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近年来,我县围绕建立高素养干部队伍这一目标,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据,仔细贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》精神,坚决淘汰不称职和不胜任现职领导干部,取得良好的效果。近年来,全县共有47名不称职的领导干部被调整,其中降职17名,开除8名,改任非领导职务8名,待岗4名。与此同时,我们着眼于根本,不断稳固成果,总结提高,初步建立了干部能“下”的新机制。我们的详细做法是:
一、加强宣传引导,积极营造干部能“下”的舆论气氛
首先是加强对领导干部的思想教育工作,注意从源头上解决干部能上不能“下”的问题。我县共有435名科级领导干部,%,作为解决干部能“下”问题的主体,解决这局部人的思想问题就成为一项首要的根底工作。近年来,无论是每年在党校召开的科级干部培训班还是在相关的组织工作、干部工作会议上,县委领导都要亲自进展讲课,着力论述干部的“上”和“下”问题。并且在全县科级领导班子和干部中先后开展了“讲政治、讲学****讲正气”创一流班子和优秀干部的活动,断引导广阔干部树立正确的“上”、“下”观,通过教育,使广阔科级领导干部,树立了既有能上的胆识,又有敢下的气势,无论“上”、“下”都能正确对待。
其次有规划,有重点地加强干部能上能下、能官能民的宣传。我们积极实行新闻媒体宣传、会议引导和调整前谈话等措施,大力宣传《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《县调整不胜任现职领导干部暂行方法》。既坚持以正面教育为主,又注意对那些不听从组织打算的反面典型进展批判教育。为干部能“下”制造了一个良好的社会气氛。
二、严格考评,科学界定不称职干部
在实践工作中,我们感到,在营造干部能上能下的社会气氛后,如何既让大家感到某个干部该“下”,又让“下”的干部感到服气,就成为工作中的一个关键。这方面,我们主要抓了以下三点。一是完善了领导岗位责任制。我们依据县直各部门、各乡镇的不怜悯况及人员分工的不同,分别制定了领导干部岗位职责。对全县的重点工程和重大工程及涉及全局的工作,责任到人,承受广阔干部群众监视。二是制定科学的考核方法。我们对领导干部的考核,主要是从德、能、勤、绩、廉五个方面进展,但以实绩考核为主。为了精确地衡量每个干部在班子中的优劣,我们把实绩指标尽量细化,考核时以打分的方法量化每个干部,为干部的调整供应了较为精确和令人信服的依据。比方在今年教育系统公开选拔干部的考察中,围绕德、能、勤、绩、廉和推举使用建议等方面,确定了各项详细评价要素,并进展量化打分,整个量化分值按百分制设置。考察评价主要有三局部构成,考试成绩(笔试、面试)、民主测评状况、考察组综合评价等,分值比例为10:20:70,对每个评价要素进展量化打分后得出考察对象总评分数,按得分多少为序排列,确定干部使用人选。三是运用考核结果,科学界定不称职干部。详细工作中我们把不称职和不胜任现职干部的表现,依据定性标准和定量标准规纳为17条。其中定性标准7条。主要是政治素养、贯彻民主集中制状况、组织原则、事业心责任感等方面内容。定量标准10条。比方年度考核状况、参与培训状况、民主测评等方面做出了详细量化标准。
三、疏通下的渠道,合理安排“下“的干部
近年来,我们在调整不胜任现职干部工作中,不断总结阅历,坚持把工作做细、做实,在广泛征求意见的同时,依据不称职干部的德才条件和详细工作表现,因人而异,区分对待,分别实行不同形式让其“下”。一是诫勉。对一些群众反映较多,但未到开除、降职程度的干部,采纳诫勉方式,由组织部进步行谈话,指出问题,限期整改,近年来共诫勉科级领导干部21人。二是开除待岗。对不胜任现职,目前又没有适宜岗位安排的实行开除待岗,待岗时间一般把握在半年到一年;对责任心不强,组织协调力量弱的干部从重要岗位沟通到一般岗位;对业务力量差、缺乏实践阅历的沟通到熟识岗位或一线熬炼。三是改任非领导职务。对精神不振,无进取心,政绩平平的干部和身体状况不适应领导工作的同志,改任非领导职务;有专业技术特长、但不适合做党政领导职务的,改到专业技术部门任职;对决策水平低,协调力量差的,打不开工作局面的,实行降职安排。近年来,因各种状况被改任非领导职务的科级干部达18人。四是就地开除。对年度考核中确定为不称职的或民主测评中不称职票超过三分之一,且经组织部门复核无误的,赐予开除,近年来共开除科级干部8人。五是严格执行《试用期制度》。对于新提拔的委任制干部,都实行试用制,试用期为一年,试用期满,经组织考核后,胜任者予以任命,不胜任者不予提拔任职。六是正确对待民意。在详细操作过程中,我们坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,坚持重实践、重政绩、重公论的干部工作导向。把走
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