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关于建设“平安工地”活动及重点危桥建设
项目的情况汇报
为深入贯彻关于加强安全生产工作的系列部署,认真执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定,切实加强交通运输建设安全生产工作,努力提高行业安全监管水平和应急保障能力,“平安工地”建设活动,为建设“平安工程”打下坚实的基础。
一、统一思想,确保“平安工地"活动落实
一方面,在“平安工地”建设活动电视会议召开后,我单位迅速进行组织传达贯彻,对“平安工地”建设活动进行动员、,通过宣传、走访、检查等形式,广泛宣传“平安工地"建设活动,使各建设项目单位在思想认识上形成共识。另一方面,“平安工地"活动开始后,我单位组成了专项督查组,对在建的危桥项目工程进行摸底、排查、分析、汇总,形成报告,在此基础上制定了切合实际的危桥实施方案,并制定了“平安工地”建设及施工现场安全管理要求。
二、创新方法,提高“平安工地”活动实效
(一)构筑事前控制“防护网”.
安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征,
事前预防尤为重要。在结合工程进展情况的同时按照防范措施时效的不同,以预防为主,主要的预防措施分预案、预控、预警。即:项目开工开始,项目建设单位根据自身特点,按照要求,编写各类安全专项方案和应急救援预案;定期召开施工危险源辨识与防控工作会议;在施工过程中以施工细目为单位,对施工细目单元运用“单元预警法”开展预警的实施办法,构筑起事前控制“防护网”。
(二)推行安全教育,,由施工企业组织开展安全知识培训活动,保证了一线作业人员的安全防范意识得到明显增强,提高了工程施工现场的安全管理水平。同时,注重发挥现场专职安全员的作用,着力提高现场管理的有效性。
(三)实施“单元预警法”,把握现场管理主动权。单元预警法根据作业内容、作业地点的不同,将管理对象划分为若干小单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源的排查分析,运用警示牌、警示旗及警示灯等形式,发布安全生产预警信息,给作业人员提出相应的安全风险超前警示,使施工人员进一步了解和掌握了生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施,提高了自我保护能力.
(四)强化责任机制,落实安全管理约束力。
进一步完善“施工单位负责、监理单位督促、建设单位主导、政府部门监管”的安全生产管理体系,形成各司其职、,发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势。
三、夯实基础,打造交通建设平安工程
(一)深入开展危桥安全整治改造。
在“平安工地"建设活动中,结合部提出的“安全生产年”强基础、抓规范、严管理、重服务的要求,明确了保持交通建设工程安全生产形势平稳,杜绝重特大安全生产事故,以危桥改造建设为重点,打造一大批“平安工程"的目标。
1、建设方面,2010年我区地方公路危桥共11座整治改造任务已完成整治改造,在打造“平安工地”的同时,彻底解决了安全隐患综合整治工作,保证了人民生命财产的安全。2011年危桥共12座整治改造任务也已全面铺开建设,至目前为止,已完成建设2座,在建1座,正在办理前期建设手续的9座。
2、对未开工建设的危桥项目采取以下措施。(1)在桥梁两端设置限载限速警示标志,防止过往车辆超载超速行驶;(2)养护人员加强巡查监测,劝阻疑似超重车辆绕道行驶,促进现场安全防护到位。
(二)增强安全应急救援能力。
各建设工程按要求配备必要应急物资,建立应急救援队伍。梳理施工中的危险因素,将可能发生的事故加以分类,(信息平台),每逢极端天气和特殊情况,及时向项目参建单位的负责人及安全管理责任人发布预警信息。开展各项应急演练,提升应对风险和事故的能力,提高抢险的响应速度,、抓好“平安工地”建设工作,打造更多“平安工程"。
二〇一一年八月二日