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一、我国电子招投标进展现状
当前我国的电子招投标进展现状根本可以用“有根底、少秩序”两个词来概括:
。首先,招投标的制度建立日趋健全,为电子招投标的实施供应了良好的法制根底;而电子签名法的实施又为电子招投标扫清了法律上的障碍;其次,在法制建立不断完善的根底上,各部门各地区招投标流程及治理流程根本形成标准化,为以技术手段固化业务流程奠定了根底;第三,电子招投标的胜利实施已有例可循,机电产品国际招标所取得的成绩有目共睹,近几年一些地方和行业也已胜利地实行了招投标的在线治理和交易;第四,电子商务进展大环境促使从业人员熟悉提高,实施电子招投标已成行业进展的共识和必定趋势。
。首先,在大家的意识当中概念比拟模糊。什么是电子招投标?电子招投标的性质是什么,是为了监管还是为了交易?电子招投标平台又应当由谁来建,是政府、业主、招标机构还是其他第三方因对以上概念理解不全都,导致目前现存的平台多种多样;其次,标准不一。因对平台建立的理解、主体诉求和动身点不同,导致平台技术标准、运营标准等各方面标准均不统一;第三,目的不同。平台建立主体不同打算了各个平台担负的使命不同,有的平台被用作信息效劳网站、有的被用作内部治理系统、有的被用作监管渠道、有的被用作电子商务平台,目的各不一样;第四,重复建立严峻。在电子招投标成为行业进展热潮后,电子招投标平台重复建立及穿插建立状况严峻,资源铺张极大,而且无意中又建立了新的交易壁垒,与推行电子招投标的初衷相背离。
从上述状况可以看出,我国虽然在实施电子招投标方面有着良好的外部环境和根底,但是,由于制度和治理的临时缺位,电子招投标工作还处于无序进展的阶段,各平台从主体、做法到目标均存在较大差异,给业务实施和治理带来较大风险。国家发改委《电子招标投标方法》的出台,恰逢其时,必将对标准业务实施、推动行业进展起到积极的引导和促进作用。
二、《电子招标投标方法》条件下对电子招投标平台的理解
《电子招标投标方法》明确规定:依据功能的不同,电子招标投标系统分为电子招标投标交易平台、电子招标投标公共效劳平台和电子招标投标行政监管平台。三个平台分别完成招投标交易、公共效劳和行政监视的职能,并组成一个有机的整体,共同树立一个全新的商业环境。《方法》为将来招投标的整体环境勾画出了全景,并从法理和规律上解决了以前对电子招投标模糊不清的熟悉问题。
首先,电子招投标是单纯的在线流程吗?流程是以技术手段固化的业务操作导向,用以掌握在线业务的标准运行,是电子招投标活动的无形载体,却不是电子招投标的全部。电子招投标远有着除流程治理之外的丰富内涵。
其次,电子招投标是招投标企业信息化吗?信息化是进展、利用以计算机为主的智能工具革新传统、造福社会的进展过程,对于企业来说,信息化程度代表企业应用智能工具的力量和水平,但这种力量和水平仅可作为电子招投标的有益条件,却不是必要条件。换句话说,信息化可以提升招投标参加各方的生产效率,但电子招投标的含义远比单一提升效率要来得广泛。形象的比方就是,一个传统手工式企业,只要他情愿,照样可以把产品放在电子商务市场里卖,而不取决于他有没有先上ERP系统。
第三,电子招投标交易平台就是一套软件吗?软件是为用户供应信息化效劳的程序、文档和数据的集合体,用以满意人机互动的需求,而电子招投标的交易平台则须在互联网的条件下进展,不仅要实现人机互动,更强调协调性,强调实现不同主体和角色间的协同和响应。所以,打算电子招投标运行是否顺畅的,是平台所具有的社会性、开放性和演进力量。这不是通过纯粹叠加软件功能所能解决的。
因此我们认为,电子招投标就是招投标行业的电子商务,它是以制度为根底、以网络为介质、以信用为保障、以交易为驱动、以监管为秩序的电子商务生态系统,他有一套全新的运行规章,其推行的意义也不仅仅在于生产效率的提升或实现了传统产业工具化,更重要的是,它为招投标行业的商业环境带来划时代变革。
三、电子招投标引导传统招投标商务环境的转变
电子商务是以商务活动为主体、以计算机网络和电子化方式为手段,在法律许可范围内所进展的商务活动过程。电子招投标是招投标行业的电子商务这肯定位,打算了它要引领招投标行业从传统商业环境向电子商务环境转变。
