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xx县政协反映:农村垃圾治理是建设社会主义新农村过程遇到的一个突出问题,事关农民生活水平的提高和农村环境的根本改善。近年来,我省持续推进农村人居环境治理工作,县乡纷纷将农村垃圾治理作为美丽乡村建设的重要内容,通过一系列措施使农村环境卫生状况明显改善,但也存在不容忽视的问题。表现在:农村垃圾成分越来越复杂;乡镇农村垃圾管理队伍薄弱;基层环卫工人待遇低、招聘难;乡镇环卫经费不足;环卫理念未深入人心,居民素质有待提高等。为此,建议如下:
一、明确农村垃圾治理基本原则
1、减量化、资源化、无害化。首先是减量化,就是要从源头上消除和减少垃圾的产生量,并通过对垃圾进行分类最终减少垃圾的处理量;其次是资源化,就是提高垃圾中资源的回收率,实现资源和能源的再生利用,将垃圾“变废为宝”;最后是进行无害化处理。“减量化、资源化、无害化”,三者是紧密相连、不可分割的。减量化要求牢固树立资源节约的理念,资源化是减量化的载体,无害化是生活垃圾管理的核心,也是减量化和资源化的技术保障。
2、因地制宜,,,其垃圾产生源分散,收集十分困难,且运输费用较高。不同农村之间由于地理环境、热门思想汇报生活****惯、经济水平和管理现状存在着差异,其垃圾的产生数量和种类也存在相应的差异。因此,县乡对于农村垃圾的管理应因地制宜,采取不同的方法、切忌一刀切。
3、循序渐进,注重长效。农村生活垃圾治理是一项长期复杂的系统工程,不可能一蹴而就。要把集中整治与落实长效机制相结合,科学制定整治方案和计划,,防止“走过场"“一阵风”。
二、夯实农村垃圾治理基本保障
1、注重宣传教育。充分利用现代媒介大力宣传农村垃圾管理的重要性,使全体农村居民提高对农村垃圾危害的认识,增进家园意识和主体意识,增强参与农村垃圾管理工作的主动性和自觉性;各县、乡镇、行政村要通过举办培训班,普及农村垃圾分类管理、收集管理、处置管理的基本知识,使全体农村居民都成为垃圾分类、循环利用的高手;教育部门应组织编写教材和课外读本,让农村垃圾管理工作进入中小学校,发挥农村中小学生在农村垃圾管理工作中的独特作用,实现“一个学生带动一个家庭、一所学校带动一个片区”。
2、“村规民约”、“从我做起"、“小手牵大手”、“户前三包”、“五星级文明户”、“生态家园建设”、“垃圾分类竞赛"、“农村垃圾管理村民理事会"等活动和载体,充分调动村民自觉参与的积极性,防止政府大包大揽,逐步形成村民自我教育、自我管理、自我监督的农村垃圾管理运行机制。
4、加强组织领导。各级党委和政府应高度重视农村垃圾管理工作,将其纳入经济社会发展规划和年度工作计划,主要领导要亲自负责,分管领导要直接抓;各有关部门应认真履行职责,加大对农村垃圾管理工作的支持和监管。将农村垃圾管理工作纳入对党政主职干部和领导班子考核的内容,对工作成绩突出的给予表彰,对工作不力的实行责任追究