文档介绍：社区警务论文-论社区警务
论社区警警务
摘要: “社区区警务”既是一种警察哲学、、警务战略,又是一种警务运运行模式和操作方法。新中国国的公安工作史就是社区警务务史。中国民主革命历程中的的斗争经验为社区警务积累了了实践经验,并奠定了新中国国社区警务的基调;社会主义义制度是新中国社区警务的母母体;中国的单位社会形态是是社区警务赖以生存的土壤;;社区警务符合中国的文化历历史传统。另外,社区警务是是物质资源相对反乏条件下最最为经济的警务模式选择。
关键词: 社区警务,内涵涵,基本内容,中国特色,战战略
一、社区警务的内涵
“社区警务”是西方警学学界使用的一个专门术语,munitty policing。自自出现至今不过二十余年时间间,80年代初传入我国。近近年来,这一提法在我国使用用频率颇高,有关社区警务的的理论探讨呈百花竞放之势,,并具有一定的广度和深度。。但依笔者看来,目前的诸多多著述中。有一个最为基本的的问题尚显得较为含混,即何何谓“社区警务”的问题。显显而易见,研究社区警务如果果不能对其内涵与外延进行准准确界定,则这一研究就可能能因缺乏确定统一的逻辑起点点而陷入模糊、混乱的境地。。
综合各种理论观点可以发发现,目前关于社区警务内涵涵的界定,基本可分为三个层层次:
第一层次,把社区警警务定位为一种“警察哲学””,或一种警务“理念”。该该观点出于英国警务改革家安安德逊(Anderson)),其意涵较为抽象,包容面面较为宽泛。
第二层次,把把社区警务描述为一种“警务务战略”。所谓战略,指涉及及全局性问题的重大谋划,是是贯穿于一个系统在一定历史史时期内所有决策中的指导思思想。战略意义上的社区警务务,实质上就是倡导一种以社社区为导向、以服务为导向、、以治本为导向的警务楼态。。其特征是警察形象柔性化、、警民关系伙伴化、警务工作作社会化、治安对象前置化。。
1、贯彻公安安法规,进行法制宣传教育。。即专门机关要向群众进行遵遵守宪法、法律、治安管理法法规、公共秩序及社会公德的的宣传教育;协助有关部门帮帮助教育有轻微违法犯罪行为为的人。
2、执行司法机关关决定的考查、监督。即依法法对判处管制、剥夺政治权利利、宣告缓刑、假释和保外就就医的罪犯进行监督管理和教教育改造,对被监视居住的人人,执行监视居住。
3、户户口管理。通过人口管理、居居民身份证管理等业务活动,,对常住人口、暂住人口进行行了解,重点管理暂住人口
、、重点人口,掌握其中有违法法犯罪嫌疑的人的动向,从而而预防犯罪。
4、对社区内内复杂公共场所与地段、特种种行业、企事业单位和要害部部门及居民区,实行属地治安安管理,协助社区内的大型单单位搞好保卫工作,预防、减减少犯罪和治安灾害事故。
5、开展以治安保卫委员会为为主体的多层次群防群治工作作。创建安全社区,开展整体体防控网络建设,动员和组织织群众并结合人防、技防、物物防,建立社区面、居民区和和内保单位相结合的防范机制制,提高安全社区的覆盖率。。
6、查破本社区内的治安安案件。查破和协助侦破社区区内发生或涉及社区内的刑事事案件,保护重大案件现场,,预防、制止各种违法犯罪活活动。
7、接处警工作。包包括接受110的指令和接受受群众的举报。按照快速反应应的整体要求,根据警情的不不同性质和程度进行处置或前前期处置,根据相应的运作方方式和规范,接警后快速到达达现场。
8、以巡逻、守望望、检查为主要执勤方式,严严密社区控制,受理投诉,调调解纠纷,接待群众,化解矛矛盾,与社区公众建立广泛而而严密的联系,确保社区平安安。
9、建立强大的社区帮帮教队伍,开展社区帮教工作作。
社区警务是一种全新新的社区治安方式,有赖于社社区里的守法公民和社区警局局共同参与。它要求社区警官官经常深入到社区群众中发现现问题,解决问题,也要求社社区公众承担起解决自己问题题的责任。
1..社区警务既是一种思想,又又是一种警务战略。它便于警警察和社区居民团结协作,通通过一种全新的方式解决犯罪罪、对犯罪的恐惧、自然和社社会环境的混乱、以及邻里关关系恶化等问题。这种思想既既有赖于社区里的守法公民参参予警务工作,以换取公众对对警务工作的理解和支持;也也有赖于解决当代社会问题,,需要群众和警察解决思想,,探求新的方法,致力于社区区事务,而不是狭隘地把重点点放在单个的犯罪事件上。
2,社区警务作为一种警务战战略,首先需要警局里的每个个人,包括一般人员和专业警警察,调查实际情况,以便对对症下药。这就需要警局里的的每个人的思想发生根本性转转变,理解采取新方法解决社社区问题的必要性。这种方法法就是在自己的警务活动中招招募群众参予其中。社区警务务要求警局授予社区警官更大大的权力,对他们作为专门的的职