首先,电子招投标要具有普遍性。作为引领招投标商业环境转变的新业务形态,电子招投标应渗透到整个行业中去,以其便利性和开放性惠及每个相关经济主体和每种业务类别,从而将招投标工作带入一个网络经济、数字化生存的新天地。
其次,电子招投标要具有开放性。作为实现社会资源合理配置的市场经济手段,电子招投标应与其他电子商务行为一样,向活动主体供应更广泛的选择和更多的商业时机,打破行业和地域限制,充分利用网络的开放性实现更广泛的竞争。
第三,电子招投标要有适用性。作为传统业务的全新操作手段和商业形态,电子招投标要继承传统业务的相关要求,实现传统业务与现代化手段的顺当接驳,具有广泛的适用性,不但不能对招投标业务进展造成障碍,还要对传统业务做友好引导,逐步提升传统业务的创新力量和进展力量。
第四,电子招投标要有系统性。电子招投标不是一个孤立或单一的行为,从传统走向电子商务,就意味着在电子商务的框架下,电子招招投标必需重新建立起招投标业务所需要的支撑体系。这是一个系统性的建立,既要求各个角色的共同参加,也要求各个环节的配套落实。
固然,招投标行业商业环境的快速转变,电子招投标的全面推动,既需要外因助力,也需要内因变化。外因可以看作整个社会商业环境的转变和政府的驱动,如当前B2C、C2C的蓬勃进展和政府部门对新业务形态、新商业环境的积极推动;内因则是招投标相关主体尤其是招标机构从观念到行动的转变,招标机构既要扭转观念上的熟悉,也要在行动上化被动为主动,不断加强对环境的适应和转变,更快速地推动自身电子招投标的进展进程,而与之相反的做法则很快会被新环境所排斥。
四、招标机构实行电子招投标是行业进展的必定趋势
从当前状况看,电子招投标已经成为行业进展的必定趋势,这种趋势并不是遥不行及的将来,也不仅仅停留在谈论阶段。招标机构作为招投标业务的驱动者和实施者,担负着从满意行政要求到市场进展的多重责任,必需主动迎接电子招投标的到来。
首先,行政力气将驱动电子招投标的进展进程。与纯粹的市场化的电子商务行为不同,招投标活动存在局部监管的内容,标准市场秩序和反腐倡廉也是招标工作担当的责任,因而,在电子招投标的进展过程中,不仅需要以市场的手段加以约束,还需要以行政力气加以推行,政府部门在制度建立和业务引导两方面的努力会大大加快电子招投标的进展进程。机电产品国际招标在行政推动下,无论从规模到质量都获得了巨大的进展。近年来,国家发改委等主管部门以其前瞻的视角、周密的布局,在专家库建立、行业自律和完善立法等方面为电子招投标的施行做着不懈的努力,《电子招标投标方法》的公布实施即是行政努力的结果。
其次,企业进展愿望将驱动传统业务快速革新。据中国电子商务讨论中心数据显示:,,同比增长近55%。即使在全球经济不景气的环境下,B2B的成交额却每年都在快速增加,这是来自市场本身的变革,进展作为企业的刚性需求推动了电子商务的快速进展,以必联公司旗下必联网为例,其企业电子选购交易平台每年在线原材料选购金额达100亿人民币,随着用户和业务量的不断攀升,这一数字还在逐年增长中。电子商务不仅已经逐步转变了企业的商务经营模式,而且正在制造新的经济增长点,据有关资料显示,将来10年我国将有70%的贸易额通过电子交易完成。身处电子商务大潮中的招投标企业也将如此,企业对电子商务的适应力量打算着企业进展的将来。
再次,招标机构自身对业务的创新开拓也是推动电子招投标进展的内生力气。近年来,招标机构在各个领域不断开拓创新,已经从原有的行政帮助的角色转变成了真正的市场角色。在如何为企业供应更多的价值、如何提高自身的市场竞争力量方面,做了许多有益的尝试和探究,招标机构之间从同质化转向了差异化,市场范围也从区域化转向全国市场,招投标规模不断迅猛增长,招投标效劳形式也日益多样化。在这种形势下,招标机构的关注点从原有的工程掌握型转向市场布局型是个必定的趋势。而在电子商务时代,任何对互联网的漠视都不是理性的思索,对电子招投标的观望和等待也必定会在新一轮竞争大潮中失去先机。
五、电子招投标交易平台的模型及运营环境
必联公司自2023年成立起,即致力于以信息技术和网络技术革新传统招标选购业务,不断为招标选购工作谋求新环境。依据必联十年来建立和运营电子招投标平台的阅历,我们认为,当前状况下,单一的技术要素已不是建立和运营电子招投标交易平台的核心。我们对电子招投标交易平台的理解是:安全的商业环境、严谨的业务模型、完善的运营配套、丰富的业务资源和强大的技术保障才是电子招投标平台的根本要素。
