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赵立
教学目标通过教学使学员理解和掌握安全生产法的基本内容等相关知识,掌握安全生产监督管理的基本技能,形成强烈的安全意识和安全责任感。
教学重点安全生产法的基本原则、制度以及该法的主要内容。
教学方法以讲授法为主,辅之以谈话法、讨论法等。
第一部分概述
一、法的概念
法是由国家制定或认可并以国家强制力保
证实施的行为规范的总和。
二、安全生产法规的概念
安全生产法规是指调整在生产经营过程中
产生的与劳动者的安全与健康,以及生产
资料和社会财富安全保障有关的各种社会
关系的法律规范的总和。
三、安全生产法规体系
宪法
国家基本法
国家一般法
行政法规
国家标准、行业标准
部门规章
地方性法规
地方政府规章
1、宪法与安全生产有关的主要有第42、43、48条
2、国家基本法如刑法中与安全生产有关的罪名共有24个,民法也有许多涉及安全生产的民事责任。
3、国家一般法主要有安全生产法、矿山安全法、职业病防治法、劳动法、消防法、道路交通安全法等。
4、行政法规如危险化学品管理条例、特种设备安全监察条例、工伤保险条例、
安全生产许可证条例等。
5、地方性法规如广东省安全生条例、广州市安全监察条例等。
6、部门规章和地方政府规章如安全生产违法行为行政处罚办法、广东省重大安全事故行政责任追究的规定等。
7、国家标准和行业标准如工业企业设计卫生标准等。
四、法律地位、立法宗旨和适用范围
1、法律地位是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。
2、立法宗旨立法宗旨,决定立法的指导思想
三是部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足
一些地方的小煤窑***,监管形同虚设。
和法律的调整方向,分析法律目的性有助于正确理解和执行法律。根据第一条的规定,本法的立法宗旨有三:加强安全生产监督管理,防止和减少生产安事故;保障人民群众的生命和财产安全;促进经济发展。
3、适用范围第二条规定,在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法;有关法律、行政法律对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。
五、基本原则
1、人身安全第一的原则;
2、预防为主的原则;
3、权责一致的原则;
4、社会监督、综合治理的原则;
5、推动安全生产科技进步的原则;
6、奖惩的原则。
六、法律制度
1、安全生产监督管理制度;
2、生产经营单位安全生产保障制度;
3、生产经营单位主要负责人安全生产责任制度;
4、从业人员权利义务制度;
5、安全中介服务制度;
6、安全生产责任追究制度;
7、事故应急救援和调查处理制度。
第二部分安安全生生产法的主主要内内容
一、生产经经营单位主主要负责人人的职责((第5、17、42条的规定定)
生产经营单单位的主要要负责人对对本单位的的安全生产产工作全面面负责。具具体表现为为以下七个个方面:
1、建立健健全本单位位安全生产产责任制;;