文档介绍：第一章总则
第1条廊坊市1989年建市,1990年编制了城市总体规划,该规划的实施,对廊坊市经济社会发展和城市建设起到了积极的指导作用,规划的城市重大基础设施和主要目标已基本实现。面对重要战略机遇期,为实现率先基本实现小康社会和率先基本实现现代化“两个率先”奋斗目标,根据廊坊市政府《关于全面建设小康社会,加快实现现代化指导纲要》和《廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,对城市总体规划进行修编。
第2条修编指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全面建设小康、构建社会主义和谐社会为目标,按照“置身沿海、借势京津、加快崛起”的发展定位,以“突出好、追求快,好中求快”的发展理念,促进全市经济、社会与环境全面协调可持续发展。
第3条修编原则
(1)坚持城乡统筹。结合廊坊发展的实际,统筹城乡发展,推进城镇化进程。按照“以市带镇、城乡互动、共同繁荣”的思路,以产业聚集为切入点,以城市建设为主导,以农村发展为重点,城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射,构筑良性互动、协调发展的新型城乡关系。
(2)发挥市场对资源配置的基础性作用。强调城市总体规划在城市发展中的宏观调控和协调作用,突出政府管理职能和公共服务职能,高度重视科技、教育、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业的发展。
(3)尊重城市历史和城市文化。尊重历史文化,保护人文资源,全面展示廊坊的文化内涵,形成融历史文化和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。
(4)建设资源节约型、环境友好型社会。正确处理城镇化快速发展和资源环境的矛盾,充分考虑资源与环境的承载能力,全面推进土地、水、能源的节约与合理利用,提高资源利用效率,实施城市公共交通优先的发展战略,形成有利于节约资源、减少污染的发展模式,实现城市可持续发展。
第4条修编重点
(1)建立完善的城镇体系,推进城镇化进程和城乡一体化建设,促进城乡协调发展,统筹安排区域重大基础设施建设。
(2)从京津冀城镇群视角分析城市发展条件,确定城市性质,明确城市定位和城市发展目标。
(3)优化城市布局,拓展城市发展空间,完善城市功能,有机协调主城区、开发区、万庄区的发展。
(4)提高城市基础设施水平,实现基础设施的现代化。
(5)突出生态环境建设,建立完善的城市生态、绿地系统,塑造独具特色的景观风貌。
第5条规划的基本依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法(2007)》;
(2)建设部《城市规划编制办法(2006)》;
(3)《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ 137—90)》;
(4)《河北省城镇体系规划(2006~2020年)》;
(5)《廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;
(6)国家其他有关法规和技术规范;
(7)河北省关于城市总体规划编制的相关技术要求。
第6条规划期限
本规划期限为2007~2020年,其中,近期为2007年~2010年,远期为2011年~2020年,远景为2020年以后。
第7条规划范围
本规划由市域城镇体系规划和中心城区规划两部分构成。规划范围为廊坊市行政辖区,总面积6429平方公里。
第二章城市发展目标
第8条城市发展总体目标
深入贯彻落实科学发展观,按照“五个统筹”的要求,以经济建设为中心,实施“开放带动、工业强市、科教兴市、可持续发展”四大主体战略,推进“主导产业、园区经济、优化环境、机制体制创新、社会进步”五大工程,打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”,确保实现“两个率先”。把廊坊建设成为经济实力雄厚、科学教育发达、服务体系完备、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好、社会高度文明并具有北方生态园林城市特色的现代城市。
第9条城市经济社会发展目标
(1)到2010年,廊坊市总人口达到440万人,地区生产总值达到1266亿元,人均地区生产总值4000美元,财政收入150亿元,城镇居民人均可支配收入达到15000元,农民人均纯收入达到6200元,城镇和农村恩格尔系数降低到30%以下,城镇化水平达到50%左右,高等教育毛入学率达到25%以上,人均受教育年限达到10年。
(2)到2020年,廊坊市总人口达到520万人,地区生产总值达到3600亿元,人均地区生产总值9800美元,财政收入达到350亿元,城镇居民人均可支配收入达到32000元,农民人均纯收入达到16000元,城镇和农村恩格尔系数降低到20%以下,城镇化水平达到65%左右,高等教育毛入学率达到30%以上,人均受教育年限达到13年。
廊坊市主要社会、经济指标预测
指标
单位
2006年实际
2010年
2020年
指标
年递增(%)
指标
年递增(%)
地区生产总值
亿元
72