在这场电子招投标的变革中,必联清晰地把自己定位在第三方交易平台的建立者和运营者这个角色上。我们将根据上面的理解打造、丰富和持续完善必联交易平台。我们将向数百家招标机构、数万家选购业主、数十万家投标企业、近三万名评标专家和上百家监管部门供应信息、交易、治理和其他效劳;我们将帮忙招标机构、选购业主和投标商形成更多的互动和响应;我们将建立更多的配套资源和效劳措施帮忙招投标各方更好地完成业务过程;我们将开放接口给更多的”监管和公共效劳平台,以削减招标机构的日常事务性操作、形成资源共享;我们也将供应内部和平台相整合的系统,以帮忙招标机构在做好内部治理的同时,不错过电子招投标这部高速列车。同时,我们将积极尝试云计算和移动互联,以保证平台在优质高效的同时,连续保持领先地位。
六、必联的电子招投标布局及为招标机构供应的价值
在电子招投标交易平台的建立运营上,必联将以两种形式为招标机构供应效劳。一是完全免费的平台使用,二是为招标机构搭建内部治理系统,同时和必联大平台对接,并供应包括技术升级、资源输出、运营保障等一揽子效劳。
在必联电子招投标平台的商业模式中,始终以关注用户的价值实现为动身点和立足点。必联可以为招标机构实现如下价值:
推动招标机构跟进产业升级。蓬勃进展的电子商务大环境将给整个招投标行业的商业环境带来变革,带动行业产业构造进一步优化升级,推动行业的快速更新和进展。招标机构作为招投标行业中的主要组织,是产业升级的中坚力气和重要内容,招标机构能否与行业进展方向保持全都并快速跟进,直接打算着招标机构在行业中的进展前景。而招标机构对于电子招投标工作的深入绽开,可直接帮忙招标机构实现与行业信息化和电子商务的接轨,推动招标机构跟进产业升级,使企业走在行业进展前列。
提高招标机构的治理效力。电子招投标以信息技术和网络技术为根底,打破了时间和空间的限制,实现了将招投标工作的原始工作形态向网络化作业的完全移植,帮忙企业在提高效率、降低本钱和标准作业等方面均有显著成绩。首先,先进的业务治理方式提升了业务人员的工程治理效率,由过去的一个人最多同时治理两三个工程变为可同时治理十来个工程,而且,在工程公文流转审批方面,也大大削减了时间损耗,切实提高了招标机构的业务治理效率。其次,作为高效绿色的业务方式,电子招投标不仅可以节约材料费用上的支出,而且网络的特性和信息技术的高效,可以帮忙招标机构节约大量的差旅本钱、时间本钱和人力本钱。第三,电子招投标流程是以技术手段固化的符合法律法规要求的业务流程,最大程度避开业务人员因政策把握不准而造成的业务执行偏差,同时,网络的透亮和可视性使工程过程可控,充分保障了业务的标准性和严谨性。
降低招标机构产业升级实施风险。在招投标行业产业升级的过程中,必联平台的价值在于成熟的应用系统、丰富的配套资源、完善的效劳力量和低廉的进入本钱,其帮忙招标机构实现用户资源、业务阅历及运营力量的无缝对接,使招标机构可以专注于主营业务,而无需担忧非专业性问题,而且必联平台进出自由,与自行建立电子招投标体系而言,无疑大大降低了风险和本钱,节省了时间。
帮忙招标机构累积业务资源。与单独的、封闭的信息化治理系统不同,平台化业务实施有助于招标机构实现资源的累积和拓展。首先,招标机构自身工程的在线业务数据帮忙招标机构实现了业务资源的有效积聚和保存。其次,平台的开放性可以让招标机构获得更多潜在资源,并可加以利用。第三,在线数据的实时更新以及查找和统计的使得性,可帮忙企业实现科学决策。
帮忙企业获得网络营销的助力。必联平台帮忙企业零本钱获得开放平台的市场位置,允许招标机构免费利用平台资源。既将招标机构置身于一个科学决策、动态治理的运营环境中,让招标机构能够对自身业务进展有真实、科学的了解和熟悉。同时,必联平台还将招标机构置身于一个开放的网络市场中,并以网络的搜寻和推送功能为招标机构供应更多时机,帮忙招标机构转变企业经营治理观念,充分利用网络资源提升企业市场竞争力,实现企业跨越式的进展。
总之,对于招投标行业来说,《电子招标投标方法》将为全行业带来一场划时代的变革,催生一个全新的招投标商业环境。这种变革,已然不是遥远的将来。必联情愿用十年所积存的阅历和资源,为招投标行业的朋友们奠基铺路,共同迎接将来的挑战。