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农业经济问题年第期
卅河北省棉花生产滑坡的原因分析及对策
靳剑峰王延增郭俊杰杜红心俞浚

一
、棉花生产发晨的历史与目前形势
河北植棉业始于唐代,大发展于清朝初年。到万纱锭,。目无原料停机
年,,居全国第二位至的有万锭,到月底停机的纱锭数估计有一半,如国
年,,位居全国第一家在纺棉供应上无大的举措,到月份,估计垒省各大棉
年,,在纺厂将全部关门歇业,万纺织工人将停工待料;到
河北的棉花生产史上写下了辉煌的一笔。年,,棉花已成为相当
,,在全国成为仅次紧俏的商品,国家调不出,几乎全部为各地方截留,重点
于山东的第二大植棉省。但跨入年代,河北棉花生产企业的生产受到威胁,计卿管理手段弱化,现行棉花流通
却呈现严重滑坡形势,,降为体制受到无形的挑战;年的棉花生产前景更令
,较年减产,位发落到人担忧。春播棉的预留空地严重不足,难以完成计捌种植
第名;,比年又减任务。据对邯郸、邢台、
产,在全国产棉的省份中被挤出前名,其产量仅析各地为年春播棉的预留空地仅占年春播
相当于年、年的总产水平。严峻的形势带来了棉种植面秘左右据预测,垒省春播棉田在.
严勤问题和影响:年河北棉农比正常年份减万公顷上、.如对棉铃虫、黄枯萎病的治理无大起色,气
收亿元;河北有近千个棉花加工厂,年能维候仍是低温寡照,可以预料,年的生产前景将更为
持开工一个月的不足年河北省计捌内严峻
、近几年棉花生产严滑坡的原因
一收购政簸不穗,生产波动起伏年以后, 年国家取消了北方棉区的价格补贴,井将“基数
我省棉花生产徘徊的局面主要受国家收购政策的影响。法”改为“比例法”,规定北方棉区接牌价、加价
年,棉花提价%,北方棉区再增加的价即倒二八加价,后在年改为。倒三七加价,于
外补贴,井实行棉花超购奖励的办法,以前年平均收购年改为“倒四六”加价,以后几年虽调整了一些政
量作基数,超购部分加价%,年棉花价格再度提策,但棉花生产滑坡局面一直未能根本扭转。由超基数加
高河北酋年的平均收购量仅为价法改为“倒二八比例加价法,棉农因此每担皮棉步收
亿公斤,,。年,实行倒
、、和,棉农得到实惠,调动了植棉积四六”加价法,
极性,棉田面积迅速扩大,产量迅速上升,因而出现了皮棉步收入元。
年棉花生产空前大丰收。在这种大好形势下出现了棉农交棉的奖售政策也不稳定,相继取消了对棉农
新问题,储存能力不足,加工能力受限,棉农手中棉花销的粮食专项补贴,,奖售
不出,实现不了价值。国家政策不是从保护棉农积极性角公斤化肥, 。
度出发,而是采取了过急的抑制农民积极性的错误做法, 收购等级、准也进行了调整,提高了近个档次。群
限种限收,对定购任务外的棉花不加价,
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