文档介绍：吉林省“十三五”重点专项规划
吉林省公路水路交通运输
发展“十三五”规划纲要
吉林省交通运输厅
二〇一六年五月
前言
“十三五”时期,是吉林省新一轮振兴发展的关键时期,是完成脱贫任务的攻坚时期,是实现全面建成小康社会目标的决战阶段。交通运输作为基础性、先导性产业和服务性行业,仍处于大有可为的战略机遇期。吉林省交通发展要紧紧抓住机遇,深入贯彻落实党中央“四个全面”的战略布局,省委、省政府“三个五”发展战略,围绕“四个交通”建设,加快转变发展方式,深化改革,继续坚持适度超前的原则,保持一定的投资规模和建设速度,努力提高交通运输基本公共服务均等化水平,充分发挥交通支撑、引领经济社会发展的“先行官”作用,为全省经济在稳增长中优化结构、提质增效提供支撑,为推动吉林老工业基地振兴发展积聚新动能,为全面建成小康社会提供有力保障。
按照省政府的有关要求,省交通运输厅组织编制了《吉林省公路水路交通运输发展“十三五”规划纲要》,以此作为
“十三五”时期我省公路水路交通运输发展的纲领性文件和行动指南,在新的历史起点上开启交通运输科学发展的新征程。
一、“十二五”发展回顾
(一)发展成效。
“十二五”期间,在省委省政府的坚强领导和交通运输部、地方各级党委政府的大力支持下,全省各级交通运输部门积极应对挑战,认真实施《吉林省公路水路交通运输发展“十二五”规划》,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,按照稳中求进的总基调,着力提高交通运输供给能力、应急保障能力“两个能力”,全力推进以高速公路为重点的交通基础设施建设,着力提升服务水平、管理水平“两个水平”,统筹推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”协调发展,取得了“四个突破”、“四个提升”的较好成绩,实现了稳中有进、稳中向好的良好局面,为支撑全省经济社会平稳较快发展、老工业基地振兴、民生改善做出了贡献。
1、交通建设投资保持高位运行,高速公路实现新的突破。“十二五”,全省交通建设完成投资964亿元(高速671亿元、普通干线公路138亿元、农村公路143亿元、其它12亿元
),与“十一五”基本持平,保持了高位运行。坚持把补齐高速公路短板作为首要任务,加快推进高速公路省际大通道、旅游大通道建设,高速公路完成671亿元,比“十一五”增加140亿元、%。先后开工了敦化小沟岭(吉黑界)至抚松和靖宇至通化、长春至双辽等15个项目1554公里,建成了四平至长春、通化至梅河口、辉南至松江河(长白山)等高速公路项目877公里,新增通车里程779公里,通车里程突破2500公里、达到2629公里。全省新增7个县(市)通高速,新增第一条8车道高速公路、第一条通往长白山景区的高速公路,7个市(州)与省会长春直通高速(白山市2018年实现),县(市)通高速达到80%。基本形成“三纵两射一横”的高速公路主骨架,中部地区高速公路基本成网,通往京津冀、沈阳经济区及哈尔滨、大庆等地的主要对外通道全部实现高速化。
2、普通公路总量和技术水平双提升,农村公路实现新突破。“十二五”前期依靠开行打捆贷款存量资金,中期抓住部里支持普通国省干线公路建设机遇,围绕东北老工业基地振兴、长吉图先导区、城镇化、扶贫开发
、新农村建设、对外开发开放等重大战略部署,新改建国省干线公路1594公里、农村公路19471公里。到2015年底,全省公路总里程达到97326公里(比“十一五”新增6889公里),、(、),二级及以上公路里程达到13956公里(新增1163公里)、%(比“十一五”增加9个百分点)。其中:普通干线公路二级及以上里程达到8512公里,%(%、%);农村公路总里程达到79517公里,比“十一五”末增加6360公里,新增4个乡镇、427个建制村通水泥(沥青)路,所有乡镇、%的建制村通了水泥(沥青)路,提前完成交通部确定的建制村通硬化路小康目标。
3、有效推进综合客货枢纽建设,综合枢纽实现新突破。围绕发展综合交通运输,方便换乘,提高运输效率,从综合枢纽建设入手,提高了客运枢纽建设项目省投资补助标准,尽力争取交通部补助,推动了一批项目建设
,综合枢纽从无到有。“十二五”,,比“十一五”增长5%,与哈大、吉图珲高铁同步建设了四平、吉林、延吉、图们、德惠、松原、敦化等7个综合客运枢纽;以补助引导、企业主导为原则,,支持建设吉高陆港、长春香江、通化聚鑫、珲春、图们等5个物流园区,吉高、通化物流园区已投入运营。在吉高陆港搭建了全省物流公