文档介绍：榆中县连搭乡总体规划(2014-2025)
---中期汇报---
壹
总则
一、概况
二、编修背景
三、规划依据
四、规划依据、期限、范围及原则、期限、范围及原则
、概况
区位
连搭乡位于甘肃省榆中县城西北约1公里,东邻城关镇、三角城乡,西接定远镇,南与马坡乡交界,北连金崖镇,与榆中县城区在经济、物资、信息交流上非常便利。
自然条件
地势南高北低,三面环山,中间平坦,平均海拔1900米,℃,年降雨量450mm,无霜期140天。
行政区划
现辖18个行政村,100个村民小组,耕地面积67601亩(,),面积约133平方公里,。
人口
现辖18个行政村,100个村民小组,耕地面积67601亩(,),面积约133平方公里,。
连搭乡在榆中县的区位
、修编背景
(一)城乡一体化的要求
十八大三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
(二)榆中“建设成为全市城乡一体化发展的先行区”
努力把榆中建设成为全市城乡一体化发展的先行区,宜商宜居宜业的低碳生态区,区域性高新技术产业的集聚区,特色农产品生产加工的示范区和“再造兰州”三足鼎立的重要一足。
(三)县域层面——强调与兰州的地区联系
榆中县在未来发展中要与兰州协作互补发展,进行兰州科教城建设。
连搭乡要在榆中的发展中做出反应,根据自身区位和产业优势,谋求新发展。
、规划依据、范围及年限
规划依据
《中华人民共和国土地管理法》(2004)
《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日实施)
《镇规划标准(GB50188-2007)》
《甘肃省“十二五”城镇化发展规划(2011—2015)》
《兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《榆中县县城总体规划(2013—2030)》
《榆中县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《榆中县土地利用总体规划(2006—2020)》
规划范围
镇域城乡统筹规划范围:连搭乡镇域行政辖区,总用地面积为133平方公里。
连搭乡现在建成区以及因建设发展需要规划控制的区域:
规划年限
近期:2013年—2015年
远期:2016年—2030年
远景:X年
规划意向图
指导思想
落实科学发展观,以生态化为主导,以新型城镇化为依托,以提高人民生活水平为根本出发点;
推进“三集中”:引导农民向城镇集中,土地流转向大户集中,企业和生产要素向工业集中区集中。
规划原则
科学发展原则: 统筹经济社会发展,保证和促进经济社会发展,增强城镇对于产业发展和人口集聚的承载能力,树立“全面、协调、可持续发展”的科学发展观;
区域协调原则:统筹区域发展,从榆中县特色发展的角度,充分论证城镇发展的外部区位条件;
城乡统筹原则:统筹城乡建设、基础设施共建共享以及城乡生态环境保护,保证城乡一体协调发展。
因地制宜原则:面对连搭乡发展的实际情况和新要求,因地制宜地解决城镇发展面临的实际问题,打造充满活力的城镇空间特色。
、技术路线
贰
发展目标与战略
一、发展条件与SWOT分析
二、发展定位
三、战略规划
人口情况
人口变化特征——整体稳定,略有下降
户籍人口变化——整体呈现下降趋势
外来人口与外出人口变化——砖墙镇对人口吸引力都不足
常住人口变化特征——整体稳定,略有下降
人口变化特征——整体稳定,略有下降
年龄结构——人口老龄化,人口数量稳定
受教育结构——受教育水平比例低,劳动素质不高
就业结构——一产人口比例较高,二三产有待发展
经济产业情况
连搭乡经济产业情况——产业基础薄弱,一产比例较高
一产发展情况——产业结构单一,种植业比例偏高
二产发展情况——建材产业主导,总产值较低
三产发展情况——基础薄弱,发展条件过于局限
一产模式
种养兼具,规模发展——发展传统农业
特色花卉种植——开发地区特色
二产模式
建材业——依托石门度假村形成生产体系
三产模式
旅游服务业——加强基础设施建设,形成亮点
餐饮业——拉面技艺传承培训,人才走出去