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引言…………………………………………………………………………………1
一、现代物流园区的概况…………………………………………………………2
物流园区的内涵、功能及作用………………………………………2
国外物流园区的发展模式……………………………………………3
本文的研究思路………………………………………………………6
二、江桥现代物流园区在上海物流产业中的地位………………………………7
上海发展物流业的优势及重点………………………………………9
江桥物流园区的基本背景……………………………………………9
江桥物流园区的目的定位……………………………………………9
三、影响江桥现代物流园区发展的因素分析……………………………………10
影响园区发展的有利因素……………………………………………11
影响园区发展的不利因素……………………………………………14
四、江桥现代物流园区的发展规划………………………………………………21
(一)园区的功能定位………………………………………………………21
(二)园区的布局规划………………………………………………………30
(三)园区的经营内容………………………………………………………33
五、园区的开发模式和运营机制…………………………………………………35
(一)园区开发管理的指引原则……………………………………………35
(二)园区经营管理的运营机制……………………………………………36
(三)园区营运管理的主体…………………………………………………37
六、园区发展的投资效益分析……………………………………………………38
(一)开发成本………………………………………………………………38
(二)预期收益………………………………………………………………39
(三)投资分析………………………………………………………………41
七、江桥物流园区发展的政策建议………………………………………………44
(一)构筑公共信息平台……………………………………………………44
(二)营造区域联动平台……………………………………………………46
(三)建设政策体制平台……………………………………………………48
(四)大力引进第三方物流公司……………………………………………49
结束语………………………………………………………………………………51
道谢…………………………………………………………………………………52
参照文献……………………………………………………………………………53
引言
现代物流被称为“第三利润源泉”,是近几年才引起国内各界注重的一种新领域。事实上物流当中的重要环节都是自古就存在的,例如运送、包装等等,不同之处在于现代物流是从系统角度对这些环节加以整合,借助现代信息网络技术和先进设备生产技术,通过对物流各功能要素的系统协调和对物流业务流程的优化重组来实现减少物流成本、优化资源配备、强化核心竞争力的目的。
作为全国最大的经济、金融和贸易中心,上海已将现代物流业列为“十五”期间重点哺育和发展的新兴行业之一。在长三角一体化迅速推动、上海市经济迅速发展的形势下,江桥的经济总量也得到了迅速提高,特别是第二产业的规模。随之产生的是货运量的不断增长和仓储能力的不断吃紧,对现代物流业系统发展的需求日益迫切。为了优化江桥镇的产业构造,提高经济运营质量,减少经济运营成本,提高江桥镇的综合竞争力,进而确立在长三角经济圈中的重要地位,有必要大力发展江桥镇的物流产业。
上海西北(江桥)物流园区是上海重点发展的三大物流园区之一,大力推动江桥现代物流产业发展,对减少物流成本、加速资金周转、提高资源运用效率、扩大劳动就业、增进区域经济可持续发展,以及推动上海融入经济全球化和建设“一种龙头、四个中心
”国际化大都市,实现长三角资源优化配备,加速长三角经济一体化进程等,无疑将起到重要的拉动和增进作用。
但必须看到,无论是中国、上海还是江桥,发展物流产业还刚刚起步。特别是江桥物流园区,从3月开始规划,功能定位始终处在调节和完善过程之中,物流产业的曙光仍掩隐在“未被开垦的黑大陆”和“冰山一角”之中。对如何摸索和制定切实可行的物流产业发展规划,至今还缺少全面、系统的研究,尚未形成权威的见解。因此,在当今国内外物流产业迅速发展特别是上海物流蒸蒸日上的大背景下,冷静、客观、全面分析江桥发呈现代物流所具有的优势因素、弱势因素、机遇因素和威胁因素,以拟定物流园区产业功能为核心,积极研究和探讨江桥现代物流产业的发展规划,着力打造物流发展平台、公共信息平台、区域联动平台和政策体制平台,努力引进和发展第三方物流公司,具有十分重要的现实指引意义。
