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群塔作业事故专项应急预案
19),垂直方向最近距离不得小于3m。
)在施工中要考虑整体一致性,制定出塔吊大臂的回转方向。塔吊在回转时,要特别注意平衡臂与其他塔吊之间的平安距离。(静态时不得小于2米,动态时不得小于5米)。
)各塔吊运转臂所吊物品不得超越现场围墙。
)塔机作业前应进行空载或试吊,确认无故障后方可进行作业。作业时要有足够的平安高度,作业面与吊钩之间不小于10m的平安距离。
)塔机停止操作后,应选择回转时无障碍物及大臂顺风停机。吊钩上严禁吊挂重物。绝对禁止采用任何方法限制起重臂顺风转动。应将吊钩及小跑车收回。钩绳盘索在扁担上,防止起重臂随风转动时与临塔吊或其他物体碰撞。
)司机必须在佩有标志的指挥人员指挥下方可操作。操作前应发出音响信号,并严格按照指挥人员的指挥信号、当对讲机信号不清时,不得盲目操作,坚决拒绝违章指挥。
)信号工要正确佩带平安帽、袖标。严禁兼任挂钩工作。
)安装、运输人员必须严格遵守施工现场各项管理规定,认真执行平安用具(平安帽、平安带、防滑鞋、通讯工具)的正确使用规定。
)吊索具到达报废标准的,必须及时更换,并应注意:钢丝绳应根据用途保证足够的平安系数。凡外表磨损、腐蚀、断丝超过标准的,打死弯、断股、油芯外露的不得使用。吊钩除正确使用外,应有防止脱钩的保险装置。卡环在使用时,应使销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、腔斗和预制墙板等大构件时,必须使用卡环。
)吊索具的选择:要符合吊装的需要。使用:根据不同的吊物,选用合理的吊装索具。管理:由专人负责看管和检查。
)塔吊必须按规定装设避雷装置。要求接地电阻不大于4欧姆。
)塔吊的地基安装和使用须符合原厂使用规定,并办理验收手续,经检验合格后,方可使用。塔吊使用中,应定期进行监测。
)塔吊等大型机械使用前必须由具有相应资质的专业检测机构进行检测验收,合格后方可使用。
)塔吊的用电线路必须经常检查,保证平安。
)在作业时,要求栋号及区域间要有协调人员,负责施工中协调工作。总包单位设置一专职工长对塔吊进行管理。
)塔吊运行过程中,信号工应密切注意公共区域内低塔配重臂与相邻塔吊的位置关系,严禁与相邻塔吊或钩绳冲突。
)基础施工阶段,槽内塔吊电源线采用在水平撑排布上连接设置,线缆上设彩旗或彩灯,以防吊物或吊绳误碰电源线。
)根据天气预报合理地使用塔吊,如突遇大风、大雨等恶劣天气,塔吊指挥中心应立即通知各塔塔司,停止吊装作业,并按规定采取相应措施,防止塔吊
8/11相碰。
)塔司吊装盲区内的信号工不得少于3人,信号工应有明显标志,信号工和挂钩工必须固定。信号工必须考虑后备人员,并做到先培训后上岗。
)塔吊验收完后要求机主必须检测塔机风标效应,保证风标效应灵敏可靠,每月检测应有风标效应检测。
)九级以上强风(包括地震)必须对整机和塔吊基础进行检测。
)其他未尽事宜应严格按照《建筑机械使用平安技术规程》进行。
紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的工程部最高级别负责人指挥,在3分钟内通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120,110等求救。
值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的质安部在30分钟内以小组名义打向上一级有关部门报告。
遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
)发生机械倾覆、坍塌或高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快,防止震荡,并随时注意伤者的病情变化。不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。防止救治不当引起二次伤害。
)如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时,不能随便拨出,防止体内大出血造成二次伤害。
)高处坠落者落在不易救援的地方时,要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援,防止救援者或坠落者的二次坠落等事故。
)人员的二次坠落或其它事故的发生。
)要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法,防止不合理的动作造成对伤者的二次伤害。
)及时对高处坠落点派专人进行看护,参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职平安员带路,前往现场***,在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行平安防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。
)在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,主要把事故发生
9/11后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,防止情绪激动影响救治人员的正常工作。
2)对坠落在危险位置,一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者,除了迅速采取有效的措施外,还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰,告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援,劝其平静、不要乱动,也不要大喊大叫或大哭大闹,防止其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。
