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大纲:本文结合此刻下烟草专卖队伍建设现状,详细解析了专卖队伍建设中存在的问题,探究新形势下增强烟草专卖队伍建设的措施:严把培训关,促队伍整体素质提高;增强作风建设,建立优异队伍形象;完美制度规定,促使队伍踊跃工作。
【要点词】专卖队伍建设;现状;问题;对策
前言
增强烟草专卖队伍建设是整个专卖管理工作的保障和支撑。最近几年来,跟着烟草系统内部系统改革不停地深入推动,烟草行业对专卖督查管理工作的要求愈来愈严格,烟草专卖队伍所担当的责任和任务更加艰巨复杂。为保证烟草行业的健康、连续、高速发展,增强专卖执法队伍建设,建设一支纪律严正、作风过硬、业务精晓的专卖稽查队伍已火烧眉毛。一、专卖队伍的现状
以***局为例,简要陈说其发显现状,跟着基层稽查队标准化建设的不停推动,***局专卖队伍发生了较大的转变。一是专卖管理条件得以改进。踊跃推动专卖稽查队规范化、标准化建设,不停加大对投入人、财、物的投入力度,结合各基层稽查队实质状况,完美硬件设施,严格依据要求配齐和更新车辆、电脑等必需工具,装备适应执法环境需要、满足执法要求的执法装备,市场看守员的工作环境、工作条件得以明显改进,内、外面执法环境获取有效改进。
二是市场看守水平得以提高。以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机,依赖职工培训中心与专卖内管、市场看守、证件管理等专题培训,增强新进人员的入职培训、各岗位人员的专题培训,促使专卖队伍素质整体提高;同时借助“apcd”工作法,增强数据解析,依据“带着问题上市场”的思路,有机结合“双随机、一公开”看守工作,有针对性睁开市场检查,的确提高了市场看守精准度。
三是行政执法水平得以提高。跟着国家烟草专卖法律法规系统及平常管理制度和工作规范、流程的逐渐完美,结合实质,拟定了专卖执法人员行为规范、纪律规定和禁令要求;经过“两学一做”、“三讲一促”等主题教育与岗位技术培训的交融,单位狠抓队伍素质教育;同时严格落实专卖执法责任制,及时发现、纠正违纪和不妥执法行为。经过增强队伍管理和执法督查力度,促使专卖执法人员千锤百炼作风、规范行为,提高依法行政水平,建立专卖执法队伍优异形象。
二、专卖队伍建设存在的问题
近几年来,在上司的正确领导下专卖执法队伍的整体素质上有了较大的提高,但是不行忽视的是现有烟草专卖队伍建设还存在诸多不尽人意的方面,主要表现文以下几方面问题。
(一)专卖队伍整体文化素质不高
烟草专卖执法队伍注入新鲜血液有限,且人员中退伍兵居多,大学生招聘对比而言较少,以致整个专卖队伍文化层次差异较大,整体素质偏低。以***局为例,专卖督查管理科共有**名市场看守人员,此中40岁(含40岁)以上的占比**%,高中以下学历(含高中)**人,占**%。在平常中部分烟草专卖人员年纪偏大且从事专卖工作时间较长,对学****的重要性认识程度不高,缺乏学****动力,易用过往经验做事,在知识水平上难有打破;部分职工因为文化水平较低,学****能力较差,缺乏学****的动力,影响了专卖整体素质的提高。
(二)部分专卖人员纪律较废弛,作风涣散
部分职工工作责任心不强,思想上产生“得过且过”的想法,有的甚至提出“烟草专卖还可以专多久的”疑虑,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。上下班时,存在迟到与早走现象;学****培训时不认真听讲,不做学****笔录,存在对付心理,悲观对待;市场检查过程中,不认真对待,敷衍了事,执行力不强,严重影响了工作效率;少量执法人员思想看法未转变过来,对“服务型政法”认识不深刻,在执法过程中存在重实践轻理论的做法,以为只要查到烟就完成了任务,忽视对法理的深入探究,抱有侥幸心理,以致专卖管理行为存有不够规范、市场控制力不够,出现随意、主观的市场管理现象。
(三)教育培训系统不完美,不易调动踊跃性