现代物流园区的概况
(一)物流园区的内涵、功能及作用
物流园区(Distribution Park),也称物流团地,最早出目前日本东京,近十近年来在欧洲某些国家也开始浮现。有关物流园区的内涵,目前国内尚无明确和统一的定义,即便是在《国标物流术语》中,也仅对物流中心、配送中心进行了界定。从国内提出进行物流园区或物流基地建设的都市、公司的有关项目出发,借鉴日本开发建设物流团地、德国不莱梅建设大规模物流中心的经验,考虑到大规模和相对集中的物流基本设施的建设不仅仅是为了发展物流自身,往往会波及物流运作、交通运送组织、信息组织、产业整合、资源整合和都市功能开发与调节等综合性方面,因此,对此类物流发展项目,建议借鉴目前的工业园区、经济开发区、高新技术产业开发区等在综合发展上的内在含义,使用“物流园区”的概念,赋予其在发展物流等方面的综合意义,而不是
“物流基地”所显示的仅仅是物流运作的场合的含义。
根据上述理由,本文觉得物流园区的内涵可以界定为:物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的都市物流功能区域;同步,也是依托有关物流服务设施进行与减少物流成本、提高物流运作效率和改善公司服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。[1]
按照上述内涵,物流园区存在的理由更多应当是经济发展、都市功能和物流的集约化发展方面的,而非单纯的基本设施。即作为都市物流功能区,物流园区涉及物流中心、配送中心、运送枢纽设施、运送组织及管理中心和物流信息管理中心等适应都市物流管理与运作需要的物流基本设施;作为经济功能区,其重要作用是开展满足都市居民消费、就近生产区域生产组织所需要的公司生产、经营活动。
从理论上讲,物流园区应当具有如下几种基本功能.[2]
(1)综合运作功能。物流园区具有综合多种物流方式和物流形态的作用,可以全面解决包装、装卸、储运、流通加工、不同运送方式转换、信息、调度等工作。
(2)集约互补功能。应当可以被视作一种物流产业开发区。它集约了物流主体设施和有关的管理、通信、商贸等设施,规模大,集约限度高,是流通领域大生产的一种代表,是具有规模效益的流通设施。
(3)转运功能。可以有效集约铁路、公路运送、水运、空运、实现综合运送、多式联运的最有效转化。
(4)集中库存功能。可以通过集中库存,减少库存总量,并且实既有效库存调度。
(5)调节功能。通过对各资源的综合调节使物流系统优化。
(6)指挥功能。物流园区是整个物流系统的信息汇集地和指挥地。
(7)辐射带动功能。物流园区可通过自身的辐射带动半径,带动一种经济
区域的发展。
(8)公共公益功能。作为一种公共公益事业,物流园区除了承当以上功能之外,还应当在软件建设方面发挥应有的作用。例如,信息系统的构筑、专业人才的培养培训,产业政策的研究制定、物流理论研究探讨等等。
物流园区对都市可持续发展的推动作用重要有如下几种方面。[3]
(1)增进第三方物流的发展,加快物流社会化的形成。只有规划建设大型的综合物流园区,让公司的物流走向社会,才可以推动物流产业的社会化、现代化、集约化、专业化的发展。
(2)提高规模效益,形成综合配套,减少都市国民经济运营总成本。都市物流基地的规划与建设将变化既有的“散、乱、小”资源分布局面,有助于实现生产公司与物流公司的重组、整合,实现社会资源的优化配备,从而减少都市国民经济运营的总成本。
(3)物流园区促使都市功能分区更加明确。物流园区建设将促使都市生产区、生活区、商务区、旅游娱乐区、物流区等功能进一步明确化、清晰化、规范化。
(4)可保护都市环境,增进都市走可持续发展的道路。物流园区的建设,使信息共享、合理配载、共同配送、节省能源、减少污染、优化中心城区景观、缓和都市交通压力成为也许,使都市走上可持续发展的道路。
(5)有助于实现公平竞争,推动公司进步。物流园区使多种经济成分和不同运作模式的物流公司汇集在一起,互为补充、相得益彰。按照市场经济优胜劣汰的规律,实现公平竞争,推动公司进步,增进现代物流产业的迅速发展。
(6)有助于政府的宏观指引和公司的规范运作。物流园区建成后,政府的职能部门工商、税务、陆管、海关、环保等进入,既为公司实行***服务,又能实现依法经营、规范运作的目的。
(二)国外物流园区的发展经验
