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第一篇:津南区科技型中小企业进展规划来源
津南区科技型中小企业进展规划来源:作者:区信息中心时间:2023-11-2316:15:0
〔2023-2023〕
科技型中小企业是指拥有确定科技人员,驾驭自主学问产权、专有技术或先进学问,通过科技投入开展创新活动,供应产品或服务的中小企业。一般具有处于产业链高端,资产利润率水平较高,进展速度较快,吸纳高端人员创业和就业,创新活力强等特点,是推动我区经济进展、自主创新、成果转化和产业化的重要力气。“十二五〞期间,大力进展科技型中小企业,对于加快转变进展方式、培育壮大战略性新兴产业、带动民营经济进展、建设创新型城市具有重大战略意义。为落实市委市政府的一系列部署,进一步加快科技型中小企业进展,结合本区实际,特制订本规划。
一、发呈现状
1、区位优势
津南区承接中心城区和滨海新区双重辐射带动,加快进展的潜力和空间巨大。海河综合开发、天津大道、津港高速、蓟港铁路复线、柳林风景区才智城等重点工程和项目是塑造津南区环境,提升区域综合竞争力的重要举措,尤其是天津大道的建成,打开了海河南岸津南进展的巨大空间,津南的区位优势、交通优势凸显。示范镇、津南新城环境综合整治以及一批重大项目建设,将为津南进展增加更大活力。
2、行业优势
拥有较雄厚的产业基础和规模优势。现代冶金、机械装备制造、节能环保等行业企业主动应对国内外市场转变,提高自主创新实力和应对市场风险实力,保持企业的正常生产和运转,形成了优势明显的产业集群和产业集聚区。石油钻采相关联产业可实现年销售收入达几十亿元,天津立林机械集团有限公司、天津德华石油装备制造有限公司等企业已拥有一批自主学问产权,其产品具有确定的市场竞争力。环保科技产业年销售收入已达十几亿元,天津宝成机械集团有限公司、天津市甘泉集团有限公司等依靠产学研结合不断推出新技术、新产品,在北方地区具有确定的影响力。
3、结构优势
::,工业是津南区进展的重中之重,工业强区是津南区经济进展的必经之路。近几年来,我区正依据产业进展规划,进一步整合资源,创新进展模式,提升工业园区基础设施建设和管理水平,加快培育与主导产业相关联的研发孵化基地和自主创新项目,不断壮大实力。津南区中小企业进展较快,现拥有企业4131家,其中认定科技型企业488家。
4、科研优势
37平方公里的海河教化园,将汇合国内多所高等院校和科研院所。与科研院所合作是津南区企业的传统和进展的支撑基础,海河教化园区的建设将为津南区产学研合作创建得天独厚的科研环境。
5、基础优势
多年来,区委、区政府高度重视科技型中小企业进展,我区科技型中小企业进展有了确定基础。在推动此项工作上,出台了《津南区关于落实科技进展规划纲要建设创新型津南的实施看法》〔津南政发50号〕、《关于批转区科委津南区科研攻关支配项目实施管理细则的通知》〔津南政发23号〕等一
系列政策,实施了“1231〞科技支配和技术改造、技术中心建设项目,支持资金每年均超过2000万元。同时,主动争取市相关部门的大力支持,2023年,市科委出资1000万元支持津南区科技型中小企业群体进展,拉动企业科技投资
,新开发新技术、新产品30个,专利72项。
二、思路和目标
1、指导思想
深化实行科学进展观,围绕增加自主创新实力,以园区为载体,以促进科技型中小企业群体进展、成长壮大为目的,加强产学研用结合、科技与金融结合,提升技术创新、企业孵化、科技服务等实力和水平,营造一流的创新创业环境,激发全社会创新创业活力,形成科技型中小企业群体“遮天蔽日〞,一批科技型小巨人“顶天立地〞的蓬勃进展新局面,成为增加自主创新实力、培育战略性新兴产业、带动民营经济进展的重要主体,支撑引领我区加快步入创新驱动、内生增长的科学进展轨道,实现科学进展和谐进展领先进展。
2、进展原则
