治水水思路,我局局制定了今后后5~7年的的建设与管理理工作目标,,并在我局年年初召开的工工作会议上明明确了2004年建设与与管理工作任任务。现将有有关情况汇报报如下:
一、过去三年年的建设与管管理工作
(一)建设管管理工作
漳卫新河治理理工程自1999年4月月开工建设到到目前止,已已完成投资2亿余元。多多年来,漳卫卫新河治理工工程建设管理理局(以下简简称建管局))在海委的领领导和沿河地地方政府的支支持下,认真真履行职能,,严格遵循水水利工程建设设法规,抓质质量,促进度度,加强财务务管理,狠抓抓安全生产,,确保工程建建设顺利进行行。
1、严格项目目管理全面面推行“三制制”
积极推行项目目法人责任制制:设计批准准以后,海委委明确漳卫南南运河管理局局(以下简称称漳卫南局))为该工程的的项目法人。。漳卫南局抽抽调专门人员员,及时组建建了建管局,,明确各部门门工作职责,,制定了一系系列内部管理理制度,以““一流的设计计、一流的施施工、一流的的管理、一流流的质量”为为目标开展水水利工程建设设管理工作。。
全面实行招投投标制:漳卫卫新河治理工工程的招标过过程坚持公开开、公平、公公正和诚实信信用的原则,,严格按照规规定的程序进进行。施工招招标公告分别别在《中国采采购与招标网网》、《中国国水利报》、、《水信息网网》、《漳卫卫南运河网》》等媒体上发发布,只向通通过资质审查查的拟投标人人出售招标文文件;招标文文件按合同范范本编制,确确保编制规范范,标底采用用A+B评定定标底方法,,保证了公平平、公正;开开标采用大屏屏幕自编软件件当场公布标标底,保证了了公开;评标标委员会专家家由海委专家家库中抽取,,秘密评标,,综合评议推推荐出中标单单位和候补中中标单位;上上级主管部门门、监察部门门进行了全过过程监督。确确保了技术力力量强、人员员素质高的企企业脱颖而出出。
全面推推行工工程建建设监监理制制:华华朔监监理公公司成成立了了漳卫卫新河河治理理工程程监理理处,,行使使建设设监理理职责责,监监理人人员全全部具具有本本专业业中高高级技技术职职务,,做到到了持持证上上岗。。建管管局充充分发发挥监监理的的控制制作用用,使使监理理能够够按照照“公公正、、独立立、自自主””的原原则,,对投投资、、进度度、质质量全全方位位开展展工程程建设设监理理工作作,维维护项项目法法人和和施工工单位位的合合法权权益。。
2、加加强管管理确确保工工程质质量
为严格格控制制工程程质量量,建建立了了“项项目法法人((建设设单位位)负负责、、监理理单位位控制制、施施工企企业保保证、、政府府监督督”的的质量量管理理体系系。即即建管管局巡巡视检检查,,重点点检查查监理理单位位质量量控制制体系系和施施工单单位的的质量量保证证体系系;监监理单单位全全过程程、全全方位位监理理(含含旁站站监理理);;施工工单位位实行行“三三检制制”,,海委委水利利工程程质量量监督督分站站监督督。
工程建建设期期间,,建管管局牢牢固树树立““百年年大计计,质质量第第一””和““质量量重于于生命命,责责任重重于泰泰山””的观观念,,根据据水利利部有有关规规程规规范,,制定定了《《漳卫卫新河河治理理工程程质量量管理理与验验收办办法((试行行)》》,使使工程程质量量管理理与验验收工工作标标准化化、规规范化化。采采取有有力措措施,,控制制工程程质量量。
改造后后的辛辛集闸闸
催庄引引水闸闸
改造后后的穿穿堤涵涵洞
3、规规范财财务制制度严严肃财财务管管理
建管局局以执执行投投资计计划、、严肃肃经济济合同同、规规范资资金支支付手手续、、控制制建管管费开开支为为财务务管理理工作作重点点,制制定了了《漳漳卫新新河建建管局局财务务管理理办法法》。。在资资金管管理与与使用用上,,按照照财政政部《《关于于水利利中央央预算算内基基本建建设资资金试试行““专户户管理理、柜柜台监监督””的通通知》》要求求,漳漳卫南南局和和建管管局在在建设设银行行德州州市分分行分分别开开设专专户,,严格格执行行国家家和上上级有有关规规定,,依据据合同同规定定的条条款及及时办办理工工程予予付款款,依依据监监理单单位审审核签签证的的价款款结算算单,,办理理工程程进度度结算算,保保证资资金按按计划划使用用,从从未发发生拖拖欠现现象。。
4、积积极主主动搞搞好地地方协协调工工作
漳卫新新河治治理工工程迁迁占经经费约约占总总投资资的10%左右右,迁迁占工工作牵牵扯面面广,,涉及及8个个县((市))、26个个乡乡(镇镇)、、80个村村庄,,且与与老百百姓的的切身身利益益息息息相关关。为为此,,建管管局采采取了了多项项措施施,既既保证证迁占占工作作按期期完成成,又又按政政策照照顾到到老百百姓的的个人人利益益,确确保了了社会会稳定定和迁迁占工工作顺顺利进进展。。