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中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定.docx

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中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
附件
中国石油天然气企业企业
工程建设项目质量管理规定
第一章总则
第一条为加强和规范中国石油天然气企业企业(以下简称企业企业)工程建设项目质量管理,认真贯彻“诚实守信,精益求精”的质量目标,提高工程建设项目质量水平,加强中心竞争力,依照国家工程建想法律法规和企业企业相关规定,拟定本规定。
第二条本规定适用于企业企业及其全资子企业、直属企
事业单位(以下简称所属企业)对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。
企业企业及所属企业控股企业的工程建设项目质量管理,应当经过法定程序贯彻履行本规定。境外工程建设项目质量管理依照项目所在国的法律法规,参照本规定履行。
第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。
第四条企业企业质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与督查,主要履行以下职责:
(一)贯彻履行国家工程建设质量管理法律法规,拟定企业企业工程建设质量管理相关规定;
(二)组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理系统,并督查检查系统运行状况;
(三)负责企业企业工程质量督查业务管理工作,归口管理石油天然气工程质量督查总站和各督查站(以下简称企业企业工程质量督查机构);
(四)组织企业企业对工程建设项目的质量检查,负责工程质量信息管理,掌握质量动向;
(五)归口管理工程建设重要产品、设施驻厂监造工作;
(六)协调办理企业企业及所属企业与外面用户、专业分企业之间发生的重要工程质量瓜葛,组织检查办理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分企业的工程质量事故。
企业企业总部机关其他相关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。
第五条专业分企业负责本专业工程建设项目质量管理工作,主要履行以下职责:
(一)贯彻履行国家工程建设质量管理法律法规,组织落实企业企业工程建设质量管理规定,拟定本专业工程建设项目质量管理的推行细则;
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
(二)对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理系统运行状况进行检查、评审和审查,促进系统不断完满并有效运行;(三)组织对本专业工程建设项目的质量检查,对工程质量
信息进行统计解析,掌握质量动向;
(四)依照企业企业投资管理权限,负责在(预)可行性研
究、初步设计、动工报告审查(批)、竣工查收等环节中,落实工
程建设项目质量管理的相关要求;
(五)组织协调办理本专业范围内的重要工程质量瓜葛,组织检查办理本专业内的重要工程质量事故,参加相关特大工程质量事故检查办理;
(六)企业企业授权的其他相关管理工作。
第六条肩负工程建设项目建设管理的所属企业(以下简称建设单位)是项目质量管理的责任主体,主要履行以下职责:
(一)贯彻履行企业企业总部、专业分企业工程建设质量管理规定,落实工程建设项目管理机构和人员的质量管理责任;
(二)依照企业企业投资管理权限,负责在(预)可行性研
究、初步设计、动工报告审查(批)、合同管理、施工图设计、施
工过程管理、竣工查收等环节中,落实工程建设项目质量管理的
相关要求;
(三)检查工程建设项目质量,推行质量改进,对工程质量信息进行统计解析,掌握质量动向;
(四)组织检查办理本企业的一般和较大工程质量事故,配
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合上级部门对重、特大工程质量事故的检查办理。
第七条企业企业工程质量督查机构负责推行详细工程建设项目质量监监工作,主要履行以下职责:
(一)受国家主管部门委托,依法对企业企业投资的石油石化专业工程质量推行督查管理,并对委托部门负责;
(二)对工程建设项目履行企业企业工程质量管理规定的状况进行督查检查,对企业企业负责;