〔1〕夯实基础。加快科技园区、科技企业孵化器、生产力促进中心建设,形成配套完善的硬件设施和服务体系,吸引和承接科研院所、科技人才、留学归国人才、高校毕业生、民间人才来我区创办企业。制定可行的认定标准,分类指导,加大对初创期、成长期和壮大期企业的扶持,尽快形成一批行业领军企业。
〔2〕打造环境。通过各级政府、公共服务机构的政策支持和诚信服务,促进技术资源、中介服务资源、科技金融资源向企业聚集,打造相宜科技型中小企业高速成长、聚集进展的良好环境。完善科研攻关、科技创新、科研补贴、专利科技成果转化等科技政策,制定促进津南区科技型中小企业进展政策,引导企业不断创新体制机制,提高企业管理、技术创新、学问产权、品牌进展等实力,增加自身竞争力和市场活力。
〔3〕提升效果。加快示范工业园区向科技型转变,形成各具特色的科技型企业集群。推动科技招商,引进国内外科技人才智力,聚集大院大所、科技企业、科技项目,加快科技研发、产学研结合,实施科技成果转化,实现科技园区规模总量的提升,实现科技领军企业总量的增长,实现科技型中小企业总量的扩张。
3、进展目标
〔1〕加快培育科技型企业步伐。到2023年,科技型中小企业总量到达1500家,约占全区中小企业的20%。规模以上〔年销售收入500万元以上〕科技型中小企业进展到300家,形成以科技型企业为主导的进展格局。
〔2〕培育科技型小巨人企业。“十二五〞期间努力培育和聚集一批科技型巨人企业,到2023年,年销售收入1亿元以上科技型企业110家,3亿元以上31家,10亿元以上11家。科技巨人企业普遍建立内部研发机构或合作开发机制,努力推动科技型企业上市工作。
〔3〕增加创新创业载体实力。建设完善各级科技企业孵化器9家,建立生产力促进中心8个。科技示范工业园区2个,成为创新创业条件优越的企业聚集载体,80%科技型中小企业进入各类园区载体,创新创业的环境更加优化。
三、重点工作
1、科技创新型企业建设
〔1〕加快企业科技创新步伐。通过支持企业技术创新、完善公共服务平台、推动产学研结合、引导融资支持等措施,使处于快速成长期的企业,实现发展壮大。依据国家科技型中小企业科技创新资金项目的要求和程序,选择符合资助条
件的企业,争取国家、市科技资金支持,区财政做好资金匹配。依托示范工业园区等进展载体,通过实施技术改造、技术转移、技术嫁接,支持中小企业向科技型转变。通过培育大企业、创知名品牌、驾驭核心技术,扩大市场规模,培育有潜能的企业成为行业龙头。
〔2〕实施“1231〞科技支配。即:“1〞是每年实施10项科研攻关支配项目,支持具有国内领先水平、拥有自主学问产权的重大科技创新成果转化;“2〞是每年实施20项科技创新项目,支持创新特点明显、市场前景较好、能很快形成现实生产力的科技成果;“3〞是每年实施30项科研补贴项目,支持工农业新技术、新产品的引进与研发;“1〞是每年实施10项成果转化项目,支持成果转化效果明显的专利技术。
2、推动自主创新与产学研合作
〔1〕加快企业人才培育和引进。企业是技术创新的主体,人才是技术创新的关键,主动激励企业培育和引进技术人才,建立研发技术中心,提升企业持续自主创新实力,到2023年,科技型企业累计建立市级技术中心30家、区级技术中心78家,促进企业加大研发投入,开发系列新产品,提高企业的持续创新实力。
〔2〕主动推动产学研合作。支持和激励企业与大专院校、科研院所共同建立合作研发机构,形成稳定的产学研联合创新机制。合作开展科技开发和技术创新工作,联合建立研发基地提高技术创新实力,建立技术转移中心加快技术转移。“十二五〞期间,每年新增产学研联合体40家。
〔3〕加大企业科研投入。企业要加大对科技研发的投入,主动开展技术创新活动,以及运用科技创新成果。企业科技研发的投入不低于年销售收入的2%,对企业探讨开发、应用新技术、新工艺、新产品等科技投入政府予以政策支持。
3、科技创新平台建设
