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请观赏:《谈会计国际化》随着国际投资、融资的快速进展和全球经济一体化趋势的日益加强,会计的国际化问题已日益成为各个国家不行回避的现实问题。本文拟就会计国际化的相关问题作一分析。
一、什么是会计国际化
会计领域中的国际化行为,会计界常简称为会计国际化,它是指由于国际经济进展的需要,客观上要求各国在制定会计政策和处理睬计事务中,逐步采纳国际通行的会计惯例,以到达国际间会计行为的相互沟通、协调、标准和统一,亦即采纳国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务。
从会计专业分类角度看,会计国际化主要包括以下几方面内容:(1)会计政策惯例国际化。即在制定会计法规、会计准则、会计制度的过程中,在内容、构造体系、制定方法和程序等方面趋同国际会计政策惯例,其中核心是会计准则的国际化。由于会计准则是会计标准的核心,一国的会计准则在构造、体系和标准的内容及方法上是否与国际会计准则惯例趋同,是影响会计国际需求的主要因素。(2)会计治理体制惯例国际化。主要是指会计组织治理体制和会计人员治理体制两方面趋同国际会计治理惯例,它包括本国会计治理机构设置、企业会计机构和人员的治理模式、民间会计组织设置与运行模式,特殊是积极参与国际性会计组织等内容。(3)会计教育惯例国际化。包括会计教育目标的定位、专业层次的设置、课程体系的编排、教育治理模式等趋同国际惯例。
4)执业会计惯例国际化。包括注册执业人员的认定、考核方法、机构的审批、民间审计的运作和监管模式等趋同国际惯例。(5)会计确认、计量、记录与报告惯例国际化。即建立与国际惯例一样的会计确认标准、计量记录方法和报告体系等,促进所供会计信息满意国际经贸往来和国际资本市场等的需要。(6)积极引进和运用国际上通用的先进会计思想、治理方法和技术方法。(7)促使与各国会计事务处理的协调化、标准化和标准化。(8)积极参与国际会计活动,努力促使其他会计事务处理方法趋同国际惯例。
二、我国为何要实行会计国际化
首先,这是我国市场国际化的需要。当今世界经济进展的重要趋向之一就是市场已突破了时空界限,形成全球性的统一大市场。我国作为世界经济大家庭中的一员,不行避开地要进入国际市场,参加国际竞争。市场国际化的结果要求会计为进入国际市场的企业供应真实、公允、可比并能满意国外投资者、债权人需要的会计信息,因此要求我国会计必需国际化。
其次,这是企业实施跨国经营的需要。企业实施跨国经营,必需了解其他国家的有关政策特殊是会计政策,母公司为了加强各子公司间的经济联系和实施国际经营,需要了解公司整体及其子公司的财务状况和经营业绩,而跨国公司的股东和债权人等为维护自身利益,也要求跨国公司按国际惯例供应会计信息和处理利润安排等会计事务,这些都要求会计国际化。
再次,这是资本市场进展的客观需要。资本市场进展已成为推动我国会计向国际接轨的最主要动力,它客观上要求我国必需尽快实现会计国际化。目前,我国沪深交易所已有1000多家上市公司,其中100多家为B股公司,在境外市场有50家H股公司,还有大量在其他国家注册并上市的中资公司。随着我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和进展,我国企业也必需按国际惯例向国际投资者和债权人供应真实、公允、可比的会计信息。
最终,这是为投资者供应真实牢靠的会计资料、避开资源铺张的需要。不同的会计准则所产生的财务资料是不同的。投资者的资金是有限的,而市场需要的资金是无限的,怎样把稀缺的资源配置到效率更高的地方,这就需要为投资者供应真实牢靠的会计资料,便利他们作出投资选择。假如会计准则不一样,不仅投资者无法比拟推断作出正确决策,还会导致资源铺张。如国内一家大型企业在到海外上市之前,为了使其近3年的会计报表符合国际投资者的要求,毕马威华振会计师事务所花费了约一年半时间去调账,整个审计工作共花了53万人时。
三、我国会计国际化的现状
会计国际化一个很重要的方面就是会计准则国际化。目前,世界各主要证券交易所已拥有越来越多的外国上市公司,由于会计准则的差异引发的问题也越来越多。一个典型的例子就是,德国奔驰公司到美国上市时,根据德国的会计准则,公司是盈利的,但根据美国的会计准则,它就变成了亏损公司。为此,美国、日本、欧洲以及东南亚各国,都在仔细考虑会计准则国际化的问题。
由于历史等缘由,我国的会计准则与国际会计准则相比,仍存在着较大差距。这些差距首先表现在数量上。国际会计准则(IAS)不停地进步,目前已经比拟完备,现已制定了41项,美国的会计准则也已制定了100多项,而我国目前只有13项详细会计准则,相比之下,我们还有许多方面需要完善。其次表现在会计准则的功能上。作为一种商业语言,会计准则的功能应当只是让投资者通过阅读企业的财务报告,明白企业的财务状况及经营表现。但我国还给予了会计准则一些标准企业行为的功能,这无疑会影响会计准则的实施。此外,差距还主要表现在企业合并、金融工具、所得税及坏账预备等方面。
客观地讲,我国在会计准则的建立方面已经取得了较大的进步,自1992年以来,已经间续公布了13项详细会计准则,并于今年年初公布实施了新的企业会计制度,在企业会计制度中所规定的会计政策和会计确认、计量标准,与国际会计准则中的核心准则所规定的已根本一样,例如,国际会计准则要求期末存货根据本钱与可变现净值孰低计价,《企业会计制度》也要求企业期末存货根据本钱与可变现净值孰低计价。可以说,《企业会计制度》所规定的会计核算与国际会计准则根本全都,它为我国参加世界贸易组织,实现会计的国际接轨奠定了根底。此外,今年我国还将出台企业存货、固定资产、中期报告、外币折算、企业合并等五项新的准则,这些都将逐步缩小我国会计准则和国际会计准则的差距。
四、加速会计国际化进程应当实行的对策
首先,加速推动会计准则的国际化。当前要进一步推动会计准则的国际化,特殊要听从财务报告的根本目标,突出投资人和债权人的信息需求,摆正会计准则和传统会计制度的关系,避开准则与制度关系的混乱,同时还应加快准则的制定速度,适应经济进展的需要,拓展准则的深度与广度,提高其可操作性,争取财务信息主要相关者积极参加准则的制定,调动全社会力气,广泛开展准则的制订、培训、宣传、讨论工作,使准则尽快深入人心。
其次,推动公司治理机制的完善,标准上市公司的财务行为。要进一步增加公司治理层准时、充分、照实披露财务信息的意识,促使治理层在真正提高公司质量上下功夫,而不是一味依恃特别交易及不公允的关联交易等操纵利润。与此同时,政府还应给予证
监会更多的监管权力,如有权确定审计上市公司的会计师事务所的资格,有权对违法违规的上市公司、会计师事务所予以惩罚等等,以更好地标准上市公司的财务行为。
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