(三)负责工程质量督查信息的统计解析,向国家和企业企业主管部门报告工作状况。
第八条企业企业总部机关相关部门、专业分企业和所属企业展动工程建设活动,应严格履行基本建设程序。
工程建设项目的物质采买、承包商使用、招标、合同管理、档案管理等工作,应严格遵守企业企业相关规定,规范运作。
第九条建设单位和PMC、EPC、勘探、设计、施工、检测、监理、监造、咨询评估等承包商及相关人员,在工程设计合理使用年限内对工程建设项目质量各负其责。物质采买单位和供应商对工程建设项目采买物质的质量负责。
承包商和供应商应拥有相应的资质,从业人员应获取相应资格。第十条建设单位应依照企业企业规定选择确定项目管理
模式,积极采用“业主+PMC+EPC”等工程建设项目管理模式,并明确各承包商在工程建设过程中的质量控制工作界面和工作职责。
第十一条企业企业激励在工程建设项目中采用先进的科
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学技术和管理方法,睁开全员质量管理活动,不断提高工程建设质量,争创优秀工程。
第二章项当先期阶段质量控制
第十二条工程建设项目立项建议应吻合国家产业政策和企业企业业务发展规划,严禁采用落后或已裁汰的生产工艺技术和产品方案。
第十三条编制和审查工程建设项目(预)可行性研究报告,对付影响项目重要质量风险的因素进行论证,在质量方面满足以下要求:
(一)选址选线方案吻合工程所在地的城市规划,吻合地质、地震灾害、水土保持、矿产压覆等专项评估结论;
(二)拟采用的新工艺、新技术、新设施、新资料等按规定经过了判断,无重要质量风险或闪避风险的措施科学可靠;
(三)建设规模、内容、生产工艺技术路线、产品方案及质量性能指标、技术水同样研究结果经过了多方案比选和论证,结论科学正确;
(四)拟定工期科学合理;
(五)其他应满足的质量要求。
第十四条建设单位应委托设计单位编制项目初步设计文件。编制和审查初步设计文件应满足以下质量要求:
(一)吻合赞成的可行性研究报告,无违反国家法律法规、
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工程建设逼迫性标准的内容;
(二)依照的标准规范现行有效、适用范围正确;
(三)内容和深度吻合国家、行业和企业企业的规定,设计依照的原始资料真实、正确、齐全;
(四)依照国家法律法规和标准规范,明确了工程设计合理使用年限;
(五)选址选线、主要工艺流程、总平面部署科学合理,主要建修筑物的地基基础、主体结构系统安全可靠;
(六)采用的新工艺、新技术、新设施、新资料等成熟可靠,技术水平、主要经济技术指标先进,吻合实质;
(七)采用的主要设施、资料科学合理,质量要求明确;
(八)公用设施、产品查验等生产辅助设施齐全配套,能够满足生产和质量管理工作需要;
(九)其他应满足的质量要求。
第十五条经赞成的项目(预)可行性研究报告、初步设计,其建设规模、选址选线、工艺技术、产品方案等内容发生重要变
化,或赞成高出两年未睁开实质性工作的,应重新报批,并对影响质量的重要风险峻素和内容进行重新评估和审查。
第三章项目推行阶段质量控制
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
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第一节勘探、设计质量控制
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
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第十六条建设单位应向承包商供应满足作业需要的原始资料。原始资料必定真实、正确、齐全。
第十七条建设单位应要求勘探单位依照标准规范进行勘探。勘探单位出具的勘探成就应真实、正确,并满足工程建设项目规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。
第十八条建设单位应要求设计单位依照项目赞成文件、勘探成就进行工程设计,不得擅自改变项目赞成文件的质量要求。
第十九条建设单位应要求设计单位优先采用标准化设计成就,对涉及结构安全、重要工艺流程等要点设计环节应进行详细正确的计算。
第二十条施工图设计文件中采用的原资料、构配件和设施等,应注明规格、型号、材质、性能等技术指标。除有特别要求的原资料、专业设施、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂家、供应商。施工图设计文件的内容和深度应吻合国家、行业和企业企业的规定,并满足施工需要。
建设单位不得要求设计单位违反工程建设逼迫性标准,降低工程质量。