〔1〕科技型企业孵化器建设。通过完善孵化器的软硬件设施建设,完善政策配套体系,完善服务管理功能,提升科技型初创企业和小企业的生存与进展实力,使本区科技型中小企业形成遮天蔽日的进展局面。主动引导和激励社会创业,通过政策支持,承接大专院校、科研院所和科技人才留学人员创办企业,嘉奖优秀的创业者。“十二五〞期间,要完善和建立各类企业孵化器9家。
〔2〕生产力促进中心建设。生产力促进中心的基本功能是组织社会科技力气为中小企业供应综合服务,通过开展技术性服务、企业管理服务,为中小企业供应科技、经济、人才、政策等方面的信息服务;供应人才培训、技术询问、产学研结合以及组织新技术的开发应用、示范推广、企业与研发机构沟通与合作、建立技术依托等,实现生产力促进中心为中小企业服务的功能。“十二五〞期间,要完善和建立各级生产力促进中心8家。
〔3〕科技示范园区建设。推动区科技示范园区建设与技术升级,形成与示范园区产业升级相配套的技术平台和服务平台,努力为企业供应科技政策、金融服务、技术转移、企业诊断、创新方法、市场开拓、人员培训、资源共享等全方位服务。搭建科技型中小企业技术转移服务平台,加强对企业的技术转移服务,促进科技成果转化。提升中小企业技术含量,培育聚集更多技术含量高的企业,提高产学研用合作转化实力。依托各级园区培育竞争力强、创新水平高、经济效益好的产业群体。到2023年,建成科技示范园区2家。
〔4〕科技创新基地建设。
在八里台工业区和海河工业区规划建设电子信息产业,重点进展物联网、人工智能等新兴信息产业;双港工业区重点进展数控装备和航空航天零部件产业;小站工业区重点进展以航空、电子、汽车新材料等为代表的新材料产业;津南开发区重点进展机械装备制造业产业。天津滨海民营经济成长示范基地依托荣钢,改造技术,优化产品结构,进展钢铁及其制品深加工产业,为重装基地配套。
4、实施自主学问产权战略
〔1〕加快品牌产品创建工作。品牌是企业经济实力和市场信誉的重要标记,更是企业科技水平和产品竞争实力的重要标记。实施品牌战略,是企业向持续、稳定、健康方向进展的需要,企业要增加竞争力,实现可持续进展,必需加快实施品牌战略,研发设计具知名牌特质的产品,以卓越的质量和完备的设计,形成一批技术含量高、市场占有率高、产品知名度高的品牌产品。
〔2〕实施学问产权战略。企业是技术创新的主体,要在技术创新活动中,充分运用专利及其他学问产权制度的特性和功能,从法律、经济和技术的角度,形成对学问产权的获得、爱惜、实施和管理。努力实施学问产权战略,使学问产权真正成为激励创新的制度,不断提高自主学问产权的数量和质量,在科技人员引进、科技队伍建设、科研机构建立、创新手段增加、科研成果转化的过程中,促进企业的不断壮大。
〔3〕加快科技成果转化。努力提高生产力水平,对科研开发所产生的具有好用价值的科技成果进行后续试验、开发、应用、推广,使之形成新产品、新工艺、新材料及新产业,使具有创新性的技术成果从研发转化为实施生产。通过科技成果转化,使劳动者素养技能得到增加、劳开工具得到改善、劳动效率得到提高。“十二五〞期间,每年实施突出科技成果转化10项。
四、保障措施
1、提高相识
新形势下要充分相识科技型中小企业进展在经济进展中的重要地位,它是企业进展的需要,是进展低碳经济,实现可持续进展转变经济增长方式,提高区域经济实力和竞争力的需要。要主动为创业供应条件,形成“遮天蔽日〞之势,真正扶持一批“小巨人〞企业,成为“顶天立地〞的企业。
2、加强领导
从实行科学进展观的战略高度,进一步强化“一把手抓第一生产力〞的意识,切实加强科技型中小企业进展的领导。成立科技型中小企业进展领导小组,由区主要领导同志任组长,分管领导同志任副组长。领导小组下设办公室,主要负责制定年度工作支配,科技型中小企业认定,提出重大项目立项建议,开展信息统计与分析,督查督办领导小组部署的各项工作任务,指导检查各镇、长青办事处、开发区、农业园区工作。办公室设在区科委,由区科委主任兼任办公室主任,由区工业经委主管副主任兼任办公室副主任,区工业经委、科委、财政局相关人员为办公室成员。
3、强化投入