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确保上半年经济进展“双过半”工作方案
为进一步明确目标、压实责任,全力以赴稳增长,确保上半年经济进展实现“双过半”,特制定本方案。
一、着力促进投资保持快速增长
(一)工作目标
上半年全市固定资产投资(不含农户)增长xx%。
(二)工作举措及任务分工
。深入开展抓工程增投资专项行动,不断提高投资的有效性、工程实施的质量和效益,确保上半年工业投资、产业投资和民间投资分别增长xx%、xx%和xx%以上。
。积极谋划储藏一批重点工程,加快推动一批重大工程建立,力争上半年“五大枢纽”建立完成投资x亿元以上,,易地扶贫搬迁完成投资xxx万元左右,。
。上半年向上争取一般公共预算转移支付资金增长xx%,下达全年市预算内投资规划的xx%以上。市本级、开发区上半年分别筹集下达xxxx万元、xxxx万元重大工程前期工作经费。加强政银企对接,确保符合条件的工程获得银行贷款支持。鼓舞符合条件的工程通过各类融资工具募集资金,确保上半年全市金融机构人民币存贷款余额增长x%。
。集中开工一批示范带动效应好的重大工程,组织开展重点工程观摩。加大重点工程跟踪督查力度,列出问题清单提交市属有关部门限时办结。抓实工程统计入库工作,加强上下连接和运行调度,提高工程入库纳统胜利率。
。积极承接产业转移,开展定向招商、精准招商和产业链招商,全面提高工程履约率、资金到位率和投产率,推动招商工程落地见效,确保上半年招商引资到位资金增长xx%以上。
二、着力促进工业保持平稳较快增长
(一)工作目标
%,其中非烟工业增加值增长xx%。
(二)工作举措及任务分工
%以上。兼顾上半年稳增长和全年调构造,合理安排卷烟生产规划和产品种类。进一步优化卷烟构造,提升一二类烟占比,确保平均单箱税利连续增长态势。
、冶金和化工业增加值增长xx%。推动支持电力市场化交易,引导重点化工企业调整优化生产规划,依法依规推动煤矿复产复建,积极帮忙停产、减产企业复产达产,加快推动一批在建工程建立,力争更多工程投产。
%。加快推动xx、xx、xx等工程建立,加强中药材种植治理,抓好“xx之乡”工程实施,引导生物医药企业加大生产销售力度。
%。着力打造“绿色食品”牌,引导和鼓舞食品加工制造企业抓好生产,推动一批食品德业企业升规达限,力争有一批工程在上半年建成投产。
%。引导建材企业围绕长期市场需求,在上半年开足马力生产。鼓舞企业同等条件下优先选购本地建材产品,大力进展装配式建筑。
%。以汽车配件、数控机床、电子制造业、电力装备等为重点,推动装备制造业加快进展。加快推动xx新能源汽车等工程建立,积极争取一批装备制造业工程早落地、早投产,进一步扩大增量规模。
。深入实施企业精准帮扶专项行动,实施达规企业培育,支持制造业扩销促产等嘉奖扶持政策,促进工业企业扩大销售促生产,搭建重点工程建立与市内企业购销对接平台,促进市内钢铁、有色等优质产品扩大销售。
三、着力促进消费和外贸平稳增长
(一)工作目标
力争上半年全市第三产业增加值增长x%,其中:%,外贸进出口总额增长x%。
(二)工作举措及任务分工
。深入实施“消费升级行动规划”,支持企业参加各类展会活动,开展刷卡惠民促销活动,确保上半年批发、零售、住宿、餐饮业分别增长xx%、xx%、xx%、xx%。
。鼓舞旅游企业与旅游景点开展价格联合优待,加大旅游市场整治力度,做好宣传营销。加快推动一批在建旅游文化工程建立,确保文化旅游业增加值增长xx%。
。鼓舞支持主要物流企业发挥整合快递资源和补贴农村电商物流费用的优势,为农村电商进展供应物流支持,仔细落实扩销促产铁路运输补贴政策,确保上半年商贸物流业增加值增长x%。
