文档介绍：检察院对立案的监督
特别注意
立案的概念与意义
立案的材料来源与条件
立案程序与立案监督
第十一章立案
立案的概念与意义
概念——是指公安司法机关对报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的管辖范围进行审查后,决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。
立案
管辖
权
公安
机关
人民
检察
院
人民
法院
除另有规
定的,其他
刑事案件应
当一律由公
安机关立案
侦查。
***
***罪
告诉才
处理的
案件
刑事案件
由犯罪地
的公安机关
管辖
国家工作
人员
的渎职罪
国家机关工
作人员利用
职权实施的
侵犯公民人
身权利和民
主权利的犯
罪案件
被害人有
证据证明
的轻微
刑事案件
公诉案
件转为
自诉
案件
二、特征:
(公诉、自诉)
(公诉、自诉)
(公检法/纪检?)
三、立案的意义
立案的材料来源与条件
(一)材料来源:
1、公安机关或者人民检察院自行发现的犯罪事实或者获得的犯罪线索
2、单位、个人的报案或者举报
提出方式:口头或书面方式
3、被害人的报案或者控告
(公、检、法机关应保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全;经要求也可以在整个诉讼阶段对其姓名保密。)(区分诬告与错告)
报案、控告、举报
区别点
报案
控告
举报
主体
被害人、有关单位、个人
被害人
除被害人以外的单位、个人
线索内容
内容笼统,不能指出犯罪嫌疑人是谁
内容具体,能够指出嫌疑人是谁
内容具体,能够指出嫌疑人是谁
甲的汽车被盗,甲于是向公安机关陈述了这一事实,甲这一行为的法律性质是什么?
甲的汽车被盗,第二日,甲发现乙开的是自己的汽车(虽然更换了汽车号牌但仍可认出),遂前去拦车。在询问时,乙突然将车开走。甲追了一段路未追上,遂向公安机关陈述了这一事实,要求公安机关追究乙的法律责任。甲这一行为的法律性质是什么?
国家机关工作人员李某多次利用职务之便向境外间谍机构提供涉及国家机密的情报,同事赵某发现后决定写信揭发李某。赵某的这一行为性质是什么?
4、犯罪人自首
自首指犯罪人作案以后自动投案,如实供述自己的罪行,并接受公安司法机关的审查与裁判的行为。
可向公检法任一机关自首。
接受——移送——必要时采取强制措施
(纪检、单位?)
5、其他方式。纪检部门(罗昌平举报刘铁男案)
(二)立案的条件
公诉案件的立案条件:
1、有犯罪事实
2、需要追究刑事责任
(1)情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪
(2)犯罪已过追诉时效期限的
(3)经特赦令免除刑罚的
(4)告诉才处理的犯罪,没有告诉或这撤回告诉的
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
(6)其他法律规定免于追究的
第107条公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。