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破产法教案.docx

上传人:碎碎念的折木 2023/1/29 文件大小:18 KB

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破产法教案.docx

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一、破产申请的含义
破产程序的开头,不以申请为准而是以受理为准,因此,破产申请不是破产程序开头的标志,而是破产程序开头的条件。
破产申请是破产申请人恳求法院受理破产案件的意思表示。享有提出破产申请权利的人称为破产申请权人。从各国破产立法看,通常包括债权人、债务人、准债务人。
二、债权人申请破产
债权人申请破产,亦称非自愿破产。
1、债权人的申请资格:何种债权人可以提出破产申请?依据法律规定提出破产申请的债权人的恳求权必需具备以下条件:
须为具有给付内容的恳求权;
须为法律上可强制执行的恳求权;
须是已到期的债权。
2、债权人申请的实质要件:F7--2规定:“债务人不能清偿到期债务,债权人可以向人民法院提出对债务人进展重整或者破产清算的申请。”
3、债权人申请的形式要件
债权人提出破产申请,应当向人民法院提交破产申请书和有关证据。〔F8〕
破产申请书应当载明以下事项:〔1〕申请人、被申请人的根本状况;〔2〕申请目的;〔3〕申请的事实和理由;〔4〕人民法院认为应当载明的其他事项。
证据材料:〔1〕债权发生事实及有关证据;〔2〕债权性质、数额、有无担保,并附证据。〔3〕债务人不能清偿到期债务的证据。
三、债务人申请破产
债务人提出破产申请的案件称为自愿破产。F7条
1、债务人的打算权。〔1〕国有企业法人:债务人经其上级主管部门同意后,可以申请宣告破产。〔2〕非国有企业:《公司法》中股东会、股东大会同意。
清算中的公司:清算人〔公司法188条、F第
7---3〕
2、债务人申请时的提交义务
F8,债务人提出破产申请,应当向人民法院提交
破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明以下事项:
申请人、被申请人的根本状况;
申请目的;
申请的事实和理由;
人民法院认为应当载明的其他事项。
债务人提出申请的,还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用
的缴纳状况。
留意:债务人申请和债权人申请破产的不同四、破产申请的效果
1、对破产申请撤回的限制
对破产申请提出后能否撤回,各国法律规定不甚一致。F9规定,“人民法院受理破产申请前,申请人可以恳求撤回申请”。 在人民法院打算受理企业破产案件前,破产申请人可以恳求撤回破产申请。
人民法院准许申请人撤回破产申请的,在撤回破产申请之前已经支出的费用由破产申请人担当。人民法院受理案件后,一般不允许撤回。
2、诉讼时效的中断
〔1〕债权人提出的破产申请
〔2〕债务人提出的破产申请
其次节 破产案件的受理一、受理的意义
破产案件的受理,又称立案,是法院在收到破产案件申请后,认为符合法定要件而予以承受,并由此开始破产程序的司法行为。它是破产程序开头的标志
留意:破产申请和破产受理的区分二、受理的程序
1、审查对破产申请的审查包括形式审查和实质审查
〔1〕形式审查----形式要件〔2〕实质审查---实质要件
2、打算F10作了规定,一般是15天,特别情形为22天,还可延长15天。
3、破产申请不予受理和驳回
F12---1,对不予受理作了规定。
F12---2,对驳回申请作了规定。4、法院受理后的工作
〔1〕公布通知和公告。F11、14作了规定。
指定破产治理人
留意:法院指定破产治理人的时间三、破产案件受理的效果
〔一〕对债务人的约束---债务人的有关人员F15规定,自人民法院受理破产申请的裁定送达债
务人之日起至破产程序终结之日,债务人的有关人员担当以下义务:
妥当保管其占有和治理的财产、印章和账簿、文书等资料;
依据人民法院、治理人的要求进展工作,并照实答复询问;
列席债权人会议并照实答复债权人的询问;
未经人民法院许可,不得离开住宅地;
不得任其他企业的董事、监事、高级治理人员。
F16规定,人民法院受理破产申请后,债务人对个别债权人的债务清偿无效。
〔二〕对债权人的约束
1、债权人不得个别追索债务,也不得向法院提起的民事诉讼。
2、有财产担保的债权人,在破产案件受理后至破产宣告前的期间,未经人民法院准许,不得行使优先权。