3)发生高处坠落后,人员往往受伤较重,特别是因伤致残的时候,受伤人员会觉得很悲观,应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励;同时工程领导或公司的领导要派专人对其进行抚慰,并保证会做好善后处理工作,使其恢复对生活的信心,从而配合医护人员的治疗,早日恢复。
4)事故发生后,要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化,如果受伤严重,伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理,特别是对可能受伤后致残的人员要重点关注,这时要有专人对这些人进行心理抚慰,要对其进行鼓励,使其树立信心;要安抚人们情绪不能过激,防止这些人员对肇事者进行围攻,从而发生二次伤害事故。
5、应急物资与装备保障
1应急物资考前须知
)有专人保管,便于随时取用。
)定期更换应急物资与装备,每次急救后要及时补充。
)应急救援物资放置位置得当。
)对相关人员进行应急物资使用的培训,确保应急救援时能熟练使用。
)工程应按照工程规模配备常见物资装备。
6)工程应按照工程实际需求存档社会物资单位联系方式,并确认联系方式的有效性。
根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
10/11
附件1:
应急救援物资清单
序号
名称
数量
存放地点
1
胶布
按工程规模配备
便于取用
2
绷带
按工程规模配备
便于取用
3
止血带
按工程规模配备
便于取用
4
体温计
按工程规模配备
便于取用
5
听诊器
按工程规模配备
便于取用
6
无菌敷料
按工程规模配备
便于取用
7
剪刀
按工程规模配备
便于取用
8
绷带
按工程规模配备
便于取用
9
血压计
按工程规模配备
便于取用
10
棉球、棉签
按工程规模配备
便于取用
11
镜子
按工程规模配备
便于取用
12
氧气袋
按工程规模配备
便于取用
13
担架
按工程规模配备
便于取用
14
平安带、平安绳
按工程规模配备
便于取用
15
绝缘鞋
按工程规模配备
便于取用
16
绝缘手套
按工程规模配备
便于取用
17
应急照明灯具(发电机、手电筒等)
按工程规模配备
便于取用
18
救援绳索
按工程规模配备
便于取用
19
救援用车
按工程规模配备
随时待命
20
应急抢险设备(铁铲、铁锹、挖掘机、装载机、汽车吊、千斤顶、钢丝绳、枕
木等)
按工程规模配备
便于取用
11/11
1、事故类型和危害程度分析 1
2、应急指挥机构及职责 1
1应急组织体系图 1
1
3、信息报告与处置 4
1事故报告 4
2响应分级 4
3响应程序 5
4、处置措施 6
1塔吊在垂直方向的防碰撞措施 6
2起重机械事故防范措施 6
3处置措施 9
4应急心理辅导 9
5、应急物资与装备保障 10
1应急物资考前须知 10
10
附件L 11
应急救援物资清单 11
1、事故类型和危害程度分析
在施工过程中,可能发生高层塔吊施工事故主要表达在:
)塔吊作业中突然平安限位装置失控,群塔作业发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反平安规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);
)基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌;
)塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故;
)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电;
2、应急指挥机构及职责
应急组织体系图
公司应急救援指挥中心
总指挥
执行总指挥
白木南
副总指挥
副总指挥
应急办公室
杨静
指挥联络组抢险救援组平安保卫组后勤保障组医疗救护组技术支持组善后工作组
组长
组长
组长
组长
组长冯
组长
组长
分公司应急救援指挥中心
施工现场应急救援小组
工程经理
组织机构及职责
)应急组织机构
公司成立生产平安事故应急指挥中心组成如下:
总指挥:董事长
执行总指挥:总经理
副总指挥:主管平安生产副总经理,总工程师,平安总监
成员:公司综合办公室,平安生产监督管理部,工程管理部,技术质量部,财务资金部,人力资源部,党建工作部,工会等部门负责人,各职能部门担负相应应急职责。
公司平安生产应急指挥中心下设应急办公室,应急办公室设在平安生产监督管理部。
公司所属各单位成立生产平安事故应急领导小组,组长必须由经理担任,负责组织、落实本单位生产平安事故应急处置工作。设立办公地点及联系,实行24小时值班制度。分公司应急组织机构应报公司指挥中心办公室(平安生产监督管理部)备案。
各工程经理部必须根据实际施工情况成立应急救援小组,组长必须由工程经理担任。负责应急救援物资、器材、设备等的配备,并做好有关日常维护、保养和检查工作;发生事故时迅速启动现场应急处置方案,组织人员进行抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。工程经理部的应急救援组织机构应报所属单位生产平安事故应急领导小组备案。
)公司应急指挥中心主要职责
贯彻落实国家、地方、股份公司、工程局、公司关于生产平安事故应对工作的决策部署;
组织指挥处置公司范围内发生一级响应的生产平安事故应急处置工作;
指导公司所属各单位、各工程部发生二级响应的生产平安事故的应急处置工作;
负责指导、检查公司所属各单位、工程工程生产平安事故应急队伍、物资、资金应急指挥平台的建设和管理工作;
负责《应急预案》及时更新、修订,确保应急预案的可实施性。
)总指挥的主要职责
全面负责生产平安事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;
负责发生较大及以上平安事故时及时向上级主管部门和地方平安生产监督管理部门报告;
根据事故灾害与开展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事杰扩展状况,决定请求外部援助。
4)执行总指挥的主要职责
总指挥因特殊情况不能参加指挥工作时,全面负责生产平安事故应急救援指挥工作。
