文档介绍：重庆科技学院学报社会科学版年第期
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我国农材社会养老保险制度分析
丁建文
摘要:我国已经进入老龄化社会,解决好老年人特别是农村老年人的养老问题越发紧迫。
巨大变化,传统家庭养老方式的保障功能日益弱化,新型社会养老保险制度亟待建立并完善。年全国%的县市、
区开展新型农村社会养老保险试点,意义非凡,但目前还存在着很多的问题和困难,应正视存在的问题并积极解决。
关键词:农村;养老;社会保险
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:———
作者简介:丁建文一,女,安徽濉溪人,
会保障理论与实践。
收稿日期:—
中国已经进人老龄化社会,且农村人口老龄化快会养老保险的农村人口有万人。全年农村社会
于城镇,农村岁以上的老年人达到万人,,累计
全国岁以上老年人口的.% .。
重的.%,、基金运行难度加大
百分点。从农村人口与社会发展情况看。农民的养等困难,农民投保的积极性下降。年,国务院下
老保障需求日益迫切。建立农村养老制度。可以从制发《关于下发保险业整顿改革方案的通知》,暂停农村
度上减少社会震荡成本,减轻子女的经济负担,也有社会保险业务。从年开始,农村社会养老保险进
利于开展农村计划生育工作。入整顿期,之后进入创新发展阶段。年,十六大
再次提出在有条件的地方实行农村社会养老保险制
一
、我国农村社会养老保险制度回顾
度,
农村社会养老保险,是指由农村居民和农村集体动新时期农村社会养老保险事业的发展。年
组织共同承担或农村居民个人承担养老保险缴费责月,国务院决定在全国%的县市、区开展新型农
任。农村居民年老时按照缴纳养老保险费的情况领取村社会养老保险试点。
养老金以保障基本生活的社会保险制度。
二、农村社会养老保险制度的困境分析

作开始推行,年国务院决定民政部在有条件的在农村建立社会养老保险是社会发展的需要,在
地区建立农村社会养老保险制度的试点。在总结经验建立并完善这一政策的过程中,
和调查研究的基础上,民政部下发了《农村社会养老着很多不容回避的困难和问题。
保险基本方案》试行稿,并部署在各省市逐渐展开。一法律制度的缺失
年月,民政部在探索总结的基础上出台了《县我国农村社会养老保险的依据主要有三个方面:
级农村社会养老保险方案试行》,这标志着我国农一是年颁布实施的《县级农村社会养老保险方
村养老史翻开了新的一页。随后,进入稳步发展时期, 案》和年颁布实施的国务院办公厅转发民政部
《关于进一步做好农村社会养老保险工作的通知》;二
多个县市展开,其中多个县市基本建立是相关的文件内容,如《中共中央国务院关于促进小
了农村社会养老保险。年,国务院办公厅转发民城镇健康发展的若干意见》中“要积极探索适合小城
政部《关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的镇