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为加强学校财务管理,本着量入为出,事前控制的原则,有计划
的调配使用教育资金,合理配置办学资源,安排好费用支出,保障和
促进学校教育教学工作,结合学校实际,特制定本制度。
“统一领导,分级管理,权责结合”的管理体
制。学校预算编制要遵循“量入为出,收支平衡”的总原则,根据学
校事业发展规划和预算年度全校可能组织的收入情况,统筹合理安排
支出项目,不搞赤字预算。
务收支计划、固定资产设备购置计划、资金使用计划、根据学校的发
展需要和财力结合单位工作任务安排所需资金,是学校筹集、分配、
运用、控制资金的依据。
。要分析上年度预算执行情况,
通过实际情况与预算的对比,摸收支规索律,为本年度的预算编制打
下基础;要了解和掌握预算年度事业发展计划与其资金供需情况,以
便安排支出预算时做到保证重点,兼顾一般。
,各部门有义务向
财务部门提供其职责围的数据资料,并对所提供的基础信息负责,对
于重大数据差错,要追究其责任。
,尽可能排除收入的不确定因
素,不将上年非经常性的收入作为预算年度的收入依据。收入预算的
编制按来源测算:在编制财政补助收入时应根据有关政策法规、人员
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工资标准与市公用经费定额标准编列;在编制预算外资金收入(事业
收入)时,应根据具体的收费项目确定,凡明确有收费标准的项目,
要根据有关基数和收费标准计算编列;在编制其他收入时,应根据实
际情况和结合上年情况编列。
、保证重点、勤俭节约的原则,
各部门应根据本部门的年度工作计划,参照上年度本部门各项实际开
支,考虑可能出现的变化因素,先自行作出本部门费用预算。财务部
门汇总后编制学校年度预算草案。
,支出预
算首先要保证基本支出。
,应分为人员支出、日常公用支出和对个人
与家庭补助支出三个两部分:人员支出应按国家有关政策、标准和编
制人数等计算编列;公用支出有支出定额的,要按定额计算编列,无
支出定额的,要根据实际情况测算编列。
,其安排要做到“量
力而行”,对于不能短期完成的项目要制定项目规划,分步实施。在
编制项目支出预算时,应分为“基本建设项目支出”、“行政事业性
项目支出”和“其他项目支出”,在对申报项目进行充分的可行性论
证和严格审核的基础上,按照轻重缓急进行排序,并与时上报教委计
划财务科。项目支出实行项目管理,要有执行项目完成情况报告、招
投标制度、重大项目审核制度和绩效考评制度。
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预算草案。财务部门根据学校下年度的事业发展规划和单位收支计
划,汇总编制预算方案,并于12月底以前将预算方案报学校校务会
议讨论,经校务会审定、校长批准后执行。
,必须确保预算的严肃性和权威
性。各部门应严格按预算进度执行,严格控制超过预算与无预算开支
情况,非经规定程序,不得随意更改和突破。
,所需支出必须写
出书面报告,经学校主管领导批准后,报校务会审定、校长批准后方
可执行。
2008年3月
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