根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;
负责发生较大及以上平安事故时及时向上级主管部门和地方平安生产监督管理部门报告;
根据事故灾害与开展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事态扩展状况,决定请求外部援助。
)副总指挥主要职责
协助总指挥,具体负责现场应急抢险救援行动。
实时关注应急抢险救援动态,提出控制事故扩大的应急救援对策和建议。
协助总指挥,具体负责制定和部署应急抢险救援方案,确定合规、高效的排险救援技术措施。采取有效措施保证事故影响区域的平安性,最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的平安。
负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通,协调救援行动;协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动,
2/11努力降低事故损失,减少事故影响。
6)应急办公室主要职责
组织落实公司应急指挥中心各项工作部署;
组织修订公司生产平安事故应急预案,检查监督公司所属各单位及直属工程部生产平安事故应急预案的修订、实施;
负责应急队伍、物资、设备建设管理工作的监督检查;
组织公司应急预案的演练和讲解活动;
根据公司生产平安事故应急指挥中心指令组织实施应急预案;
承办生产平安事故应急指挥中心交办的其他工作。
)指挥联络组
发生一级响应时,由公司生产平安事故应急指挥中心负责组建,成员包括安全生产监督管理部、综合办公室、事故单位主要负责人;发生二级响时,应由公司所属各单位、直营工程部主要负责人牵头组建,统一组织、指挥现场应急队伍实施救援行动;公司进行积极参与。
平安生产监督管理部负责向各应急组传递信息、向应急指挥中心上报处置情况,确保通信联络畅通、及时、准确;
综合办公室负责应急指挥车辆调度,生产平安事故信息上报发布及接待工作。
事故单位主要负责人负责协调联络工作。
)抢险救援组
一级响应由公司工程管理部牵头,协调组建抢险救援组;二级响应以事故发生单位为主;
负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产;
负责组织实施抢险行动方案,遏制事故的恶化和扩大,及时报告抢险进展情况。
)平安保卫组
一级响应由综合办公室牵头,负责组织协调组成平安保卫组;二级响应以事故发生单位为主,组建平安保卫组;
负责事故现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作平安进行的前提下应尽量保护现场;阻止非抢险救援人员进入现场,协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员;
维持救援现场秩序,保证救援通道畅通,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证)。
10)后勤保障组
一级响应由公司财务资金部牵头,负责组织协调组成后勤保障组,二级响应以事故发生单位为主;
负责后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和
3/11
物资、通信设备及资金等;
提供现场后勤保障服务,解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
11)医疗救护组
一级响应由公司综合办公室牵头,负责组织协调组成医疗救护组,二级响应以事故发生单位为主;
及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。
组织现场护送、转运伤员,严密对接外部医院;
组织护理和药品器材供应。
)技术支持组
一级响应由公司技术质量部牵头,负责组织协调组成技术支持组,装备分公司参加,二级响应以事故发生单位为主;
根据事故现场特点,提供科学技术支持,有效指导应急行动,提出抢险方案和防止事故扩大的应急措施。
)善后工作组
一级响应由公司工会牵头,负责组织协调组成善后工作组,二级响应以事故发生单位为主;
负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理;
负责财产损失清理和保险索赔事务;
负责善后恢复正常生产的相关工作。
3、信息报告与处置
事故报告
公司、分公司建立信息通讯网络,设值班和各级人员移动联系网,实行24小时值班制度,确保信息24小时畅通无阻。
应急值守
)事故报告的原那么:事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原那么,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。
)事故报告的程序:事故发生后,现场发现者应立即报告工程负责人,项目负责人接到报告后,立即向分公司负责人报告,分公司负责接到事故报告后,立即向本单位负责人报告,并积极采取现场应急措施;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。同时,向工程局主管领导报告,由工程局负责上报到中国建筑股份。
)事故报告的内容:发生事故的单位名称及工程详细名称;事故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故的报告单位、签发人和时间。
响应分级
依据国家有关法律法规,平安事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,按
4/11照分级负责的原那么,结合公司实际施工情况,将应急响应分为一级、二级。
公司负责统一组织、协调、指挥全公司范围内发生一级响应的生产平安事故应急处置工作;事故单位全面服从、配合、落实公司有关部署工作。
事故单位负责本单位范围内发生二级响应的生产平安事故应急处置工作,妥善做好应急处置和落实有关工作;公司过程中关注动态,提出有关要求,提供相关支持。