第二十一条建设单位应要求勘探、设计单位与施工、监理单位积极配合,做好现场技术服务,参加相关质量查收和质量问题的解析办理。
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
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第二节施工准备阶段质量控制
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第二十二条建设单位应拟定可量化核查的工程建设项目质量目标,并在招标文件和合同中明确。
第二十三条承包商应建立项目管理机构,建立现场质量责任制,依照合同约定装备满足工程需要的管理人员、标准规范、
施工机具、设施、检测仪器、设施等。未经建设单位赞成,承包商不得随意更换合同中约定的要点岗位不可以代替人员,不得随意
减少量诺的其他资源投入。
建设单位对付承包商资源投入和现场工程质量保证系统建立状况进行督查检查。
第二十四条施工单位应编制施工组织设计,针对施工难点和要点工序拟定施工方案,对工序、原资料、构配件、设施以及涉及结构安全的试块、试件等拟定质量查验计划,确定施工过程中的质量控制点和控制措施。
施工组织设计、施工方案、质量查验计划应经监理单位审查,并报建设单位审批。
第二十五条依照国家《建设工程监理范围和规模标准规定》应推行监理的工程建设项目,建设单位应当委托监理单位进行监理。监理单位与被监理单位不得有直接隶属关系也许影响监理工作客观公正的其他利益关系。
第二十六条监理单位应编制监理规划,对专业性较强的工程建设项目,还应分专业拟定监理推行细则。监理规划和监理推行细则应结合工程实质,明确巡视、平行查验、旁站的部位、检
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查内容、抽检比率和质量控制要求等。
监理规划和监理推行细则应报建设单位审批。
第二十七条建设单位应与施工单位在合同中明确各自物
资采买的范围。物质采买单位应与供应商明确物质质量标准,约
定质量查收方法和质量责任等。采买物质的质量应吻合技术标
准、设计要求和合同规定。
第二十八条列入企业企业产品驻厂监造目录的工程建设重要产品和设施,应由建设单位委托监造单位推行监造。监造单位与被监造单位不得有直接隶属关系也许影响监造工作客观公正的其他利益关系。
第二十九条监造单位应编制监造计划和监造推行细则,并报建设单位审批。监造计划和监造推行细则应结合生产制造工艺,明确对生产制造过程各阶段的督查查验内容、方法、标准和质量控制指标等。
第三十条建设单位应要求监造单位认真履行监造职责,保证被监造的产品或设施的质量吻合标准和采买合同要求,并对监造工作质量进行督查检查。
监造单位发现质量问题时,应责令被监造单位采用措施进行整改,直至吻合质量要求,重要质量问题应及时报告建设单位。
第三十一条建设单位应组织设计交底和施工图会审。
设计单位就项目工艺技术特点、施工难点、特别部位和要点环节的质量要求作出详细说明,明确施工质量查收规范。施工、监理
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
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等单位结合现场施工技术条件,审查实现设计妄图的可行性,对施工图设计文件中存在的疑问和问题与设计单位完成一致建议。
第三十二条当工程建设项目主要原资料、构配件、设施和施工图设计文件交付进度能够满足连续施工需要,具备项目推行条件后,建设单位应依照国家和企业企业相关规定,领取施工同意证也许办理动工报告审批。
第三节施工质量控制
第三十三条建设单位应要求施工单位依照施工图设计文件、标准规范、工艺操作规程进行施工,并进行督查检查。
施工单位不得偷工减料、以次充好,不得擅自改正工程设计进行施工。在施工过程中发现勘探、设计文件有差错或与现场实质状况不符的,应当及时提出建讲和建议。
第三十四条建设单位应要求施工单位严格依照施工图设计文件、标准规范和合同约定,对原资料、构配件和设施质量进行查验,经监理工程师确认合格后,方可在工程建设项目中安装使用。
施工单位对付原资料、构配件和设施在工程中安装使用的部位做好详细记录,保证质量控制的可追想性。
第三十五条施工质量应严格履行施工操作人员自检、工序交接互检、专职质量检查员检查的质量三检制。施工单位应与工程进度同步做好工程质量检查记录,并按规定向监理单位申报核查。
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
中国石油天然气企业企业工程建设项目质量管理规定
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