物流园区作为物流业发展到一定阶段的必然产物,在日本、德国等物流业较为发达的地区相继浮现。日本是最早建立物流园区的国家,自1965年至今已建成了20个大规模的物流园区,平均占地74公顷;;比利时的Cargovil物流园区占地75公顷。德国的某些物流园区占地规模较大,如不莱梅的物流园地占地在100公顷以上。以德国为例,在设立物流园区时重要考虑如下四方面因素:一是至少可以实现两种以上运送方式连接,特别是公路和铁路两种方式;二是选择交通枢纽中心地带,使物流园区布局与运送网络相适应;三是经济的合理性,涉及较低的地价、数量充足且素质较高的劳动力等,为园区公司获得必要利益发明条件;四是符合环保与生态平衡的规定。
物流园区作为现代物流业的发展的一种新趋势,目前仍处在迅速发展的过程之中,其建设的经营的经验较少且不成熟。[4]
日本的物流园区建设历史较长,在建设中积累了一定的经验,其基本做法是:
(1)注重规划。物流园区的规模较大,影响的范畴较广,政府注重通过制定园区发展规划和配套的市政规划在都市的市郊边沿带、内环线外或都市之间的重要干道附近规划有助于将来具体配套设施建设的地块作为物流园区。
(2)优惠的土地使用和政府投资政策。将规划的园区内土地分地块以生地价格发售给不同类型的物流行业协会,这些协会再以股份制的形式在其内部会员中招募资金,用来购买土地和建造物流设施,若资金局限性,政府可提供长期低息贷款。
(3)良好的市政设施配套及投资环境。政府对规划的物流园区,积极加快交通、市政设施的配套建设,吸引物流公司进驻园区,并在增进物流公司发展的同步,促使物流园区的地价和房产升值,使投资者得到回报。
德国政府在物流园区的规划和建设上与日本存在一定区别,也是近几年国内较为推崇的园区发展模式。德国一般采用联邦政府统筹规划,州政府、市政府扶持建设,公司化经营管理、入驻公司自主经营的发展模式,其基本做法有如下四个方面的内容。
(1)联邦政府统筹规划。联邦政府在统筹考虑交通干线、运送枢纽规划的基本上,通过对经济布局、物流现状进行调查,根据多种运送方式衔接的也许性,在全国范畴内对物流园区的布局、用地规模与将来发展进行合理科学的规划。
(2)州政府、市政府扶持建设。物流园区对地区经济有明显的带动和增进作用,为引导各州按统一的规划建设园区,德国交通主管部门还对符合规划的物流园区予以资助或提供贷款担保。德国政府扶持物流园区发展的重要因素是对园区公共服务职能的定位,觉得园区建设并非为了单纯的追求获利。
在物流园区的建设和运营过程中,州及地方市政府扮演了重要投资人的角色。例如位于德国中部图林根州州府市郊德图林根物流园区,其建设投资比例为:%,%,%,%.
(3)公司化经营管理。德国政府扶持园区建设,并非不考虑园区效益与效率。一般觉得,公司化的管理方式比行政化的管理方式更有效率。德国物流园区的运营管理经历了由公益组织管理到公司管理两个阶段。负责管理物流园区的公司受投资人的共同委托,负责园区的生地购买、基本设施及配套设施建设以及园区建成后的地产发售、租赁、物业管理和信息服务等。由于园区的投资人重要是政府或政府经济组织,因此园区经营公司的经营方针不以赚钱为重要目的,而重要侧重于平衡资金,实现管理和服务职能。
以图林根物流园区为例,其管理公司由4人构成,公司的业务涉及销售、宣传和物业管理三大部分,管理公司还负责代表园区公司与政府交涉,负责兴建综合服务中心、维修保养厂、加油站、清洗站等公共服务设施,为成员公司提供信息、征询和维修服务等。园区内的道路、下水等市政工程设施的维修和养护由市政公司负责,享有与一般市区同等水平公共服务并缴纳有关费用。
(4)入驻园区公司自主经营。入驻物流园区的公司实行自主经营、照章纳税,根据自身经营需要建设相应的仓储设施、堆场、转运站,配备有关的机械设备和辅助设施。
根据国外物流园区功能相似或相称的物流基本设施开发建设的经验,中心都市在物流园区发展模式上的选择重要有4种,即经济开发区模式、主体公司引导模式、工业地产商模式和综合运作模式。[5]
(1)经济开发区模式
物流园区的经济开发区模式是将物流园区作为一种类似于目前的工业开发区、经济开发区或高新技术开发区的项目进行有组织的开发和建设。
中心都市物流园区的经济开发区模式是在特定的开发规划、政策和设立专门的开发部门的组织下进行的经济开发项目。由于物流园区具有物流组织管理功能和经济发展功能双重特性,因此建立在经济开发区模式基本之上的物流园区建设项目,事实上就是在新的经济发展背景下的全新的经济开发区项目,并且体现现代物流的发展特点、趋势和在经济发展中的地位和作用。这种模式的物流园区无疑是构筑高效率和转变经济增长方式与增长质量的新的经济发展体系的重要构成部分。
(2)主体公司引导模式
