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内容简介
一、我国国企改革的历程和背景
二、公司制改造程序:
(一)决策
(二)产权确认
(三)资产清查
(四)财务审计
(五)资产评估
(六)股权设置
(七)上报批准
(八)股份认购
(九)产权变动登记
三、企业改制重组中资产评估的常见问题探讨
评估与审计评估机构内部的各专业组土地使用权的处置剥离资产的处置不良资产的确认与处理不同主体之间相互参股投资价值的确定部分资产评估方法探讨
现代企业制度五个基本特征:
1、能促进企业国有资产保值增值;2、出资人以出资额承担有限责任,公司承担以全部财产承担责任;3、有公司治理结构(股东会、董事会、监事会);4、能促进企业优胜劣汰;5、可以合理处理所有者、经营者、劳动者三者关系。
通过对国企改革,国有企业户数越来越少,非国有企业越来越多,但国有资本越来越大,原因一是利润的积累,二是国家财政投资增加了。
1999年213000户;
2000年191000户,但国有资本比上年增加了8%;
2001年173500户,但国有资本比上年增加了6%。
二、公司制改造程序:
为了适用建立现代企业制度的需要,促进国有经济结构调整,规范企业在公司制改建中有关国有资本与财务处理的行为,财政部于2002年7月出台了《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》。自2002年8月27日起执行。适用于国有企业经批准改建为有限责任公司(含国有独资公司)或者股份有限公司。
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(一)决策
由国有资本持有人决策,应按内部议事规范来进行,子公司改建,由母公司决策。
(二)产权确认
改建企业的产权应当明晰,对于权属关系不明确或者存在产权纠纷的改建企业,应当按照国家有关规定先进行产权界定或者产权纠纷调处。争议的,应先解决争议。
(三)资产清查
改建企业应当对各类资产进行全面清查登记,对各类资产及债权债务进行全面核对查实。编制改建日的资产负债表及财产清册。
在资产清查中,对拥有实际控股权的长期投资,应当延伸清查至被投资企业。
2001年12月中华华人民共共和国财财政部14号令令《国有有资产评评估管理理若干问问题的规规定》第第十五条条――占占有单位位应当如如实提供供有关情情况和资资料,并并对所提提供的情情况和资资料的客客观性、、真实性性和合法法性负责责,不得得以任何何方式干干预评估估机构独独立执业业。―――占有单单位违反反本规定定,向评评估机构构提供虚虚假情况况和资料料,或者者与评估估机构串串通***弊并导致致评估结结果失实实的,国国有资产产管理部部门(财财政部门门)可以以宣布资资产评估估结果无无效,并并可以根根据情节节轻重,,单处或或者并处处以下处处罚:
(一)通报批评评;
(二)限期改正正,并可可以处以以相当于于评估费费用以下下的罚款款;
(三)提提请有关关部门对对单位主主管人员员和直接接责任人人员给予予行政处处分,并并可以处处以相当当于本人人三个月月基本工工资以下下的罚款款。