〔三〕对其他人的约束
1、债务人开户银行的帮助任务。
2、债务人企业职工对企业财产维护的任务。
3、债务人的债务人或者财产持有人应当向治理人清偿债务或者交付财产。〔F17〕
(四)对其他民事程序的影响
1、人民法院受理破产申请后,有关债务人财产的保全措施应当解除,执行程序应当中止。〔F19〕
2、人民法院受理破产申请后,已经开头而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止;在管理人接收债务人的财产后,该诉讼或者仲裁连续进展。〔F20〕
3、人民法院受理破产申请后,有关债务人的民事诉讼,只能向受理破产申请的人民法院提起。〔F21〕
第三节 破产治理人一、破产治理人的概念
破产治理人,是指法院受理破产申请后接收债务人财产并负责债务人财产治理和其他事务的机构或个人。
二、破产治理人的法律地位
破产治理人是破产法中的关键角色,在现代各国破产法当中,治理人都处在中心的地位,并在破产程序中起着均衡利益相关者的作用。
在英美法系各国,确定治理人的地位适用以信托
关系为根底的受托人制度。除此之外大陆法系国家
,
主要有破产人〔债权人〕代理说、职务说、破产财团代表说、治理机构人格说等。详见教材357页
留意:破产财团代表说,将破产财团整体人格化,视为具有独立法律地位的法人主体,并以破产治理人为其代表机构。
二、破产治理人的产生
F13人民法院裁定受理破产申请的,应当同时指定治理人。F22又规定,治理人由人民法院指定。同时又规定,债权人会议认为治理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的,可以申请人
民法院予以更换。指定治理人和确定治理人酬劳的办法,由最高人民法院规定。
三、破产治理人的资格
〔一〕治理人应当由具有专业学问的人担当
F24“治理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担当。
人民法院依据债务人的实际状况,可以在征询有关社会中介机构的意见后,指定该机构具备相关专业学问并取得执业资格的人员担当治理人”。但是,“个人担当治理人的,应当参与执业责任保险”。
〔二〕治理人的消极资格〔F24--3〕
有以下情形之一的,不得担当治理人:
因有意犯罪受过刑事惩罚;
曾被撤消相关专业执业证书;
与本案有利害关系;
人民法院认为不宜担当治理人的其他情形。
四、破产治理人的职责
依据F25的规定,治理人履行以下职责:
〔一〕接收债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;
〔二〕调查债务人财产状况,制作财产状况报告;
〔三〕打算债务人的内部治理事务;
〔四〕打算债务人的日常开支和其他必要开支;
〔五〕在第一次债权人会议召开之前,打算连续或者停顿债务人的营业;
〔六〕治理和处分债务人的财产;
〔七〕代表债务人参与诉讼、仲裁或者其他法律程序;
〔八〕提议召开债权人会议;
〔九〕人民法院认为治理人应当履行的其他职责。本法对治理人的职责另有规定的,适用其规定。
〔F48、57、63、79、87、90、78与93、43与102、121条〕
五、治理人的义务与酬劳
治理人应当勤勉尽责,忠实执行职务。〔F27〕治理人没有正值理由不得辞去职务。治理人辞去职务应当经人民法院许可。〔F29〕
治理人的酬劳由人民法院确定。债权人会议对治理人的酬劳有异议的,有权向人民法院提出。
〔F28—2〕
六、破产治理人的监视
依据F22、23的规定,治理人依照本法规定执行职务,向人民法院报告工作,并承受债权人会议和债权人委员会的监视。治理人应当列席债权人会议,向债权人会议报告职务执行状况,并答复询问。
争论:法院和破产治理人的关系
附:一、首例破产案摇号指定治理人
2023年12月16日,丹枫控股以丹耀公司不能归还到期债务为由,向北京市其次中级人民法院提出破产申请。2023年2月21日,丹耀公司经
董事会全都同意后亦向法院提出破产申请。2023年3
月10日,北京市其次中级人民法院正式立案受理破
产申请。 2023年
4月18日,丹耀公司董事会召开会议,参会董事作出一致决议,放弃和解。2023年7月19日,北京市其次中级人民法院按法定程序托付的中逸会计师事务全部限公司出具了关于
丹耀公司2023年6月30日《财务状况专项审计报告》。依据中逸会计师事务所的审计报告,截至2023年6月30日,丹耀公司企业资产总额27226695699元,负债总额27728280484元,账面净资产-,资 产 负 债 率 为 % 。