文档介绍：老干部工作业务手册
说明
老干部工作政策性强、涉及面广,是一项事关全局的重要工作,是全党、全社会的共同责任。为了给从事老干部工作的同志提供方便,提高老干部工作者的政治责任感和政策业务水平,我们将中央、省、宁波市和本市老干部工作的有关文件精神加以整理,汇编成《老干部工作业务手册》,供大家学****参考。
由于我们工作经验和政策水平及资料收集有限,本手册存在的不足之处,恳请大家批评指正。
此手册为内部资料,请妥善保管。
目录
第一部分老干部工作基本政策………………1
一、离休干部的概念和分类……………………1
1、干部离休的条件……………………………1
2、“供给制”、“包干制”的区别…………2
3、建国前干部“参加革命工作时间”的概念…2
4、根据参加革命工作时间先后老干部分类…3
二、老干部服务管理的原则……………………3
三、离休干部“两费”保障工作要求…………5
1、离休费保障机制的基本要求………………5
2、医药费保障机制的基本要求………………5
3、财政支持机制的基本要求……………………6
第二部分政治生活待遇的各项规定…………7
一、离休干部的政治待遇…………………………7
1、提高职级………………………………………7
2、政治学****……………………………8
3、阅读文件……………………………………8
4、情况通报……………………………………9
5、参观考察……………………………………9
6、走访慰问……………………………………9
7、参加会议……………………………………10
8、组织建设……………………………………10
二、离休干部的生活待遇……………………11
1、基本概述……………………………………11
2、离休费和生活补贴…………………………12
3、住房…………………………………………12
4、乘车待遇……………………………………13
5、医疗保健……………………………………14
(1)健康疗(休)养和健康体检……………14
(2)药品报销范围……………………………15
(3)床位费报销标准…………………………15
(4)离休干部无固定收入的配偶及遗属医疗费
报销比例…………………………………………16
(5)护理费……………………………………16
(6)提高待遇………………………………17
6、其他生活待遇………………………………18
(1)公用经费、特需经费……………………18
(2)支部书记补贴……………………………19
(3)社会优抚…………………………………19
第三部分丧葬和优抚…………………………20
一、老干部逝世后的丧事办理………………20
1、上门吊唁……………………………………20
2、后事准备……………………………………20
3、告别仪式……………………………………21
4、其他事宜……………………………………21
二、丧葬费和抚恤金相关规定………………22
三、无固定收入遗属补贴……………………22
第一部分
老干部工作基本政策
一、离休干部的概念和分类
1、干部离休的条件
对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部,达到离职休养年龄的,实行离职休养的制度。已经退休的干部,符合上述条件的,应当改为离休。
——摘自国发〔1982〕62号
可以享受离休待遇的老干部是指:1949年9月30日前参加中国共产党所领导的革命军队的;在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的;在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区,1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部,也可以享受离休待遇。
——摘自劳人老〔1982〕10号
2、“供给制”、“包干制”的区别
个人生活部分凡享受以下供给制的,属于“供给制”:(1)伙食按规定享受小灶、中灶、大灶;(2)服装、棉被等生活用品;(3)极少的普通津贴费,实行部分供给、部分工资制的(含包干制),可视为供给制。除此之外,其他支付形式不属于供给制。
——摘自劳人老〔1982〕10号
3、建国前干部“参加革命工作时间”的概念
指在中国共产党的领导下,脱离生产以革命工作为职业,或经我党组织决定,接受党的任务,以公开社会身份为掩护,实际从事地下革命工作的时间。对于以务农、做工、上学和从事其他职业为主,兼做些革命工作或参加过某些革命活动的,应肯定他们为革命做的贡献,但不应计算为参加革命工作时间。
——摘自中组发〔1982〕11号
4、根据参加革命工作时间先后老干部分类
红军时期:1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部;
抗日战争前期:1937年7月7日到1942年12月