文档介绍：湖南大学
硕士学位论文
我国地方财政支出规模及结构与地方经济增长研究
姓名:商彦昭
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:罗丽英
20090925
摘要随着暌岳床普逯频淖1洌胤讲普С鲈诘胤骄迷龀ぶ械淖饔猛益重要,怎样优化地方财政支出才能最有效促进经济增长成为各地方政府面临的主要问题。地方财政支出规模和结构与经济增长关系的实证研究能帮我们更加深刻的理解地方财政支出的经济增长效应。本文主要从三个层面来分析我国地方财政支出的优化:基于内生经济增长理论分别建立了财政支出规模和结构与经济增长关系的理论模型,得出最优财政支出规模和最优财政支出结构比例。从中可以发现,财政支出对经济增长产生重要影响,想要充分发挥财政支出的经济效应,就要优化财政支出规模和结构;利用省际面板数据分别对我国地方财政支出规模和经济增长关系、地方财政支出结构与经济增长的关系进行实证研究,研究结果显示,我国东、西部财政支出规模大于最优财政支出规模,中部财政支出规模小于最优财政支出规模。东、中部基本建设支出比例与经济增长负相关,西部基本建设支出比例与经济增长正相关;东、中、西部的支农支出比例和社会保障支出比例与经济增长正相关,东、中部科教文卫支出比例与经济增长正相关,西部科教文卫支出比例与经济增长负相关。东部行政管理支出比例与经济增长负相关,中、西部行政管理支出比例与经济增长正相关;本文最后根据我国地方财政支出规模和结构与地方经济增长关系的实证研究提出了相应的政策建议。关键词:地方财政支出规模;地方财政支出结构;地方经济增长硕貉宦畚
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插图索引我国东中西部财政支出绝对规模⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国东中西部财政支出相对规模⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一图我国东中西部财政支出绝对规模的增速⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯硕宦畚
⋯⋯⋯我国地方财政支出按用途分类形成的地方财政支出结构一东部地区⋯.我国地方财政支出按用途分类形成的地方财政支出结构一中部地区⋯我国地方财政支出按用途分类形成的地方财政支出结构一西部地区⋯⋯⋯⋯我罔地方于政支婺<敖峁埂胤揭锛迷鯧究
第绪论研究背景和现实意义地方财政支出是由地方政府提供公共产品和公共服务,优化社会资源配置,满足社会公共需要。然而,公共资源也是稀缺的,这样,公共产品的配置问题就成为各个地方政府面临的首要问题。怎样合理的配置现有公共资源,提供怎样的一个供给规模,一个供给结构促进地区经济最优增长是当下地方政府所要研究的问题。财政政策对一国经济发展有重要作用,地方财政支出对一个地方的经济发展也具有重要作用。地方政府通过地方财政支出规模与结构优化来影响社会需求的总量和类别,进而从量和质上影响社会供给,从而实现经济增长目标。从年以来,我国正式提出了构建适应社会主义市场经济发展要求的、具有中国特色的公共财政框架体系,并进行了财政体制改革。从年中国政府逐步淡出积极财政政策,实行稳健财政政策,中国财政支出受到了广泛关注。积极的财政政策可以通过乘数效应推动经济增长。财政支出在克服市场缺陷、稳定经济及推动经济增长等方面的作用之大已经成为不争的事实。但是政府支出的挤出效应会减少私人投资,削弱了资源优化配置的格局。同时,政府支出过大,重复投资,造成资源浪费。这都说明政府规模大并不意味着高的经济增长。那么,我们国家的地方财政支出对经济增长的作用是什么俳迷龀さ淖钣诺胤讲普支出规模应该是多大呢饩稣庑┪侍舛跃霾哒咦鞒稣返牟普哂兄匾5囊义。另一方面,财政支出包括很多项目,不同的支出项目对经济增长的效应不同,合理的财政支出结构是推动经济发展的重要保证。而没有合理的结构,即使有总量的增加,也会直接影响财政支出本身的效率,难以达到预期的财政调控的效果,造成资源浪费。财政支出结构的调整与优化,是当前我国财政理论界和实践界的一个热门话题,也是今后一个时期财政改革和发展面临的一个重要课题。因为它关系到财政支出目标的实现、支出原则的贯彻,关系到财政支出是否具有效益,是否促进经济稳定增长。随着扩大地方政府财权、调动地方政府积极性的财政体制改革逐步深化,地方政府逐步演变成为代表本辖区经济利益的利益主体和独立的决策单位。而我国总体的地区差距,特别是东、中、西三大地带间的经济差距出现了不断扩大的趋势