文档介绍：昆明经济技术开发区
妇女发展规划
(2016-2020年)
(听证稿)
昆明经济技术开发区妇女儿童工作委员会办公室
二○一六年八月
目录
前言 2
一、指导思想和基本原则 3
(一)指导思想 3
(二)基本原则 3
二、总目标 4
三、发展领域、主要目标和策略措施 4
(一)妇女与健康 4
(二)妇女与教育 8
(三)妇女与经济 10
(四)妇女与决策管理 13
(五)妇女与社会保障 16
(六)妇女与环境 18
(七)妇女与法律 20
四、组织实施 23
五、监测评估 25
前言
实行男女平等是我等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。在发展中维护妇女权益,在维权中促进妇女发展,是实现妇女解放的内在动力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等是各级党委、政府和全社会的共同责任。
昆明经济技术开发区(以下简称“经开区”)于1992年建区,经过二十多年的发展,已成为云南省最大的新型工业化基地、招商引资和对外贸易的重要平台、推动城市化进程的重要力量和体制机制创新的试验示范区,在云南省和昆明市的经济发展、工业化和城市化进程中发挥着越来越重要的作用。2008年,昆明市人民政府决定将官渡区阿拉彝族乡(2011年调整为阿拉街道办事处)、呈贡区洛羊街道办事处委托经开区实体化管理。随着行政托管的实施,经开区从单一的工业园区转变为多功能、综合性的城市新区,经济发展成效显著,社会事业长足进步,文化建设绽放活力,生态文明和谐共生,产城融合初现端倪,体制机制创新优化。
%,是经开区经济和社会发展不可替代的重要力量。经开区的快速发展推进了妇女事业的发展和进步。妇女参与经济活动的范围不断拓宽,投身发展的能力不断增强;妇女的民主参与意识日益强化,参政议政水平不断提高;妇女受教育程度稳步提高,男女受教育差异基本消除;妇女健康水平明显提高,医疗保障制度不断完善;妇女合法权益得到有效保护,妇女法律援助体系日趋完善;妇女生存发展环境不断改善,男女平等基本国策逐渐深入人心。妇女在政治、经济、教育、健康、法律、社会保障等各个领域取得的进展,为新时期全区妇女事业发展奠定了良好的基础。
受生产力发展水平和社会文明程度的制约与影响,经开区妇女发展仍面临诸多问题。法律上赋予男女平等的权利还没有完全实现;妇女在社会分工和资源占有方面仍处于相对弱势;就业性别歧视仍未消除,妇女创业就业相对困难;妇女参与决策和管理的水平仍然较低;城乡妇女的发展水平仍不均衡;各阶层妇女利益需求还不能充分满足;妇女发展的社会环境有待进一步优化;妇女的社会保障水平有待进一步提高;失地妇女的生存、发展状况尚需进一步关注。这些问题既制约着妇女发展,也影响着经开区经济社会建设目标的实现和社会的和谐。
“十三五”时期,是经开区全面深化改革,向更高水平发展的重要时期。经开区将努力建设成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体,成为构建开放型经济新体系和培育吸引内外资新优势的排头兵,成为实现科技创新驱动和绿色集约发展的示范区,成为带动城乡统筹协调和城产融合发展的一流园区。这既为妇女发展提供了难得的机遇,也对妇女发展提出了新的挑战。将妇女发展纳入经开区的基本国策,保障妇女合法权益,提高妇女社会地位,优化妇女发展环境,推动妇女平等依法行使民主权利,平等参与经济社会发展,平等享有改革发展成果,既是促进妇女自身健康发展的重要举措,也是经开区经济社会良性发展的基础。制定和实施经开区妇女发展战略规划,对有效促进妇女与经济社会同步协调发展具有十分重要的意义。
本规划依照《中华人民共和国宪法》的基本原则,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定,按照《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》、《云南妇女发展规划(2011—2020年)》、《昆明妇女发展规划(2011-2020年)》以及《昆明经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求,结合经开区妇女发展和性别平等的实际情况制定,
是“十三五”时期经开区妇女发展的纲领性文件,也是国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织履行维护妇女权益、促进妇女发展、实现男女平等职责的重要依据。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实等基本国策。抓住经开区实现创新驱动、转型升级、提质发展的重要战略机遇,紧紧围绕“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”以及“跨越发展”的总要求,科学认识区