就当前现状而言,烟草专卖教育培训工作安排缺乏规划、系统性不强,制度与实质工作需求还不相般配,当前的教育培训内容更倾向于理论讲解,缺乏对实质工作的有效指导,考试与绩效奖惩系统不健全,以致职工未充分认识到参加教育培训活动的重要性,人员存在厌学思想,主动学****的少、被动接受的多,就算参加培训也是流于形式,疲于对付。同时培训方式比较呆板,在技术培训方式上,依旧采纳单一的培训方式,以固准时间、固定的师资、“填鸭式”讲课为主,不易调动职工踊跃性。
三、新形势下如何增强烟草专卖管理队伍建设
增强烟草基层专卖队伍建设是保护花费者利益,保证国家财政收入的需要,也是践行“国家利益、花费者利益至上”行业共同价值观的需要。新形势下,专卖队伍应当创新求变,主动作为,从专卖技术培训、作风管理、核查激励等方面下手,不停增强管理创新,以适应新常态下的队伍建设的需要。
(一)严把培训关,促队伍整体素质提高
一是拟定培训计划。采纳集中培训、自主学****岗位培训等多种形式,将思想政治教育与业务培训有机结合起来,拟定一套的确可行、操作性强的教育培训计划,明确培训目标。经过培训的确增强职工政治意识,筑牢思想防线,把纪律和规矩挺在前面,全面提高工作能力。
二是丰富培训内容。教育培训内容不该仅限于对真假烟鉴别、烟草专卖法律法规的培训,还应结合新形势下工作需要,不停扩大培训范围。可以多举办一些实用、有效的培训,如行政管理、行政执法流程、行政允许、企业文化等多样培训,增强办案经验交流,拓宽专卖人员知识面,全面提高综合能力。同时,应增强烟草专卖管理人员政治思想教育,指引专卖管理人员建立正确的世界观、人生观、价值观,立足于岗位,解决好为谁执法、为谁服务的问题,使每一名专卖管理人员都将执法为民,服务于民的理念牢记在心,用实质行动保护国家与花费者利益。
三是增强培训核查力度。培训后核查是对培训的最后成效进行议论,是培训评估最为重要的部分,建立培训评估系统既能规范培训人员的行为,又是提高培训质量的有效门路。经过增强对培训成效的核查,对成绩较好的学员进行夸奖,恩赐合适的奖励,可以调动烟草专卖人员学****的踊跃性,从而主动努力高业务能力。
(二)增强作风建设,建立优异队伍形象
一是增强学****力度。采纳“掌握要点集中学、比较事例警示学、相互交流共同学”等多种学****形式,有机交融“两学一做”、“三讲一促”等学****教育活动,增强党规党纪与勤政宣传教育力度,让专卖人员受警觉、明底线、知敬畏、守规矩。
二是加大平常管理力度。严格执行劳动纪律管理规定,增强劳动纪律的督查检查力度,建立专项检查小组,对稽查中队住处状况和市场检查状况进行按期和突击检查,发现问题严管重处,要点解决专卖人职工作作风不实问题,全面规范专卖人员行为,促使工作作风改进。
(二)完美制度规定,促使队伍踊跃工作
一是完美管理制度。结合辖区实质,完美专卖督查管理制度,此中包含案件查处制度、教育培训制度、打假长效系统、市场看守制度、执法看守制度、行政执法责任制度等,同时健全机构和人员设置、规范工作流程、严格工作程序。将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制结合,做到定岗定位定责,详细到每位稽查队员的每一个行政执法细节,用制度增强专卖管理,规范大家的言行,创建优异的专卖管理执法环境,增强专卖人员的纪律看法和自律意识。
二是完美核查制度。跟着队伍建设的不停深入,新状况、新问题的不停出现,造成先前的核查制度不可以完整见效,需对一些核查细则与标准进行调整与完美,结合专卖队伍现状和卷烟市场状况完美专卖管理工作考察方法,在核查内容长进行合理挑选甄别,加大对非法流通卷烟查处及物流寄递企业涉烟案件查处状况的核查力度,将案件指标完成状况、打假破网任务完成状况与绩效薪水和年关绩效奖金挂钩,在核查形式上采纳准时检查和禁止时抽查相结合,明察与暗访相结合,将工作目标任务进行层级分解,责任落实到个人,完全打破均匀主义分配,的确调动专卖人员踊跃性。