。加大存量资金盘活力度,将盘活的财政存量资金统筹用于民生改善、脱贫攻坚等领域,%,其中八项支出增长xx%。
。引导好市场预期,防止大起大落,促进房地产业安康进展,确保上半年商品房销售面积增长xx%、房地产从业人员增长xx%、房地产从业人员劳动酬劳增长xx%。
、邮政和电信业进展。引导和鼓舞物流和快递企业加快进展,提升邮政和电信业效劳质量水平,确保上半年大路运输周转量增长xx%、邮政业务总量增长xx%、电信业务总量增长xx%。
。进一步优化市场环境,加大市场整治力度,加快其他营利性效劳业持续安康进展,确保租赁和商务效劳业营业收入增长xx%,居民效劳和其他效劳业营业收入增长xx%,文化、体育和消遣业营业收入增长xx%。
。仔细落实对外贸易促进政策和措施,扶持重点外贸企业开拓外贸市场,加大进出口规模和利用外资规模,确保外贸进出口总额增长x%。
。深入开展商贸业、效劳业企业精准帮扶专项行动,实施商贸企业、效劳业企业达规和商贸业、其他营利性效劳业、电子商务、外贸扩销促销嘉奖政策。
四、着力促进高原特色现代农业保持稳定增长
(一)工作目标
%。
(二)工作举措及任务分工
。抢抓时令抓实春耕生产,推动绿色高产高效创立、休耕试点等工程,落实强农惠农政策,确保小春粮食作物播种面积稳定在xx万亩左右,全年粮食播种面积不低于xx万亩,产量稳定在xx万吨以上。(市农业农村局牵头负责)
。提前统筹安排好冬季农业开发相关工作,,。
。扎实抓好木本油料提质增效、森林抚育等工程实施,加快推动低效林改造、退耕还林、陡坡地生态治理等林业工程建立,积极开展义务植树活动,稳步提升提升林业经济进展质量.
。做大做强具有增长潜力的生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、食用菌、花卉、中药材“八大”优势主导产业,加快进展高原特色现代农业与绿色食品加工业,%。
。发挥比拟优势,突出特色,打造“一村一品、一乡一业”进展新格局。实施产业兴村强县行动,大力支持农产品加工业加快进展,提升农产品精深加工水平,提高农产品加工业产值与农业总产值比例。
。围绕全年农夫人均增收xxxx元以上的目标,加大劳务输出,深化农村产权制度改革,进展农业和农产品精深加工,确保农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。
五、着力促进建筑业平稳较快增长
(一)工作目标
上半年全市建筑业增加值增长xx%。
(二)工作举措及任务分工
。除投标保证金、竞买保证金、工程质量保证金、农夫工工资保证金x类保存的保证金外,其他保证金马上全面停收。
。遴选一批根底实力强、进展前景好的建筑业企业精准帮扶,增加核心竞争力。指导帮忙有实力的建筑业企业晋升资质,拓展业务和市场范围。
六、保障措施
(一)加强运行调度。执行好经济运行“五个主题”制度,严格执行落实好“五个一”“四挂钩”和“红黄灯”预警通报制度,定期对稳增进步行指挥调度,提高经济运行分析和推动进展的针对性和积极性。
(二)抓好企业帮扶。发挥好“四个效劳团队”作用,深入开展“三进企业”工作,帮忙企业破解土地、资金等瓶颈制约,帮忙停产、减产企业复产达产,推动企业降本增效,推开工业工程建立提速和招商引资提质。
(三)压实任务责任。经开区、各乡镇和市级各部门要提高政治站位,制定详细措施或实施细则,将上半年指标分解到相关部门和乡镇,进一步压实责任。统计部门要加强业务指导,做到“应统尽统,应报尽报”。
(四)严格督查督办。市人民政府督查室要整合优化督查力气,准时通报和约谈稳增长工作推动不力的单位,以督查促工作落实。各部门工作落实状况要按月形成书面材料,分别于x月x日、x月x日前报送市经济运行分析领导小组办公室。