这种模式是从市场经济发展的角度,从运用市场进行物流资源和产业资源合理有效配备的角度,由运用在物流技术进行公司经营和公司供应链管理中具有优势的公司率先在园区开发和发展,并在宏观政策的合理引导下,逐渐实现物流产业的汇集和依托物流环境进行发展的工业、商业公司的引进,达到物流园区开发和建设的目的。主体公司引导的物流园区开发模式规定在都市经济管理体制、管理机制等制度方面具有大的改革步伐和创新,规定能从中心都市发展和区域经济发展的高度,哺育物流园区发展所需要的实力型公司和良好的市场环境。
(3)工业地产商模式
物流园区开发的工业地产商模式是指将物流园区作为工业地产项目,通过予以开发者适应工业项目开发的合适的土地政策、税收政策和优惠的市政配套等政策,由工业地产商主持进行物流园区的道路、仓库和其她物流基本设施及基本性装备的建设和投资,然后以租赁、转让或合资、合伙经营的方式进行物流园区有关设施的经营和管理。目前,在经济发达国家,如澳大利亚、美国、德国等国家均有此种开发模式范例。此外,作为类似于工业地产商开发模式,日本的东京、神户等经济中心都市、德国的不莱梅等都市,也有政府投资进行物流园区的物流有关基本设施的投资建设,然后委托给一种或多种物流设施管理能力较强的公司,由其在政府制定的较为优惠的使用政策的框架下进行经营管理的变形操作方式。
(4)综合运作模式
由于物流园区项目一般具有较大的建设规模和波及经营范畴较广的特点,既规定在土地、税收等政策上的有力支持,也需要在投资方面能跟上开发建设的步伐,还规定具有园区的经营运作能力的保证,因此,单纯采用一种开发模式,往往很难达到使园区建设顺利推动的目的,必须对经济开发区模式、主体公司引导模式、工业地产商模式等进行综合使用。
(三)本文的研究思路
本文一方面从发呈现代物流园区的意义入手,讨论了物流园区的内涵、功能及作用和国内外物流园区的发展模式。在第二部分指出江桥现代物流园区在上海物流产业中的地位,涉及江桥物流园区的基本背景、江桥物流园区的目的定位及江桥物流园区的特性。然后第三部分重要通过SWTO措施,分析了园区发展的优势和机遇:优越的区位环境、便利的交通环境和雄厚的产业环境。也分析了园区发展中存在的困难和挑战:强劲的竞争对手、开发过程中的多种风险、政策体制尚未健全及物流软件建设的局限性等。
论文的第四、五部分分析了江桥现代物流园区的功能定位、布局规划和经营内容等。本文试图运用Boston矩阵法,对江桥物流园区的功能定位进行比较阐明和系统分析。按照Boston矩阵法的原理,一种公司如果能同步具有问号产品、明星产品和钞票牛产品这三类,就有但愿保持公司目前的利润和长远利润的稳定,形成合理的产品构造,维持资金平衡。应用此原理,再根据本文的分析可得出结论:如果江桥物流园区以展示交易和信息交易两大功能为主,同步兼有运送、仓储、配送、加工、商务、公务休闲等其他功能,园区将建成以物流产业为基本,采购与分销交易为核心内容,会展场馆群为形态框架,现代化商务楼宇群为标志,园林式公务休闲设施为亮点,都市工业为产业链补充的综合性都市产业集聚区。
论文的第六部分对园区的开发模式、运营机制和投资效益进行了分析。在投资效益部分重要应用了贴现值法。贴现值法是选定一种基准贴现率i0,用以折算钞票流量Ft,根据折算加和值与否不小于零来决定方案与否可行。这个措施从资金角度反映投资的经济效果。
在论文的最后部分提出了江桥物流园区发展的政策建议。涉及构筑公共信息平台、营造区域联动平台、建设政策体制平台及大力引进第三方物流公司等。
江桥物流园区在上海物流产业中的地位
上海发展物流业的优势及重点
上海位于国内海岸线的中部,是海、陆、空交通的枢纽,具有很强的经济辐射能力。一百近年来,上海始终是国内乃至远东地区重要的商品集散地,发呈现代物流业具有得天独厚的区位优势:一是上海经济的持续发展和集散功能的不断增强,将产生对现代物流业的巨大需求;二是上海产业构造和公司组织的优化调节,为上海发呈现代物流业提供了良好的基本;三是以航空港、深水港为标志,立体化、枢纽型交通网络的建立和完善,将为现代物流业的发展提供必要的支撑;四是信息港的建设和信息化扩展,将为现代物流业的发展发明重要的技术支持;五是发达的金融等服务业,为现代物流业的发展提供了良好的服务条件;六是经济全球化发展对上海物流业产生重大影响,国际贸易高速增长为上海物流中心的建设提供了市场条件;七是随着中国的入世,国际上跨国物流公司纷纷登陆中国物流市场,特别看好上海的物流市场。
2、上海现代物流业的发展重点
上海现代物流业发展将以商贸流通、航运航空为依托,以充足发挥海陆空枢纽和大口岸的综合优势为抓手,积极发展第三方物流,哺育建设现代物流园区,整合既有物流资源,努力保持物流业发展速度略高于全市GDP增幅。