文档介绍：社区民政工作思路
一、突出一个重点,着力提升对困难群体、优抚群体和特殊群体的权益保障水平
积极发挥全县社会救助工作领导小组办公室的牵头协调作用,切实抓好县政府《关于建立健全新型社会救助体系的实施意见》的落实。进一步健全新型社会救助工作平台,强化社会救助工作考核制度,完善“政府主导、民政主管、部门联动、社会参与”的救助运行机制。
进一步完善和落实最低生活保障制度。认真执行低保标准正常调整机制和价格上涨动态补贴制度,切实提高低保实际补差。科学核定低保家庭收入,巩固动态管理下的应保尽保。按照《农村五保供养工作条例》规定,将供养资金纳入财政预算范围,切实提高供养标准;加强敬老院规范化建设,提高服务水平,巩固五保集中供养率。进一步完善自然灾害应急救助机制,加强对救灾资金管理和监督,确保灾民基本生活和灾区社会稳定。县、镇乡两级按人均3元的标准,安排地方自然灾害救济事业费年度预算。出台《宁海县医疗救助办法》,积极实施对低保家庭、五保户和患特殊病种家庭的救助。贯彻《浙江省军人抚恤优待办法》和《宁波市优抚对象医疗保障实施办法》,进一步解决重点优抚对象在生活、医疗、住房、就业等方面的困难,确保重点优抚对象生活水平不低于当地人民群众的生活水平。积极探索临时庇护、生活救助、心理安抚、教育启迪、信息提供相结合的流浪乞讨人员救助帮扶机制,实施分类救助,保护受助人员合法权益;加强流浪未成年人和孤儿救助保护。保障残疾人合法权益,加强对残疾人的劳动技能培训,扩大残疾人就业,确保安置残疾人就业人数年增长5%以上。
二、突破两个难点,着力提升基层民主建设和城乡社区服务水平
——要在基层民主建设上有突破。
一是全力以赴抓好第八届村委会换届选举工作。加强调研,结合实际制定科学的换届选举实施方案。搞好试点,总结经验,加强指导,精心部署,确保第八届村委会换届选举工作稳定有序地完成。
二是深入推进村务公开民主管理规范化建设,不断健全村党组织领导下的村民自治工作机制。进一步规范民主选举,健全完善村民会议和村民代表会议制度。进一步推进村级民主管理“835”工程,探索创新民主监督的有效载体和形式,不断提高村务公开的层次和水平,全面落实村民对村级事务的知情权、决策权、参与权、监督权,确保重要村务村民参与率达100%。
——要在城乡社区服务上有突破。
一是全面推进现代化和谐社区建设。认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进现代化和谐社区建设的意见》精神,积极建设民主法治型、服务型、学安型和生态型等“五型社区”;进一步规范社区考核评比工作,压滤机滤布建立科学的和谐社区考评体系,力争30%以上的社区建设成为居民认可度较高的和谐社区。
二是完善社区服务体系。编制全县社区服务体系发展规划,进一步加强县、街道、社区三级社区服务网络建设,为社区群众提供优质高效的公共服务。
三是有序推进农村社区建设。围绕社会主义新农村建设20字方针,引入城市社区建设和管理理念,在总结试点经验的基础上,按照“成熟一批,实施一批”的原则,推进农村社区建设。
三、深化三项改革,着力提升民政工作制度机制创新水平
——深化优抚安置改革。
一是依法落实优抚政策。坚持以财政投入为主渠道,建立健全优抚事业费自然增长机制,维护优抚对象的合法权益。全面准确地掌握优抚对象的思想动态,做好优抚对象的稳控工作。